湖州市吴兴区中医院物业服务项目

竞争性磋商文件

磋商文件编号：HZCS2025-6

财政审批编号：〔2025〕924号

采购人：吴兴区中医院

集中采购机构：湖州市政府采购中心（盖章）

日期：2024年12月13日

目 录

竞争性磋商公告	3

第一章 供应商须知	6

前 附 表	6

一、总 则	7

二、磋商文件的说明	8

三、响应文件的形式	10

四、响应文件的编制	10

五、响应文件的提交	13

六、磋商规则、程序	14

七、授予合同	20

第二章 磋商项目服务范围及要求	21

第三章 合同主要条款	69

第四章 响应文件格式	71

第五章 磋商办法及评分标准	82

吴兴区中医院后勤保障项目

竞争性磋商公告

项目概况

湖州市吴兴区中医院物业服务项目的潜在供应商应注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或者湖州市公共资源交易信息网（http://ggzy.huzhou.gov.cn/下载获取磋商文件，并于2025年月日09:00（北京时间）前在政采云平台上传递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HZCS2025-6

财政审批编号：〔2025〕924号

项目名称：湖州市吴兴区中医院物业服务项目

预算金额：344.64万

合同履行期限：一年

本项目不接受联合体响应。

二、申请人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购；

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取磋商文件

时间：公告发布时间 至 响应截止时间

方式：网上在线申请。注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或者湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）下载。

响应保证金：不缴纳

售价：免工本费

四、提交响应文件截止时间、响应时间和地点

截止（响应）时间： 2025年月日9:00（北京时间）

地点：政采云平台提交电子响应文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行电子响应，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并提交响应文件, 供应商的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场响应和开标。

供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2、供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。

3、供应商通过“政采云”平台电子交易客户端制作响应文件，电子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子响应具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料：“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”。

4、供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后传输提交的响应文件，将被政采云平台拒收。

5、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS/顺丰邮寄形式）在响应截止时间前递交以介质（U盘，须无病毒且能正常读取，建议使用新盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商项目名称、供应商名称并加盖公章。

接收人：杨女士 电话：0572-2220020

邮寄地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心3号楼3楼316室。

6、供应商按照规定方式获取磋商文件的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内、且在提交响应文件截止时间当天之前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

“规定方式获取磋商文件”是指：供应商按本项目磋商公告要求向集中采购机构申请获取磋商文件通过后下载磋商文件。

7、响应答疑时间：供应商对磋商文件有异议的，应当在2025年月日下午17:00前以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

8、采购项目需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等，详见磋商文件。

9、本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）；湖州市企业综合服务中心金融服务：0572-2087280。

七、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：吴兴区中医院

地址：湖州市吴兴区叶堤漾路

联系人：余先生 质疑函接收人：余先生

联系方式：0572-2826037

传真：0572-2826037

2、采购代理机构信息

名称：湖州市政府采购中心

地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼

质疑函接收人：杨女士

联系方式：0572-2220019 传真：0572-2220061

邮箱：zfcgfzx@huzhou.gov.cn

3、项目联系方式

项目联系人：刘先生 电话：0572-2220019

4、同级政府采购监督管理部门

名称：湖州市吴兴区财政局

联系人：沈先生 监督投诉电话：0572-2289700

第一章 供应商须知

前 附 表

序号	项 目	内容与要求
1	项目名称	湖州市吴兴区中医院物业服务项目
2	磋商编号	磋商文件编号：HZCS2025-6

财政审批编号：〔2025〕924号
3	磋商内容	详见《磋商文件》第二章内容
4	项目实施地点	采购人指定地点
5	磋商保证金	无
6	磋商答疑时间	2025年月日下午17:00前
7	是否允许转包与分包	否
8	是否现场踏勘	否
9	是否提供演示	否
10	是否提供样品	否
11	响应形式	政采云平台提交电子响应文件
12	磋商时间

（响应截止时间）	2025年月日09:00
13	磋商地点	湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼，

详见2楼休息区公告栏
14	履约保证金	按规定缴纳给采购人
15	磋商响应有效期	60日历天
16	采购人	吴兴区中医院

联系人：余先生 电话：0572-2826037
本磋商文件的解释权属吴兴区中医院、湖州市政府采购中心

一、总 则

1．概况

1.1 磋商采购项目名称：湖州市吴兴区中医院物业服务项目；

1.2 采购人：吴兴区中医院；

1.3 监管部门: 湖州市吴兴区财政局；

1.4 项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；

1.5 采购方式:竞争性磋商；

1.6 采购项目服务地点：由采购人指定；

1.7 集中采购机构：湖州市政府采购中心；

1.8 本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。

2．供应商的资格条件

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购；

3.3本项目的特定资格要求：无。

3．磋商费用

无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论磋商结果如何，集中采购机构和采购人对上述费用不负任何责任。

二、磋商文件的说明

4．磋商文件的组成

4.1 磋商文件为本次采购人和集中采购机构发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。

4.2 磋商文件包括以下内容：

4.2.1 第一章 供应商须知

4.2.2 第二章 磋商项目服务范围及要求

4.2.3 第三章 合同主要条款

4.2.4 第四章 响应文件格式

4.2.5 第五章 磋商内容及成交标准

4.3 集中采购机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和集中采购机构和供应商起约束作用。

4.4 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在1个工作日内向集中采购机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。

5. 磋商文件的答疑

供应商对磋商文件有异议的，应当在磋商公告中规定的时间前以通过政采云平台在线向集中采购机构一次性提出，采购人及集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并通过政采云平台通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

6. 磋商文件的澄清、修改

6.1 在磋商截止时间前，采购人和集中采购机构无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。

6.2 对磋商文件的修改，将通过政采云平台通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。

6.3 为使供应商有足够的时间按磋商文件的修改要求考虑修正响应文件，采购人和集中采购机构可以酌情推迟磋商的截止时间，并将此变更通过政采云平台通知上述获取同一磋商文件的每一供应商。

三、响应文件的形式与效力

7.响应文件的形式

7.1 供应商应准备电子响应文件，按政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本项目磋商文件要求提交；

7.2 供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商项目名称、供应商名称并加盖公章。

8.响应文件的效力

通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效；电子加密响应文件解密失败的，启用备份响应文件；启用成功的响应文件作为评标依据。

磋商截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效。

四、响应文件的编制

9．响应文件的语言及计量单位

9.1响应文件及供应商与集中采购机构就磋商有关的通知、信函和文件均使用中文。

9.2除技术规范中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。

10.响应文件的组成

供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对服务范围、服务期限、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。响应文件由资格部分、商务及技术部分、价格部分组成（电子响应文件中所盖公章均采用CA签章）。

10.1资格部分包括下列内容：

10.1.1声明书(格式见附件1，含重大违法记录声明)；

10.1.2提供法定代表人授权委托书(格式见附件2、附件3)、授权代理人有效身份证明（复印件）以及授权代理人个人社保缴纳证明（开标前近三个月中任一个月缴纳凭证或人社部门出具的证明）；

10.1.3中小企业声明函（格式见附件9，如为联合体投标，联合体各方均需提供）；

10.1.4残疾人福利企业声明函（附件10，如有）；

10.1.5属于监狱企业的证明文件（如有）；

10.2商务及技术部分

10.2.1评分索引表（附件4，主要用于评委对应评分内容）

10.2.2企业业绩（附件5，如有，复印件）；

10.2.3企业认证证书（格式自拟）；

10.2.4企业人员（格式见附件6）；

10.2.5物业管理服务理念、组织架构及管理制度（格式自拟）；

10.2.6本项目服务方案（格式自拟）；

10.2.7人员管理培训（格式自拟）

10.2.8服务承诺（格式自拟）；

10.2.9培训方案（格式自拟）；

10.2.10履约评价（格式自拟）；

10.2.12其他部分：供应商认为要说明的其他内容。

10.3价格部分主要包括下列内容：

10.3.1初次报价一览表（附件7）；

10.3.2报价明细表（附件8）

10.3.3等级医院评审证明（附件11）

10.4其他部分：供应商认为要说明的其他内容。

以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商电子签章。

11. 磋商报价说明

11.1采购人及集中采购机构不接受任何选择性的方案,只允许有一个报价；

11.2 磋商报价指完成服务的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；

11.3 供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经采购人及集中采购机构书面同意，不得随意更改序号、服务名称、单位、数量，否则有可能被视为无效响应；

11.4 供应商如需用外汇购入的采购服务，须折合人民币计入总报价中（含税价），但应申明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续。

11.5 磋商分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价在磋商结束后由所有参加磋商的供应商在规定的时间内通过政采云平台填写；

11.6 响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；

11.7 采购人及集中采购机构不接受备选方案。

12. 磋商有效期

10.1 自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝。

10.2 在特殊情况下，集中采购机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝集中采购机构的这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。

13. 磋商保证金: 本项目不缴纳磋商保证金。

14. 响应文件份数和签署

14.1 电子响应文件部分：

供应商应根据政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。

14.2 以介质存储的数据电文形式的备份响应文件部分：

供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商项目名称、供应商名称并加盖公章。

五、响应文件的提交

15.响应文件的提交及响应截止时间：

15.1 响应供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，将被政采云平台拒收；

15.1 采购人和集中采购机构收到响应文件的时间应不迟于磋商须知前附表中规定的响应截止时间；

15.2 采购人和集中采购机构可通过修改磋商文件酌情延长递交响应文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的响应截止时间均应以延长后新的截止时间为准。

