采购需求

一、项目名称：娄底市水利局委托第三方提供质量安全监督辅助性技术服务方案

二、项目预算：¥196800元

三、采购需求：为开展全市水利工程质量安全监督、检查、培训提供辅助性技术服务。

四、技术服务期限：一年。

五、技术服务需求

人员方面的要求

①派驻2名专业技术人员，派驻人员必须经市水利局审核同意，且不得随意缩减、更换。

②派驻人员必须身体健康，具有良好的思想品质及职业道德；具有较好的组织及沟通协调能力；具有水利类中级职称或水利工程二级建造师及以上资格；具有水利工程建设管理、施工、设计、监理等工作经验。

③派驻人员不得存在以下情形：曾受过刑事处罚和曾被开除公职的；现役军人以及法律法规规定不得聘用的其他情形。

技术咨询的要求

提供质量安全相关的法规、标准、技术规范的解读和咨询。针对发现的问题，提出专业、可行的整改建议和技术解决方案。

管理方面的要求

①由成交供应商负责与提供派驻人员签订劳动合同，确立劳动关系。

②由成交供应商负责派驻人员的薪酬管理、出差费用报销、社保办理、及个税代扣代缴，劳动关系维护，代办员工有关证件，有关法律法规咨询等。

③由成交供应商负责处理派驻人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜，与采购人无关。

④由成交供应商负责提供派驻人员的档案管理、党团组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等。

⑤成交供应商及派驻人员均需遵守国家法律、法规和采购人的规章制定，保守采购人的商业秘密，并与其签订保密协议以及承诺书。

⑥根据采购人的需求，组织派驻人员开展培训学习以及相关活动。

服务质量方面的要求

①采购人确定派驻人员名单后，成交供应商应确保5个工作日内办理完毕劳动合同签订手续，并确保人员及时到岗。

②派驻人员日常办公地点为市水利工程质量安全监督事务中心，食宿自理，派驻人员必须服从市质安中心工作安排（包括出差安排），服从领导，遵守单位的纪律，积极主动完成单位交办的工作，严格执行中央“八项规定”和廉洁自律的各项规定。如违反以上要求，市水利局可随时要求更换人员。

③派驻人员必须按市水利局在职人员同等要求遵守上下班与出差管理等相关制度，每月原则按双休日休假，节假日按国家规定执行，如有特殊要求需要必须加班，无条件服从，不另计加班费用。

④派驻人员无故旷工 3 天以上的，采购人不再继续使用，由成交供应商及时更换派驻人员。

⑤规范编制并按时下发检查整改通知、质量监督工作报告及其他成果文件，确保内容完整、格式规范且符合法规要求。

其它要求

①派驻人员发生劳动工伤及劳动工伤相关的民事赔偿责任的，由成交供应商全部负责办理，其劳动工伤相关的赔偿金（包括所有的民事损害赔偿费用）等所有费用均由成交供应商负担，与采购人无关。如果该工伤因采购人违规造成，由成交供应商负责处理，具体事宜由采购人与成交供应商协商解决；

②派驻人员因个人工作失误，对采购人造成不良影响或造成重大损失的，以及受到党纪政纪处分或者司法机关处理的，采购人不再继续使用，由成交供应商及时更换派驻人员；

③派驻人员因个人工作失职，造成质量或安全责任事故的，采购人不再继续使用，供应商及时更换派驻人员。同时根据情况追究其相关责任；

④因客观情况发生重大变化或者不可抗力等原因，致使采购人与中标服务商签订的合同无法履行，采购人应提前 30 天通知中标服务商，成交供应商须全力配合采购人办理派驻人员退回等相关事宜，采购人不承担成交供应商应支付的法定经济补偿金。

六、考核办法：

（一）人员考勤

①派驻人员常驻办公地点为市水利工程质量安全监督事务中心，每月不少于22个考勤日，按市水利局在职工作人员要求进行考勤。

②请假，派驻人员原则上不得请假，确有特殊原因需要办理请假手续，每月请假不得超过2天。

③派驻人员必须按要求进行上班考勤，每迟到1次扣除技术服务费20元，每缺考勤1次，扣除技术服务费50元。

（二）工作考核

①派驻人员必须无条件服从工作安排，拒不执行工作安排每次扣除技术服务费500元。

②派驻人员必须按质量安全监督要求有效开展监督工作，并按要求提交监督检查成果，未按要求提交监督检查成果每次扣除技术服务费1000元。

③由于派驻人员消极怠工或工作能力不满足要求，可无条件要求更换人员，每更换一人次扣除技术服务费5000元。

④派驻人员必须严格执行中央“八项规定”和廉洁自律的各项规定。如违反以上规定，将严肃查处追究相关责任，可无条件要求更换人员，每更换一人次扣除技术服务费10000元。

七、付款方式：

甲方根据成交结果按比例分3次付款给乙方，甲方于合同签订后一个月内付成交价的20%，2025年年底前付成交价的40%，服务期满后服务成果经娄底市水利局验收合格后十个工作日内付清合同余款。付款前供应商应当提供合格发票，否则采购人有权延迟付款，并不因此承担任何责任。

八、争议解决方式：仲裁（娄底仲裁委员会）。

九、未尽事宜在签订合同时另行约定。