16. 迟交的响应文件

采购人和集中采购机构将不接受在规定的响应截止时间后递交的任何响应文件。

六、磋商规则、程序

17. 磋商规则

17.1 集中采购机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会。

17.2 磋商会由集中采购机构主持。

17.3 对供应商的磋商文件出现下列情况之一的，按照无效响应处理：

17.3.1资格审查没有通过的（指响应文件中下列情形：1.未提供声明书的；2.被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；3. 未提供法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明的，未提供授权代理人在本单位缴纳社保的个人社保证明的；4.联合体响应未提供联合体协议和联合体响应授权委托书的；5.未提供公告中供应商特定条件要求的其他资质复印件的；6、电子响应文件解密失败，且无法启用备份响应文件的）；

17.3.2响应文件逾期上传政采云平台的；

17.3.3未按照磋商文件规定的要求签署、盖章；

17.3.4供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；

17.3.5响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；

17.3.6响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务期少于磋商文件规定期限的；

17.3.7响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；

17.3.8磋商服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；

17.3.9磋商服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；

17.3.10响应文件图文模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；

17.3.12提供不真实资料的；

17.3.13磋商服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；

17.3.14不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；

17.3.15响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

17.3.16参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。

17.3.17法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。

18. 磋商小组与磋商原则

磋商小组由采购人和集中采购机构依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。

19. 磋商过程的保密

19.1 磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。

19.2 在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和集中采购机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。

19.3 磋商小组分别与各供应商进行商务、技术及价格磋商、在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。

20. 响应文件的澄清

为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以要求供应商对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正，磋商小组和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。

21. 磋商程序与方法

本项目原则上采用政采云电子招响应开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

如响应供应商在开标开始后30分钟内无法解密或解密失败，集中采购机构将开启该响应供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子响应文件自动失效；

21.1 资格性审查

磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

21.2 初步审查

磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

21.3磋商

磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商通过政采云平台分别进行磋商，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以数据电文形式提交至磋商小组，作为响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。

21.4 响应文件计算错误的修正

21.4.1 响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；

21.4.2 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

21.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;

21.4.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

21.4.5 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

21.5最终报价

商务、技术及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内将最终报价在 “政采云”平台提交至磋商小组。

21.6 确定成交供应商

21.6.1 在全部满足磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。

21.6.2集中采购机构应当在磋商结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认。

21.6.3采购人应当在收到磋商评审报告后五个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。

22. 成交公告

集中采购机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。

23. 成交通知

23.1 在磋商有效期内，采购人和集中采购机构可以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可以传真、信函的形式，但需要以书面确认。

23.2成交通知书为双方签订合同的依据；

23.3成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。

24. 终止采购活动

出现下列情形之一的，采购人和集中采购机构将终止竞争性磋商采购活动：

24.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.3除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款、《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的;

24.4因重大变故，采购任务取消的。

本磋商规则及程序只适用于“湖州市政府采购中心（HZCS2025-6）磋商文件”。

七、授予合同

25. 授予合同的依据

25.1 采购人和集中采购机构签发的成交通知书；

25.2 磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；

25.3 响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；

26. 合同签订

26.1 成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。

26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。

26.3采购人与成交供应商将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。

26.4 采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；

26.5 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人和集中采购机构将废除授标，给采购人和集中采购机构造成的损失的，还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

26.6 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；

26.7如果成交供应商未能遵守本须知第26.5条的规定，则可取消其成交资格。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。

27. 履约保证金

成交供应商在领取成交通知书时，应按照前附表序号14的规定提交履约保证金。

28.“绿贷通”、“政采贷”

本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）；湖州市企业综合服务中心金融服务：0572-2087280。

七、质疑

29.质疑

29.1 供应商认为采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。

29.2 对磋商文件第二章磋商需求及第五章评分标准的质疑由采购人接收并负责答复，其他质疑由集中采购机构接收并负责答复。

29.3供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人和集中采购机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。

29.4鼓励质疑人通过政采云在线提起质疑，也可以采取直接递交、传真、电子邮件或邮寄方式提交质疑函。以其他方式提出的质疑，采购人和集中采购机构将不予接受。

以传真及电子邮件方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达集中采购机构。

29.5质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易网->服务指南->资料下载”（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/col/col1229670677/index.html）栏目下载），否则采购人和集中采购机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。

第二章 磋商项目服务范围及要求

采购需求

一、基本概况

本项目为湖州市吴兴区中医院物业服务，医院位于湖州市吴兴区八里店镇叶堤漾路1088号，总建筑面积约为7.2万平方米。建设内容包括急诊、门诊、住院部、医技用房、药剂用房、保障用房、行政管理用房、生活配套服务用房及地下室等。物业服务主要包括保洁、陪护、运送、高配运维、空调及热水管理、医用气体管理、维修等范围，项目预算为344.64万元，合同期为1年。

二、服务内容及要求

本次招标的服务内容是院区保洁、陪护、运送、维修服务。要求投标人具有丰富的同类医院保洁等服务工作经验，有科学合理的组织架构、严格的管理细则和岗位责任制度，能为招标人提供完善的保洁运送服务和保障管理能力。需要投标人在下载招标文件后自行组织现场踏勘，详细了解医院具体情况：如：建构筑物分布、面积、走向、空间位置；医院各科室、诊室、候诊室、手术室、病房、医疗辅助用房、设备用房、公共区域（公共走廊、电梯厅、电梯、楼梯、门厅、过道、卫生间、连廊、地下停车场等等）的分布及人员流量、日常保洁及运送需求等。在此基础上，并结合招标人的基本需求，凭借各投标人管理服务的体系和类似服务的经验，以二甲医院的标准构建科学合理、组织结构精简高效、管理手段先进、节约招标人的管理成本、适合招标人具体情况，并能良好运作的保洁运送工程服务体系。

1、总体要求概要

要求投标人具有采用先进的技术手段管理能力，以领先的医院服务理念和方式提供科学、先进的保洁运送及工程服务，并以等级医院评审的要求为目标和准则，做到工作交接记录完整、可查，具有追溯性，各种日报表、月或季报表随时可调用、年报表汇总情况分列内容齐全完整，并在服务期满时向招标人移交全部数据的电子文档和书面存档资料。

2、本招标文件只对服务内容及技术要求进行原则性规定，并不是详尽的要求，投标人有责任对提供的服务符合招标文件要求负责。

3、有关技术标准及规范等都应符合下列最新版本的国家标准/规范要求。（不限于此）

《医院消毒技术规范》

《医院消毒卫生标准》GB15982-最新版

《污水排放标准》

《医院感染管理规范》

《医疗废物管理条例》

《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》WS/T512-最新版

《病区医院感染管理规范》WS/T510-最新版

★物业服务人员岗位拟配置要求（不低于）

服务

吴兴区中医院物业人数统计
区域
最低配置人数	备注
地下室	保洁	2
一层	妇科、儿科诊间	1
放射科区域	1
大厅、医疗街(包括卫生间）等公共区域	1
急诊区域	3	每班1人，每人8H，24H值班
药房	1
二层	中医门诊、内外科	1
名医馆区域
检验科	1
内镜特检区域	1
大厅、医疗街(包括卫生间）等公共区域	1
三层	供应室	1
口腔科	1
五官科、美容科
办公区域、会议室	1
大厅、医疗街(包括卫生间）等公共区域	1
四层	手术室	1
针灸、推拿中心	1
康复中心
办公室、会议室	1
大厅、医疗街(包括卫生间）等公共区域	1
五层	静配中心、病区药房、手术室办公区域	1
公共区域
六层	保洁	2
七层	保洁	2
八层	保洁	2
外围	保洁	2
医疗垃圾、生活垃圾	1
专项保洁(机动）	2
主管	2
项目经理	1
运送中心	2	24小时
高配运维	6	每班2人，每人8H，24H值班
空调及热水管理（包括对净化空调的维保，含夜班值班）	2
氧气负压空气等医气管理管理（含夜班值班）	3
维修（含夜间维修及污水处理站管理）	3
医院辅助岗位	8
合计	60

2、最低设备配置要求

设备名称	用途	数量	已使用年限
全自动洗地机	洗地	2台	≤2年
洗尘器	洗尘	2台	≤2年
吹风机	吹风	4台	≤2年
工业洗衣机	清洗	1台	≤2年
工业烘干机	烘干	1台	≤2年
电焊机	焊接	1台	≤2年
切割机	切割	1台	≤2年
（一）卫生保洁

1保洁服务

1.1主要内容

各建筑物内的所有物表范围，公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱、花盆、挂饰、器皿等；建筑天台、屋顶、连廊等；院区内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和“门前三包”区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理等浙江中医药大学附属第三医院范围内的所有环境卫生保洁。具体如下：

（1）公共区域日常服务内容：地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等物表范围，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。各类材质地面定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡。

（2）办公区域、会议室等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间，办公室、医疗区物表面等严格按要求做好清洁、清运，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清洁。确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除。

（3）高空作业的建筑外立面清洗工作，每年一次；每月一次对门诊楼、住院楼出入处的玻璃顶棚进行高空刮洗和清洁。

（4）屋面等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁，不积水、不留杂物，排水通畅。配合防台、防涝工作，接到台风预警后需对全院区的排水及室外设施进行排查并提交工作报告至医院，同时需安排人员参与防台、防涝抢险，并做好夜间防台、防涝抢险人员准备工作安排。

（5）窗帘纱窗服务内容：保持窗帘表面清洁，（普通窗帘及纱窗根据窗帘清洁情况定时拆装清洗，布质窗帘、纱窗一年清洗至少一次）；负责拆装床帘、隔帘，普通科室每年二次，特殊科室每年四次。根据实际需要必要时增加，结合科室制定清洗计划，清洗完毕由科室负责人签名确认，如遇疫情，根据医院要求频次进行消毒并记录。

（6）电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。每天对轿厢内及各厅门用布擦拭二次，每周用不锈钢油对轿厢内外进行轻抹保养一次。

（7）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，三米内能清晰映出人影。

（8）医疗/生活垃圾清运服务内容：及时收集垃圾，符合院感要求。暂存点工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到当日清，每日清洗、消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，再将垃圾运到垃圾转运站，其中公共区、卫生间无堆积垃圾。

(9)负责行政区域各办公室、会议室、各诊室的开水供应。

（10）根据甲方要求对特定区域、特定时间公共卫生间专人保洁。

（11）做好生活垃圾分类，符合湖州市垃圾管理条例。

（12）配合我院禁烟和节能降耗工作的落实，根据甲方要求做好公共区域熄灯工作。

（13）保洁专项管理服务，乙方每年年初提供给甲方全年专项保洁计划，每月月中上交次月月度专项计划，注明每项专项保洁的具体落实时间，定期汇报进展。

1.2保洁服务具体要求和标准

投标人负责全院区范围内的清洁卫生保洁。根据各科室的特点，对服务区域内提供合理时段的室内外清洁服务（每天24小时卫生符合保洁要求，包括门诊、急诊、病区、医技科室、辅助用房、院内道路、绿化带、车库等范围），使其有一个整洁、舒适、安静、安全的就医环境，同时针对医院的特殊情况及各个不同的服务区域，制订消毒隔离制度及预防交叉感染的具体措施。

户外清洁卫生标准

各楼所在周围的所有广场、路面、通道、公共区域24小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹。

花园、花坛内无杂物，标识标牌、监控设施、路灯、公共座椅、石桌上保持洁净。

垃圾箱内外保持清洁，及时处理。

每月一次大检查。

应完成的其余工作。

公共场所、大厅保洁卫生标准

大理石地面清洁光亮无尘土污迹。

休息处的候诊椅清洁、无迹。

休息处的沙发、茶几保持干净，垃圾及时处理。

大堂室内玻璃保持光洁、明亮。

地面无烟蒂，保持整洁。

大门、门把手上无手印、尘、迹。

公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。

电梯间天花板、不锈钢墙面清洁光亮，不锈钢门和电梯轿厢每周上油一次。

空调进风口、回风口表面无积灰。

总服务台饰面清洁光亮无尘迹。

公共场所、走廊、过道无堆放杂物，墙面无蜘蛛网、鞋印、牛皮癣等污迹。

每月一次大检查。

垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾筒定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。

应完成的其余工作。

医用地胶板、地面石材维护、保养

院区内所有医用地胶板每年打蜡养护至少2次，特殊情况按实际需要执行。

再次打蜡前，须将陈蜡去除后，方可重新打蜡。

病房、门诊等公共区域的地胶板需定期清洗、抛光，保持清洁、光亮、有质感。

室内石材地面须定期清洗。其中大厅石材地面（每天定时机器清洗）、各楼层公共区域每天至少清洗一次。其余石材地面定期清洗。石材应每年养护至少2次，特殊情况按实际需要执行。

平时地胶板上的顽固污垢，应对其擦拭去除。

地胶板打蜡的品牌须环保，无刺激性气味，选用3M、庄臣或同档次及以上品牌。

工作时应放置“小心地滑”的警告牌，有安全措施，确保工作时各类人员的安全。

应完成的其余工作。

地胶板、石材维护的机器设备必须满足实际工作需求，低噪音。

各楼层清洁卫生标准

走廊地面、电梯厅墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污。

安全通道、楼梯清洁无垃圾无烟蒂及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、灯罩无灰尘。

烟道通风口经常擦抹无积灰。

空调进风口、回风口表面无积灰。

污洗间、开水间、晾衣间保持干净无积水。

不锈钢水池等保持光亮，每周上油一次。

示教室等保持整洁干净，随时可用。

公共设施外表面保持整洁无尘。

保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室等各种台面、地面、家具表面、冰箱表面及椅子洁净无尘。

保持病区宣传栏、门、玻璃窗内洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。

各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗内必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。

分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。

每月一次大检查。

应完成的其余工作。

病房清洁卫生标准

病房要求：

1）保持病房安静、整洁、舒适、安全。

2）病房内墙面、桌面，床档、输液架及设备带清洁、无尘，规范使用一床一巾，小毛巾与拖布不得混放。地面无垃圾、无污迹，保持干净、。

3）出院病人床单位终末消毒，必须在病人出院后30分钟内完成。

4）病室窗帘、围帘：拆、挂符合标准。

5）电视机表面无积灰。

6）病房的冰箱，里外须随时保持干净。

7）热水瓶外干净无污迹。

8）沙发、茶几、家具、电话机表面干净无污迹。

9）橱柜表面无积灰，抽屉表面干净无污迹。

10）垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。

11）墙面表面无积灰。

12）空调进风口、回风口表面无积灰。

13）病房四角无蛛网尘埃。

14) 玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。

15) 地胶板防止烟蒂、硬物损伤。

16) 每月一次大检查。

17）进入病房，应尽量集中作业，避免在病人休息和用餐时进行清洁。清洁时动作轻，不得碰坏病人用品，也要避免发出大的响声，轻拿轻放。

18）病房内的平车、轮椅，保持干净，每周一次清洁、上油。

19）应完成的其余工作。

卫生间要求（包括公共卫生间）：

1）镜子明亮，无积尘、水迹及污渍。

2）天花板无积灰、蜘蛛网。

3）灯箱装饰板表面无积灰。

4）坐厕盖板、座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。

5）洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。

6）墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。

7）沐浴房玻璃门干净，无污迹。

8）毛巾架光亮无水迹。

9）地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。

10) 厕所地面无积水，便池内（含小便器）大小便及时冲净，无尿碱或污垢。

11) 抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，小毛巾、拖布送集中清洗站清洗、领用，分别按要求使用。

12) 垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾筒定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。

13) 每月一次大检查。

14）病房卫生间是病人和家属倾倒污物的地方，是主要污染源，所以保洁时应彻底清除一切污物和污渍，每天定期进行消毒处理，消毒方式符合院感要求。保洁工具和材料必须专项专用。

诊室和行政办公室要求

保持安静、整洁、舒适、安全。

墙面、桌面、无尘。

窗帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。

橱柜外无积灰，抽屉外干净无污迹。

垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。

墙面、风口无积灰。

四角无蛛网尘埃。

玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。

地胶板防止烟蒂点、硬物损伤。

空调进风口、回风口表面无积灰。

每月一次大检查。

日常保洁不得影响工作，保洁时间应征得行政人员同意，如果遇到开会等情况，不得打搅或擅自进行保洁作业。

不得翻阅资料，整理物品后应及时归位。

应完成的其余工作。

环境保洁具体工作要求：

区域	序号	工 作 内 容	频 次
门

诊

楼	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋、锐器盒	每日至少2次
2	区域内地面吸尘（均不可以干扫）	每日至少2次
3	区域内地面湿拖（进行地面清洁、消毒）（清洁2次以上，消毒在下午工作结束后消毒1次）	每日至少2次
4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭消毒；	每日至少1次
5	区域内电脑、电话、仪器（特殊仪器在医院人员指导下进行）、低处电器表面清洗或擦拭消毒；诊室内电脑桌、就诊椅、电脑键盘、电话擦拭消毒	每日至少1次
6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗擦拭消毒	每日至少2次
7	诊间内诊查床床罩更换	每日至少1次
8	卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭消毒	随时保持洁净
9	区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒	每日至少1次
10	开水机、冰箱（如有）外表面清洁消毒	每日至少1次
11	门、门框、低处窗框擦拭消毒	每日至少1次
12	玻璃及窗框擦拭消毒	每周至少1次
13	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭消毒	每周至少1次
14	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周至少1次
15	高处标牌、壁挂物擦拭消毒	每月至少2次
16	高处除尘	每月至少2次
17	灯具、烟感、监视器、通风口、管道、空调、风扇、空调等高处设备擦拭消毒	每月至少1次
18	地面机洗、打蜡、晶面处理或保养	每2月1次
19	窗/床帘拆换（污染时随时拆换）	每半年1次
20	巡视保洁	随 时
区域	序号	工 作 内 容	频 次
住

院

病

区	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋（包含污物污洗间）、锐器盒	每日至少2次
2	区域内地面无尘（均不可干扫）	随时保持洁净
3	区域内地面湿拖（进行地面清洁、消毒、）	每日至少2次
4	区域内家具（床栏、桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭消毒	每日至少1次
5	区域内电脑、电话、仪器（特殊仪器在医院人员指导下进行）、器械（治疗车、病历架等）、床单位、低处电器表面的清洗或擦拭消毒	每日至少1次
6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭消毒	每日至少2次
7	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）	随时保持洁净
8	开水间冲洗、擦拭消毒	随时保持洁净
9	区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒	每日至少1次
10	床单位终末消毒	随时
11	开水机、冰箱外表面清洁消毒	每日至少1次
12	门、门框、窗框、玻璃	每日至少1次
13	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭消毒	每日至少1次
14	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周至少1次
15	高处标牌、壁挂物擦拭消毒	每周至少1次
16	高处除尘	每月至少1次
17	灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗	每月至少1次
18	地面机洗、打蜡、晶面处理或保养	每半年至少1次
20	石材地面的日常维护保养	每月至少1次
21	窗帘，挂帘的拆换（污染时随时拆换）	每半年至少1次
22	给所有病人打开水	每天2次
23	各类平车轮椅车轮上油、去污，保证正常运行	每二周至少1次
24	库房的整理，打扫	每周至少1次

区域	序号	工 作 内 容	频 次
ICU	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋、锐器盒	每日至少2次
2	区域内地面吸尘（均不能干扫）	每日至少2次
3	区域内地面湿拖（进行地面清洁、消毒、）	每日至少2次
4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭消毒	每日至少2次
5	区域内电脑、键盘、电话、仪器（特殊仪器在医院人员指导下进行）、低处电器表面清洗、擦拭消毒	每日至少2次
6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭消毒	每日至少2次
7	卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭消毒	随时保持洁净
8	区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒	每日至少1次
9	开水机、冰箱（如有）外表面清洁消毒（龙头）	每日至少1次
10	门、门框、低处窗框擦拭消毒	每日至少1次
11	床单位终末消毒及消毒后的铺床	随时
12	玻璃及窗框擦拭消毒	每月至少1次
13	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭消毒	每周至少1次
14	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周至少1次
15	高处标牌、壁挂物擦拭消毒	每月至少2次
16	高处除尘	每月至少1次
17	灯具、烟感、监视器、通风口、管道、空调、风扇、空调等高处设备擦拭消毒	每月至少1次
18	地面机洗、打蜡、晶面处理或保养	每半年至少1次
19	窗/床帘拆换（污染时随时拆换）	每半年至少1次,有耐药菌等特殊感染时需一出院一洗，且地表、物表消毒频次增加
20	巡视保洁	随 时

区域	序号	工 作 内 容	频 次
手

术

室	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋、锐器盒	每日至少2次
2	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日至少2次
3	区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭消毒	每日至少2次
4	区域内电脑、电话、仪器（特殊仪器在医院人员指导下进行）、低处电器表面清洗、擦拭消毒	每日至少2次
5	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭消毒	每日至少2次(洁净区域随时保持保洁)
6	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭消毒	随时保持洁净
7	区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒	每日至少2次
8	术后手术间整理、清洁、消毒(含手术床)	随 时
9	开水机、空气消毒机、空调设备外表面的清洁与消毒	每日至少2次
10	门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭消毒	每日至少1次
11	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭消毒	每周至少1次(洁净区域随时保持保洁)
12	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周至少1次
13	高处除尘	每月至少1次
14	灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗消毒	每周至少1次
15	地面机洗、打蜡、晶面处理或保养	半年至少1次
16	巡视保洁	随 时
18	库房的打扫	每月至少1次(洁净区域每日1次以上)
19	窗/床帘拆换（污染时随时拆换）	每半年至少2次

区域	序号	工 作 内 容	频 次
血

透

中

心	1	核对和清点医用垃圾，收集区域内垃圾、更换垃圾袋	每日至少2次
2	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日至少2次
3	区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭	每日至少2次
4	区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面清洗、擦拭	每日至少1次
5	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭	每日至少2次
6	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒	每日至少2次
7	区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭	每日至少1次
8	拖鞋清洗、	随 时
9	病人血透后整理、清洁、消毒床单位，更换下一位病人被服	随 时
10	开水机、空气消毒机、空调设备外表面的清洁与消毒	每周至少1次
11	门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭	每周至少1次
12	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周至少1次
13	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每月至少2次
14	高处除尘	每月至少1次
15	每天做好透析前的准备工作	工作日
16	灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗	每月至少1次
17	地面机洗、打蜡、晶面处理和保养	每半年至少1次
18	巡视保洁	随时
19	库房的打扫	每月至少1次
20	隔帘拆换	每半年至少1次
21	各类平车轮椅车轮上油、去污，保证正常运行	每周至少1次

区域	序号	工 作 内 容	频 次

急

诊

室	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋、锐器盒	每日至少2次
2	区域内地面吸尘（均不能干扫）	每日至少2次
3	区域内地面湿拖（进行地面清洁、消毒、）	每日至少2次
4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭消毒	每日至少2次
5	区域内电脑、键盘、电话、仪器（特殊仪器在医院人员指导下进行）、低处电器表面清洗、消擦拭毒	每日至少2次
6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭消毒	每日至少2次
7	卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭消毒	随时保持洁净
8	区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭消毒	每日至少1次
9	开水机、冰箱外表面清洁消毒（龙头）	每日至少1次
10	门、门框、低处窗框擦拭消毒	每日至少1次
11	平车上布类整理、更换，床上用品拆换	随 时
12	床单位终末消毒	随 时
13	给所有病人打开水	每日至少2次
14	各类平车轮椅车轮上油、去污，保证正常运行	每周至少1次
15	库房的整理，打扫	每周至少1次
16	玻璃及窗框擦拭消毒	每周至少1次
17	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭消毒	每周至少1次
18	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周至少1次
19	高处标牌、壁挂物擦拭消毒	每月至少2次
20	高处除尘	每月至少1次
21	灯具、烟感、监视器、通风口、管道、空调、风扇、空调等高处设备擦拭消毒	每月至少1次
22	地面机洗、打蜡、晶面处理或保养	每半年至少1次
23	窗/床帘拆换（污染时随时拆换）	每半年至少1次,有耐药菌等特殊感染时需一出院一洗，且地表、物表消毒频次增加
24	巡视保洁	随 时

区域	序号	工 作 内 容	频 次

内镜中心、

供应室、

院内其他有洁净要求的区域	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋、锐器盒	每日至少2次
2	区域内地面吸尘（均不能干扫）	每日至少2次
3	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日至少2次
4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭	每日至少1次
5	区域内电脑、键盘、电话、仪器（特殊仪器在医院人员指导下进行）、低处电器表面清洗、消擦拭毒	每日至少2次
6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭	每日至少2次
7	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒	随时保持洁净
8	区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭	每日至少1次
9	拖鞋清洗、	随 时
10	术后整理、清洁、消毒	随 时
11	开水机、空气消毒机、空调设备外表面的清洁与消毒	每周至少1次
12	门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭	每周至少1次
13	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周至少1次
14	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每月至少2次
15	高处除尘	每月至少1次
16	灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗	每月至少1次
17	地面机洗、打蜡、晶面处理和保养	每半年至少1次
18	巡视保洁	随 时
19	平车上布类整理、更换，手术台上用品拆换	随 时
20	库房的打扫	每月至少1次
21	隔帘拆换	每半年至少1次
22	各类平车轮椅车轮上油、去污，保证正常运行	每周至少1次

区 域	序号	工作内容	频次

会

议

室	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋	随时
2	区域内地面扫尘（无扬尘干扫）	开会前
3	区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	开会前
4	区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭	随时
5	区域内电脑、电话、仪器、低处电器表面清洗或擦拭	开会前
6	区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭	随时
7	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒	会前会后
8	区域内窗台、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭	会前会后
9	开水机、冰箱外表面清洁消毒	每周至少1次
10	门、门框、窗框、玻璃	每周至少1次
11	低处墙面除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭	每周至少1次
12	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周至少1次
13	高处标牌、壁挂物擦拭	每周至少1次
14	高处除尘	每月至少1次
15	灯具、音响、烟感、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗	每月至少1次
16	地面机洗、打蜡、晶面处理和保养	每半年至少1次
17	地毯吸尘	会前会后
18	供应开水	每天至少2次，并保证会议期间的供应

区域	序 号	工作内容	频次

室

内

公

共

区

域	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋	每日至少2次
2	区域内地面扫尘并地面湿拖（进行地面消毒、清洁）	每日至少2次
3	区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭	每日至少1次
4	卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒	随时保持洁净
5	区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭	每日至少1次
6	公共座椅的清洁擦拭	每周至少1次
7	玻璃清洁	每周至少1次
8	非医疗不锈钢物体表面闪钢保养	每周至少1次
9	高处标牌、壁挂物擦拭	每周至少1次
10	高处除尘	每月至少1次
11	灯具、音响、烟感、监视器等高处设备擦洗	每月至少1次
12	各材质地面的保养	每半年至少1次
13	地毯、踏垫保持地毯干净、松软、无污渍斑点，洗后无色差	每日清扫，每周吸尘清洁，每周局部使用清洁剂清洁，每月一次用清洁剂清洗
14	大厅内玻璃除尘、清洗，无尘，光亮	每季度全面清尘一次
15	巡逻保洁	随时

区域	序号	工作内容	频次
室

外

公

共

区

域	1	收集区域内垃圾、更换垃圾袋	每日至少2次
2	区域内垃圾桶刷洗	每日至少1次
3	明沟、暗沟月彻底清理，如有堵塞情况，及时上报，随时清理。	每月至少1次
4	路灯除尘	每日至少1次
5	各出入口地面清扫、收集垃圾、水力冲洗（门前三包）	循环清扫，每周冲洗1次以上
6	广场及道路清扫、收集垃圾、水力冲洗	循环清扫，每周冲洗1次以上
7	外墙及外露管道（二米以下）除尘，无积灰、污渍	每日清抹至少1次
8	屋顶及周边清扫、收集垃圾、刷洗、清洁堵塞物	每日清扫，雨雪天气、台风季节重点清扫
9	公共座椅保洁	随时
10	玻璃清洁	每周至少1次
11	外墙金属嵌条、标志牌除尘无积灰、污渍	每日清抹至少1次
12	室外绿地清扫，无垃圾、无杂物	每天清洁至少1次，随时清扫
13	巡逻保洁	随时

区域	序号	工作内容	频次
电

梯	1	地毯除尘、清洗，无灰尘、垃圾及污渍	每日吸尘2次，每月清洗1次
2	墙面，木质（除尘）铝合金（上保护剂）、镜面清洁，无灰尘及手印，光亮	每日保洁，每周清洁、上光
3	门（内外）抹净（上保护剂），无灰尘及手印，光亮	循环保洁，每周清洁、上光
4	门槽清除垃圾、杂物，无灰尘及垃圾，光亮	每日及时清除，每周清洁、上光
5	指示牌和按钮除尘，无灰尘、无手印	每日清抹1次
6	灯片和风口除尘无灰尘	每日清抹1次
7	电梯清洁消毒	每日消毒2次（有污染时随时消毒），每日每次清洁消毒都要记录

区域	序号	工作内容	频次
其

他	1	地下车库、地面清扫、冲洗，无垃圾、无杂物	循环保洁，每天清洁至少1次
2	门前三包	按需每天
3	图书馆书架、书橱除尘、抹净	循环保洁，随时清抹
4	垃圾收集及暂存点保洁：	医院内部垃圾存放区域每天清洗、消毒1次，每周全面清洗消毒1次；每日行紫外线消毒并记录，每季度进行紫外线强度监测；每天对垃圾的收集情况（科室与垃圾房、垃圾房与大地维康交接）进行及时登记并双签名，以备检查；收集时做好个人防护。
5	上级部门和重要嘉宾参观或检查，根据院方要求进行突击性服务。	按医院要求
6	如遇火警、水管爆裂、台风袭击、突发传染病等特殊情况，要有应急预案和机动人员配合院方搞好特殊保洁及服务工作。	按医院要求
7	医疗垃圾、生活垃圾的院内运输暂存管理；	按医院要求
8	维护承包范围内院容、院貌的整洁，劝阻病人及家属在病房窗外或公共通道晾挂衣服、杂物；冷暖气开放时，劝阻病人自觉关闭窗户，关灯。	按医院要求
9	行政或办公用物的临时搬运、房屋装修改造的搬运保洁工作。	按医院要求
10	全院换气扇、排风扇清洗	卫生间等区域，保证一个月一次；门诊诊间区域，保证半个月一次。
11	维修工作（包括以下但不限于）

水修理：水龙头修理、淋浴花洒及配件修理、三角阀修理、软管修理、阀门修理、自来水管破损修理、下水管破损修理、洗脸池漏水修理、管道疏通、马桶配件损坏修理、马桶漏水修理，水龙头感应器修理等。

电：灯具损坏修理、换气扇修理、配电箱空开修理，插座损坏修理，开关损坏修理、电线修理、电箱检查、电风扇修理、配合科室其他设备的电维修等。

综合：柜及其配件修理，锁具修理，门及配件修理，床修理，车轮修理，纱窗修理，窗帘轨道修理、纱窗修理、桌椅修理、输液轨道及医用隔帘轨道修理，配合科室进行相应的物品安装等。	按医院安排进行

院感管理方面的擦拭

服务内容：如医院感管方面的服务内容发生变化，公司要完成将发生变化的内容（医院不另支付费用）

院感（一）地面、物体表面及仪器物表清洗消毒

总要求：

应保持病区内环境整洁、干燥，无卫生死角。

接触完整皮肤的医疗器械、器具及物品如听诊器、监护仪导联、血压计袖带等应保持清洁，被污染时应及时清洁与消毒。

被芯、枕芯、褥子、病床隔帘、床垫等间接接触患者的床上用品，应定期清洗与消毒；被污染时应及时更换、清洗与消毒。（省内大多数医院采取每季度或半年清洗一次。）

物体表面（包括监护仪、设备等的表面）应每天湿式清洁，保持清洁、干燥；遇污染时应及时清洁与消毒。

擦拭物体表面的布巾，不同患者之间和洁污区域之间应更换，擦拭地面的地巾不同病房及区域之间应更换，用后集中清洗、消毒，干燥保存。

清洁工具应分区使用，实行颜色标记。宜采用微细纤维材料的擦拭布巾和地巾。不应将使用后或污染的擦拭布巾或地巾重复浸泡至清洁用水、使用中清洁剂和消毒剂内。

清洁工具复用处理要求

医疗机构宜按病区或科室的规模设立清洁工具复用处理的房间，房间应具备相应的处理设施和储存条件，并保持环境干燥、通风换气。清洁工具使用后应及时清洁与消毒，干燥保存，其复用处理方式包括手工清洗和机械清洗。

打扫频次：参照WS/T512-最新 普通住院病房、门诊、功能检查室属于中度危险区。需要每天2次的打扫频率。其他，具体见表1和表2。

院感（二）——具体工作内容

负责病区内床、桌、椅、灯、设备带及仪器表面的清洁工作

做好“两盆一镜”（洗脸盆、坐便盆、镜子）清洁工作

保持病区走廊、扶手、楼梯间、墙面等清洁工作

负责护士站、医生办公室、值班室环境卫生工作

拖把做好标记，分区使用

擦拭用毛巾用颜色标记，床单位一床一巾，用后统一清洗消毒，干燥备用。

含氯消毒液现配现用，每次监测浓度并登记。

负责病人出院后终末消毒

清洗处置间保持清洁，管理好清洁、洗涤药剂

定期清洗病区空调排气口

院感（三）——要求

工作人员统一着装，言行举止符合要求

统一的工作车，车内放置各种清洁用具和物品，抹布、地巾洁污明显分开，抹布颜色管理，集中清洗、消毒，干燥发至各临床使用部门。清洗剂、消毒剂要经院方同意，并有明显标识，规范放置和使用。

院感（四）- -医废处置

医疗垃圾分类处置，做好医疗垃圾防流失、防渗漏

每日更换医疗垃圾，当垃圾桶超过3/4时及时更换

保持垃圾桶的清洁，防治霉菌滋生

做好病区与垃圾房、垃圾房与大地维康之间的垃圾交接工作

收集、转运时做好个人防护

院感（五）- -医用织物管理

直接接触患者的床上用品如床单、被套、枕套等，应一人一更换；患者住院时间长时，应每周更换；

及时将污染织物送至洗衣房

不得在病区走廊上清点织物

院感（六）- -公共区域

负责区域内一切清洁卫生工作

每日数次处理垃圾桶垃圾，送至指定地点

定期更换公共区域免洗手消剂

院感（七）- -其他

门诊口腔科工人需负责协助口腔器械的清洗消毒工作

内镜中心工人需负责协助内镜器械的清洗消毒工作

火罐清洗工人

负责收集诊间用后火罐送至供应室。

每日分时段至供应室帮助清洗火罐。

运送清洁火罐至诊间。

院感（八）- -院内感染控制、消毒隔离标准：

环境类别	范围	标准
空气cfu/m³	物体表面cfu/m³	工作人员手cfu/m³
一类	层流洁净手术室、层流洁净病房	≤10	≤5	≤5
二类	普通病房、产房、婴儿室、早产儿室、普通保护性隔离室、供应室无菌室、烧伤病房、重症监护室、	≤200	≤5	≤5
三类	妇产科检查室、注射室、换药室、治疗室、供应室、清洁室、急诊室、化验室、各类普通病房和房间	≤500	≤10	≤10
四类	传染科及病房	---	≤15	≤15

（二）配 送

1、配送：承包方需承担全院病人抬送和物资配送，配送内容包括：卫生材料、文件及单据、批量物品、药品、标本、供应室物品、大配方车、试管、盐水输液、病人各类检查等，其他特殊运送、压缩气瓶等等。

2、配送要求

2.1下列内容只是采购人提出的运送服务基本要求，要求各投标人制定针对医院的详细的、标准化的工作程序和作业计划，并开展服务，以便用最精简的方案高效完成运送服务，并确保医院各科室和部门之间运送工作按时、准确、无误。

（1）服务热线

保障后勤服务一线通、后勤服务急救专线通畅、服务及时有效。

（2）标本类

招标范围内门、急诊，体检中心，病区各类标本、临床用血（晚上）、送空血袋等定向收送。应急标本在甲方要求的时间范围内运动到位。

（3）接送病人类

接送急诊、住院病人(重症需医护人员陪同)做B超、内镜、心脑电图、放射、骨密度、支气管镜、肺功能、肌电图、尿动力等检查；接送做手术的病人、介入治疗、深静脉穿刺病人、血透病人；五官科、口腔科、眼科会诊等病人；病人出入院护送；转科运送等。运送的方式为定点和中央集中运送相结合的方式实施。

（4）文书类

招标范围内急诊，病区各类检查单、会诊单、配血单等定向收送。

（5）后勤物资类

院内的各类医疗设备、医疗卫生材料、氧气瓶等各种物资取送；消毒包、消毒物品、包布及各类清洗器械取送；设备借用、报修和送修；物品借用。

（6）药品类

送静脉配置药物、口服药、出院带药到病房；病房退药；晚上急诊室取药；大输液取送、包装拆封、上架；中西药品取送、上架；领外用药。

（7）其它类

生活、医疗垃圾收集、分类、运送；会场布置、会务服务；院内各类废旧物品搬运；其它未列入属于院内后勤服务运送的事务。

2.2运送服务的要求

1）设立24小时的调度中心，保证24小时/天，365天/年的连续服务，相关人员配置手机。

2）医院负责提供运送用工具，中标人应合理调配并负责管理与保养。

3）要求对运送的数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给院方的决策进行支持。

4）运送准确率不低于99%。

5）统一工作服、劳动防护用品（如：一次性手套、口罩）。

6）定期给医院后勤及相关科室提供相关工作报表等，并对相关工作流程等及时与院方沟通并调整，顺应医院的管理和运行模式。

7）送各种检查申请单及会诊单要实行专人接收签收制度，不可带送，以防漏送或遗失。

8）送化验单及标本要及时，并按各种标本的性质进行必要的保护，如保温等，并查视标本存放容器不得有破损、脏污、或标本量不足等特殊情况，并按医生嘱咐办理，以免影响结果。

9)医院部分科室和岗位有固定驻守要求，如：ICU护工岗、优质护理病房护工岗、供应室、手术室等。

3、洗涤运送服务

3.1洗衣房负责全院医用织物的收发工作，不出错，遗漏，破损，降低非正常损耗率。下收下送，每日清点数量，衣物暂存间做好日常管理，和洗涤公司和临床做好沟通，衣物损坏有专人进行修补。库存数量每月清点到位。若发生丢失，经核查属于物业公司责任，将由物业公司照价赔偿。

3.2工作内容

（1）每天下收脏、下送净，做好清点登记。特殊污染被服单独处理。

（2）与洗涤中心分类、清点、登记，并检查洗涤质量。

（3）各类被服、敷料分类回收、下送，不落地。

（4）特殊污染要注意先消毒，并单装袋有标记。

（5）监督洗涤质量，做好协调

（6）每日行物表及地面消毒，每日行紫外线照射消毒并记录

3.3职责

（1）洗衣房护工按岗位工作程序及消毒隔离规则实施日常被服下送下收工作。

（2）班长对日常工作进行监督及检查。

（3）经理/主管负责对洗衣房工作进行不定期巡查、指导。

3.4作业程序

（1）各病区根据床位确定被服 ,要定期清点，防止丢失，如有丢失查明原因上报。

（2）主动为临床一线服务，坚持按规定时间(上下午各一次)下收下送，做好清点，并用二联单 做好登记、签字，给科室一份，留底一份。

（3）病人人院时病区护工要介绍被服管理制度，以便取得合作，出院时应当面清点收回。

（4）医护人员及病人换下的脏被服应分别放入污物车，不许落地并分类装袋送洗，有特殊感染的需经特殊严格的终末处理。

（5）严格执行分类洗涤的原则，防止交叉感染。

3.5分类原则

（1）污染与非污染的物品分开。

（2）医用敷料布类与被服类分开。

（3）员工被服类与病人被服类分开。

（4）员工衣物与值班被服类分开。

（5）有色与无色分开。

（6）急诊手术按污染管理处理。

3.6洗衣房存放的被服要分类上架，摆放整齐，一目了然，方便取用。

（1）病人床单、被套、被服，以门诊、病区分类上架。

（2）工作衣服、值班床单、被套，以门诊、病区分类上架。

（3）医用敷料布门诊、病区、手术室等分科分类上架。

3.7洗衣房要监督负责洗涤单位的质量及数量，以满足临床需要。

3.8质量标准

（1）洗涤清洁、无污迹、无污染。

（2）符合分类洗涤、分类包装的原则。

（3）被服、衣物纽扣完整、带子齐全、无破口开缝等。

（4）熨烫平整无皱折。

（5）特殊污染经浸泡消毒后再进行洗涤。

（6）保证数量标准无误，不丢失。

（7）每月3日前向后勤保障部交报上月各科室洗涤数量及费用。

（三）相关说明及要求

管理空调、电风扇、电灯、水龙头、门窗等开与关，以及在合理时间给房间通风。

在台风或大雨季节，如要加强抗台抗灾时，承包方要无条件安排值班，费用已包括在投标价内。

协助院方管理责任区域内的消防和防盗。

在各类监护病房、手术室、内镜中心等工作的护工应精神健康，有爱心、耐心，文化程度须在初中以上，其工资待遇应比员工平均工资高百分之二十以上。

员工要服从科室安排并保证员工队伍的稳定性，特别是医技科室、重病房员工及病区员工，不能因员工变动影响工作。

外围环境卫生的工作范围包括消毒、打药。

（四）设备运行、维护及工程服务内容与要求

1.设备运行、维护及工程服务范围

区域内室内外硬件设施、建筑物的日常维护，照明系统、用电设施与各楼层配电系统的维护；给排水系统管路、阀门、管道井、用水末端设施（除给水泵、排污泵等泵类设备外）的运行维护；污水处理系统的管理和维护、热水锅炉系统的日常运行与维护；高配房运维、中央空调系统以及净化空调的日常运行与维护；医用气体（医用氧气、压缩空气和负压吸引）各楼层区域阀门表箱和设备带、吊塔等末端设备维护，楼宇自控系统的运行与维护等，以及各类医用气体钢瓶的转运和末端汇流排用气更换切换、全院各类综合机电维修和巡查，包括:全院固定插座和高耗能电器的巡查维护，病房内各呼叫系统的日常巡查维修，一般办公家具和病房病床和家具、卫浴洁具、窗户窗帘床帘等的巡查维修，室内外和排水管道和檐沟的疏通和清淤。

2.设备运行、维护及工程服务内容

2.1综合维修

负责院区建筑物及室内外维护修缮工作，包括门窗五金和玻璃破损，地面修补维护，墙面、屋顶修补（墙角、踢脚）维护等，并做好相关记录。各类办公、医疗家具的小修，五金配件的更换工作，卫浴洁具、窗帘床帘等并做好相关记录。

2.2后勤综合维修事务受理

（1）后勤综合维修事务受理独立设置，受理后勤维修及后勤所有日常报修、咨询投诉和应急事务，基本工作包括电话受理、任务派单、服务信息跟踪与反馈、满意度调查，以及空调类设备维护维修、灭四害、弱电、等专项维保供货商或基建和保卫等事务相关院内科室的联系工作。

（2）负责接听后勤事务受理电话或受理院内报修系统网上报修事务，提供每周7天，每天24小时服务；记录来电服务需求内容，并将服务需求简洁、准确告知工程维修等部门；定期开展满意度调查；负责做好工作交接班记录、月报，及时反馈统计、分析和汇报；完成医院安排的其他工作。

（3）负责后勤事务受理日常管理工作；有详细并有针对性的服务标准、流程、培训等制度规范的制定，规范事务受理服务行为；负责科室投诉处理和投诉渠道维护，同时与各部门沟通提出解决方案并跟踪实施；负责后勤事务受理中心各类报表的制作和上交。

（4）负责综合维修各类维修材料、配件的出入库管理，并能按月度提供物料出入库和科室领用报表，定期盘存维修材料库房，确保物料进销存全程管控有效。

2.3 锅炉和中央空调系统及净化空调服务内容

（1）负责热水锅炉以及热水供应系统热交换器、两台中央空调机组及附属设备的日常操作、巡视、日常维护保养及安全工作，并做好相关记录。

（2）机房工作人员应持证上岗，严格执行操作规程。严格执行工艺指标，保证设备正常运行和有效维护保养。

（3）认真执行现场管理制度，严格遵守劳动纪律。

（4）配合楼宇自控随时对责任区内的各种设备设施进行调整、检修、更换。

（5）每1小时巡视一次冷冻机房内设备设施，记录一次主要仪表及参数。

（6）每日对大楼内进行测温，并配合楼宇自控调节温度，并做好相关记录。

（7）各种记录应规范、完备、字迹清楚。

（8）检查机组运行情况是否有滴水、泄漏、腐蚀、锈蚀、松动等。

（9）检查机组运行情况，温度、流量、压力、电气、噪声、振动情况在正常范围内。

（10）根据季节气候调节和设定机组的制热、制冷温度，降低能耗。

（11）根据医院需求合理调节供暖时锅炉的运行时间、压力、温度、流量等；做到三勤（勤看火、勤调节、勤分析），四稳（汽压稳、汽温稳、水位稳、流量稳），做到安全经济运行。

（12）检查和监护设备的运行、系统切换各种试验，做好设备定期检查，确保每项工作及时完成。

（13）每1小时巡视一次设备设施，抄一次主要仪表，如实填写记录表，并保持完整清洁。

（14）经常保持机房环境清洁，保持机组外表面整洁，保持机房通风、排水装置正常。检查周边环境无渗漏水、无可燃物威胁、无风险点存在。

（15）每年对阀门进行一次保养。

（16）每半年组织运行值班人员做一次应急操作演练。

（17）净化空调按净化空调维保要求进行。

2.4照明和一般用电系统及高配运维等服务内容

（1）负责全部照明灯具及各楼层配电箱线路的维修保养及配电箱内电器元件的更换；维护院区的线路电缆，发现问题及时上报院方，其中包括灯具维修，插座、线路检查维修，增减电源插座、配电箱等。

（2）负责医院设备带用电系统的运行与维护。

（3）负责全院各病房内呼叫系统设备的维修和维护。

（4）负责按照医院《用电安全管理制度》和《高耗能电器管理制度》完成周期性的各类巡查工作，并记录详实，改善措施有效落实。

（5）配合全院的避雷检测工作。

（6）按照高配运维相关要求，对高配进行维护管理。

（7）持证上岗。

2.5给排水系统服务内容

（1）负责院区内给水、排水、空调、供暖系统的阀门、龙头、开关等的日常维修及管线的跑、冒、滴、漏的维修工作，院区内全部下水，地漏疏通工作及屋面天沟、雨落管等维修，并做好相关记录。

（2）每天巡查2次污水坑、集水坑，每月巡查一次化粪池，每季度巡查一次污水过井，每月清理污水坑、集水坑，防止堵塞排水设施。以上工作做好相关记录。

（3）每月检查室外污水、雨水管道的排放工作情况。在非常时期（如汛期）要有应急措施，加强值班巡视（防汛泵）。

（4）负责责任区的防汛工作。

2.6污水处理系统服务内容

（1）负责污水处理系统的日常维修、维护。

（2）负责系统日常操作并记录、送检测试及监测部门沟通。

（3）做好污水处理系统的清淤工作并与医疗废物处理公司进行交接登记。

（4）负责水质检测、送检工作。

（5）持证上岗。

2.7其他服务内容

（1）配合其他班组对责任区内的各种设备设施进行调整、检修、更换，并做好相关记录。

（2）每月巡查一次给排水竖井、配电竖井、配电间及设备层、地沟的管线、电缆沟的电缆，并做好配电箱的除尘及室内卫生，并做好相关记录。

（3）对各种未签维保协议的设备，进行日常巡视，并做好相关记录。

（4）对所有设备出现故障时进行必要的应急检查、处理，并做好相关记录。

（5）根据工作需要持证上岗。

（6）负责公共区域的空调启停，照明、门窗的开关工作（以节能为目的），日常期间做好巡查及节能工作。

（7）负责协助医院进行水、电、气体安全使用的培训工作，并做好相关记录；

（8）配合医院完成停电、停水、停气、台风暴雨等应急预案演练，做好相关记录，改进措施有效落实。

（9）负责发放停电、停水、停气等影响用户方面的各种通知，并做好相关记录；

（10）负责协助每月医疗区查水、电表工作，并做好相关记录上报院方；

（11）负责维护维修包括家用电器类、日常用具类及一些未详但属于总务部管辖的物业和设施。

（12）弱电设备发生故障、报警或安全隐患时，及时通知相关班组去现场处理，对事故处理有原始记录、处理过程、最终结果。

（13）负责对医院基础设施进行风险评估，根据风险评估结果进行改进，改进措施有效落实。

（14）负责医院内科室物资的搬运协调登记管理以及零星搬运工作。

(15)其他未尽医院设备运行、维护及工程服务内容。

3.设备运行、维护及工程服务要求

（1）重点突出“安全第一，经济运行”的运行方针。

（2）保障机电正常运行并做好相关记录。

（3）承诺日常维护98%执行，设备设施完好率98%，一般维修当日完修率99%，急修及时率100%；维修工程质量合格率98%；医院职工满意度90%以上。

（4）工作人员服从后勤事务受理24小时的调度，并配备相应的通讯工具。

（5）要求对报修等数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给院方的决策进行支持。

（6）建立完善的规章制度和岗位职责、操作流程、应急预案。

（7）有健全的设施设备运行维护标准化管理体系、质量管理评定体系。

（8）中标人对部门日常工作、设备、维护工作数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据给采购人的决策进行支持。

（9）中标人按计划巡视设备机房和设备运行情况，做好相关记录。

（10）中标人对员工岗前培训，且每年至少对员工进行两次岗位培训并做好记录，同时必须完成医院内要求院感、消防、心肺复苏等各类培训和考核。

（11）中标人指定专门能源管理人员，加强用能设备管理和能耗管理，并制订具体的节能管理措施；做好节能运行监测，每月统计能源消耗表及其分析提供给采购人。

（12）中标人保证设备机房、值班室等责任区域内的管理制度齐全，标示清楚，做好各种安全用具、消防用具、设备备品及维修工具的管理，保持设备责任区的清洁卫生，设备、墙面、地面干净整洁、无破损、无渗水、漏电、锈蚀现象。

（13）中标人掌握责任区内设备的用途、参数、运行状况，健全设备档案，提出合理的设备维护保养的措施及方案计划，并对设备进行故障分析诊断。

（14）在由采购方指定的第三方单位对投标方管辖的设备设施进行维修、保养、改造、施工时，中标人负责协调、配合和监管。

（15）确保动力及配电设备24H监护，运行岗位保证24小时值班，运行值班岗位严格按照国家规定持证上岗，持证上岗率100%，并有2年以上相关工作经验；各项作业的劳动保护符合国家规范。

（16）中标人配合各种国家要求的检查、检测、年检工作。

（17）中标人负责执行责任范围内的各种有关法律、法规和政策规定的其他事项。

（18）中标人每天24小时提供紧急维修服务，对紧急报修10分钟内作出响应并马上修复，常规报修2小时内作出响应并修复。

（19）建立完整的蓝图目录，完整的设备清单，阀门图表，管道标志，电气回路图和相应的控制区域，仪表运行范围等。积极为采购人提供设施设备管理方案。

（20）中标人负责编制大楼、附属建筑物、设施、设备的年度维修养护计划，年度培训计划、年度预算及控制计划、能源控制计划、安全保障计划、资产保障计划、年度更新改造计划、设备维护工作的平衡计划、报修工作数量控制计划等，经医院确定后切实执行。每月向后勤部上报月工作总结及下月计划及员工考核结果及奖惩等。

（21）所有机房卫生落实到人。

（22）抓好安全生产，安全责任层层落实，签订责任状，责任到组和人。承担合同期内物业委托管理范围内的安全生产主体责任。

（23）各项工作严格按《浙江省等级医院评审标准》中的二级甲类医院管理标准执行；做好应急演练和台账资料准备工作。

（24）中标人需无条件积极配合医院完成各项临时性、应急性、指令性任务和迎检工作。

（25）为保证医院的正常医疗活动的开展，投标方须提供详细的新旧物业交接方案。

（26）所有运行的操作流程、制度、计划、总结、培训、考核及各种运行记录、交接班记录、排班表、能耗统计及分析等资料必须每月上交医院后勤部。

（27）中标人在接到中标通知书后，须派遣相关工程人员进驻现场，对隐蔽工程进行实时监管和熟悉内部结构、管线等，并提出使用功能上的相关建议，人员费用由中标单位负责。

（28）做好全过程管理，包括锅炉、冷水机组、VRF机组、医用气体系统等。

（29）其他未尽事项按医院要求执行。

（五）其他要求及说明

服务质量标准要求按三级医院标准订立服务规程。投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，承包单位应因此承担责任和经济赔偿。

中标人必须聘请（或指定）一位经理（项目负责人），全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与业主方保持密切联系。项目经理须具备有二年以上从事医院后勤服务管理的经验和曾担任过一年以上医院后勤服务管理负责人的经历。

中标人应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格上岗。

承包人要合法用工，并派用与医院后勤服务相适应的工人。员工构成：（1）体现年轻化，员工年龄限制：男性（1958年1月1日及以后出生）、女性（1965年1月1日及以后出生）；特殊岗位（由医院确定）男性（1968年1月1日及以后出生）、女性（1973年1月1日及以后出生）；运送岗位男性（1963年1月1日及以后出生）、女性（1978年1月1日及以后出生）；（2）具有与工作相适应的文化，有一定的语言（普通话）沟通能力，（3）身体健康；（4）适合公共场所的服务要求。中标方须缴纳员工必要的各类社会保险，其社会保险费用计入总投标价，同时要写明在这个后勤服务范围内所需的最低人数；员工辞工率控制在每年20%以内与每月5%以内。本次采购，中标人需承诺所有员工需经过全面培训后上岗。

根据业主方的要求，承包方应为本项目承包区域内各项服务工作配备足够人员，本次招标60人，报价按人员数填报；60人仅为满足服务需要的最低岗位配置，投标人可根据实际情况调节，不得低于60人，否则将导致其投标被拒绝。所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经承包方相关专业考核合格后持证上岗，业主方有权对此进行审核并提出整改意见。承包方须保证其员工不少于一年一次的健康体检（术前八项、胸片等），健康证明备检。

员工需聘用与医院后勤服务相适应的人员。

中标人员工服装应统一、整洁，挂牌上岗，便于管理。

中标方工作人员应做好自身院内感染防护工作并负全部责任。

承包方应保证在承包期内其员工最低月工资不少于湖州市最低工资标准，并且有员工（工资福利）激励方案、员工队伍稳定方案、员工三金交纳方案、女工特殊福利方案。

承包方须严格按照国家和湖州市政府规定给员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等），员工各种社会保险在湖州市交纳。社会保险（除必须的各种社保外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险）

（1）第三者责任保险：承包方应为承包区域的物业和参与承包区域经营的工作人员（包括业主方的物业和人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。

（2）员工人身意外保险：在承包期内，承包方应为其员工投保人身意外险，以保证业主在承包方工作人员索偿时不受任何责任的约束。

业主方将提供承包方存放工具、换衣、休息及办公场所，具体面积及数量由承包方提出与业主协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费。

12. 承包方及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区管理、综合治理等规定和制度。

13. 在适当情况下，承包方应允许业主方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由承包方承担。

14.遇突发事件或安全检查时，承包方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

15.承包方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或从事非法活动或有损甲方利益的活动。

16.承包方不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事业主认可的服务工作。在承包期间，承包方的任何股份配置变动应通知业主。未经业主书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。

17.承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足业主的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作，业主认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求承包方调整工作时间直至全天二十四小时工作。增加的工作量，按零星工作量计费标准。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。

18.在服务期内承包人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等），承包人要无条件加班，医院不另支付加班费，即此项造成的费用由承包方承担。

19.公司员工发生被媒体曝光或影响医院公众形象（如卖医疗垃圾、废旧物品、介绍社会黑救护车、介绍保姆外包服务、收取小费、坑害病人等）或违反医院规章制度造成不良影响，以及存在部份与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部份承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由公司全部承担；医院根据事件的轻重，医院将保留扣除承包方的当月合同款1%~5%的权利。

20.服务区内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。

21.生活垃圾袋、保洁用消毒药剂及清洁手套、口罩等由中标方提供，医疗垃圾袋及个人防护用品由采购人和医疗垃圾回收公司免费提供。

22.保姆管理、靠椅租赁、废纸板回收不纳入本次招标范围。

23.投标人达不到采购人要求及投标人各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

（六）投标人需承担的配套工作及费用：

1、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目转包或分包。

2、保洁设备、器具、耗材；保洁工作所需全部设备和工器具及其清洁剂、洗涤剂、消毒剂、地板蜡、抹布等耗材；洗衣机房、烘干场地设备、设备维修费用由中标人承担。

3、所有员工入院服务时都必须体检，并且合格的才能上岗（费用由中标人负责）。

4、自备办公电脑、考勤设备和打印机等办公设备、设施和耗材；自行负责桌椅等办公家私和员工更衣柜等；自备工作装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）。

5、保洁管理人员、保洁人员统一配置工制服、并定期清洗、消毒，保持洁净。费用由中标人负责。

6、保洁人员的住宿、交通、通讯费用等由中标人负责。

7、中标人自行负责其员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。如因中标人原因造成第三方损失的，一切责任及费用由中标人全部负责。

中标人须每月向院方提供职工社会保险缴纳情况清单。

全部服务人员劳动合同的执行严格按照《中华人民共和国劳动法》的规定。服务人员应严格按国家有关法律、法规的标准、基数和比例缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育险和住房公积金等。

8、培训教育费用由中标人负责。

9、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目服务，以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地运转。

10、院方不接受中标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因中标人违反《中华人民共和国劳动法》等法律法规而造成院方的连带责任和损失全部由中标人承担。

附：考核标准及奖惩办法

1、考核标准

项目	具体内容	分值	评分标准及考核方法	检查结果	得分
一、基础管理（总分40分）
组织

管理

10分	1、公司管理制度：按照《劳动法》积极性用工管理；有完善的物业管理制度、各岗工作标准、操作规范，并有具体的落实措施和考核办法。	4	不完善的每项扣0.5分；缺一项扣1分，扣完为止。

查看台账
2、管理手段及设备设施的配置：按物业采购合同配置相应的设施设备，采用现代化的管理手段，进行科学规范的管理。	4	必备设备设施少一样扣0.5分；管理手段落后扣1分，扣完为止。现场查看
3、有物资和档案管理制度：物资耗材等有规范的管理制度，档案资料齐全，台账清晰，查阅方便	2	不合格一项扣0.2分，扣完为止。查看台账
人员

管理

10分	1、公司管理人员及各岗位人员配置情况：符合采购文件要求，统一着装，佩戴明显标志；	3	不符合物业采购合同要求的一项扣0.5分。现场查看
2、员工培训：建立培训计划和培训制度，对各岗位均有相应的培训并考核、检查培训效果，并有记录。	3	无计划制度不得分，培训计划及考核制度不完善；扣1分；未经培训上岗一人扣1分。查看台账及实地抽查
3、劳动纪律：严格遵守劳动纪律、履行岗位职责，不迟到早退，工作时间不准抽烟、不做与工作无关的事。未经院方同意，不能擅自住宿院区内	2	不符合项每人每项扣0.2分；有缺岗、脱岗现象视为缺人；擅自留宿每人扣500元。

现场查看
4、到岗人数：按合同要求，人员配置合理，能满足临床工作需求。每半个月上报花名册到后勤保障部。人员变动要备案。	2	根据上报名单进行核查，每缺一人扣0.5分（人员缺岗按合同处罚500元/人/天）。按花名册现场查。

质量

与安

全管

理10

分	1、质量与安全管理制度：建立完善的安全保障制度、安全生产工制度、安全生产检查制度。	3	缺制度不得分，不完善一项扣0.5分，扣完为止。查看台账。
2、突发事件处理：建立健全突发事件处置流程、应急预案，并在相应位置进行张贴，值守人员人人应知应会。（紧急停电、水管爆裂、电梯困人等）	3	一项不符扣0.5分，扣完为止。查看台账
3、质量检查：按要求进行各岗位的质量和安全检查，对存在问题进行原因分析、提出整改措施并落实到位；建立投诉记录本；对投诉和整改落实情况进行要有回访。	4	无检查及项记录不得分，不完善每项扣0.5分，扣完为止。查看台账
基础

服务

10分	1、值班制度：建立24小时的物业总值班制度，各岗位按要求实行24小时值班，向相关部门公布总值班和岗位值班电话。	2	一项不符扣1分，扣完为止。

现场查看。
2、服务意识：服务态度良好，不与被服务方发生争执，规范的服务用语；对投诉要及时礼貌的接待处理，并做好记录。	3	发生争执不得分；服务态度不好发现一次扣0.5分，扣完为止。现场与平时相结合。
3、工作配合程度：沟通及时，积极配合院方工作，对院方安排的有关事务的处理、联络、要及时的做好跟踪、落实、反馈。	2	不配合工作不得分，沟通处理不及时一次扣0.5分，扣完为止。结合平时考核。
4、满意度调查：定期对患者、被服务部门进行满意度调查，向患者和医护人员征求意见和建议，有记录并落实。	2	一项不符扣0.5分，扣完为止。查看台账。
二、环境保洁部分30

保洁服务管理

5分	1、各保洁区域划分明确,责任到人,保洁效果达到标准;保洁员着装统一、形象良好、礼貌服务,并积极主动学习新的保洁知识,提高保洁、清洁技术。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看
2、保洁车辆定时维护清理,车辆上用品配备齐全，清洗消毒用品贴有清晰的标识。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
3、严格遵守消毒隔离制度,防止交叉感染;严格遵守先净后污、先上后下、先内后外的保洁工作顺序。病区保洁执行“一床一巾”,拖把、拖桶、抹布分区使1用。
不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看
4、各区保洁用具有明显区分标识;分类摆放,定位、整齐,无乱摆、乱挂现象;消杀及危险作业时要设置警示牌;各种垃圾分类收集、存放。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
5、保证消防通道整洁通畅,各种管道井内不得堆放杂物。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。

室内保洁

15分	1、卫生间:无臭味、无积水、无污渍、无蜘蛛网;坐便器无污渍，洗手池内无污渍、杂物,排水通畅,镜面、台面水龙头清洁无污渍和手印。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。

现场查看。
2、门诊办公区域:室内保持干净无灰尘、无杂物、无卫生死角,桌椅摆放整齐。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
3、室内玻璃、门、窗、墙壁(室外2米以下):玻璃洁净光亮;窗台槽缝无积尘、无污渍。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
4、大厅、走廊、楼梯、外阳台地面干净、无杂物、无积尘、无垃圾、无明显污渍;消防通道地面、扶手干净,无积尘,大厅、走廊等处各类标识标牌无明显灰尘,无烟头。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
5、电梯:轿厢内外光洁,无污渍、无异味;轿厢门槽缝无垃圾,电梯内风扇无明显灰尘。	1	不合格项目0.5分起扣，扣完为止。现场查看。
6、不锈钢痰桶:痰桶表面干净光洁、无污渍;痰桶位置摆放正确。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
7、病房:病房地面无污渍、垃圾,墙面干净;床头柜、储物柜、窗台、设备带等无污渍、灰尘和杂物;及时按要求做好床单元的终末消毒;按照科室要求做好保洁工作。	3	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
8、手术室分区域、分手术间、分类使用清洁用具;按要求擦拭天花板、风口、墙面门窗、器械台、柜、手术台、手术车;室内地面用消毒拖把湿拖,保持地面、手术床无血渍、无细小杂物；洗手池无污渍杂物;及时清理室内污物,保持清洁。	3	不合格项目0.5分起扣，扣完为止。现场查看。
9、洗涤间(杂用间):地面整洁、干净,垃圾清倒及时,无异味散发;各类工具定位摆放,并有明显的标识;水池无垃圾、无积水,无乱摆乱挂现象。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。

外围环境10分	1、院内各种标识牌无明显灰尘;景观、凉亭、雕塑、花池台面无明显灰尘;宣传栏无污迹,无乱张贴现象。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
2、污水井、雨水井内无明显杂物、垃圾,排水通畅，无外溢,无臭味,井盖完好、平稳、安全。	2	不合格项目0.5分起扣，扣完为止。现场查看。
3、各楼顶平台、雨棚无积水、杂物、青苔、污垢，排水地漏通畅。	1	不合格项目0.5分起扣，扣完为止。现场查看。
4、楼道与病区墙壁定期清洗,外围环境整洁、干净，墙体无明显小广告。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
5、院内道路无垃圾、烟头,无杂物堆积;绿化带内定期清理,无纸屑、碎石、杂物、烟头等。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
6、垃圾池和垃圾箱及时清运,无积水,清运后地面及时冲洗,垃圾箱外观清洁。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
三：运送及维保部分30
医疗垃圾

6分	1、按“医疗废弃物管理条例”要求,专人管理、专车,分类收集,定点存放;有分类标识,统一使用有醒目标识的专用黄色垃圾袋；按要求做好自身劳动防护,定期体检。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
2、专职工人每天按时(上、下午各一次)到科室收集医疗垃圾,如有特殊感染的垃圾要随叫随到,做到科室无堆积。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
3、医疗垃圾要集中存放,锐器要放入锐器盒内,统一贴封条;建立医疗垃圾登记本,工人收取医疗垃圾时应与科室工作人员当面称重、双方签名,防止流失。	1	不合格0.2分起扣，扣完为止；出现医疗废物外流，本项不得分；情节严重的由相关部门追究责任。现场与平时相结合。
4、医疗垃圾暂时存放点由专人管理,保持清洁;不得堆放非医疗废弃物;所有运输工具每日清洁、消	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
5、与固废处理中心交接,应称重、登记、签名;每月按时报表,所有登记签名本等相关资料应按规定至少保存3年。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
生活垃圾处置

5分	1、专人、专车,定点收集;统一使用塑料桶和黑色垃圾袋,垃圾密闭运送。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
2、按照规定路线运送生活垃圾,运送车保持清洁;每日两次,,特殊情况随叫随收。	2	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。
3、垃圾中转站环境整洁无臭味:垃圾桶冲洗干净,摆放整齐。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场查看。

辅助运送

15分	1、运送人员日常排班及节假日、双休日、夜间排班合理,满足病房需求。	1	一项不合格扣0.5分，扣完为止。现场查看。
2、运送中心要保持整洁,做到“洁污分流”;运送中心调度接听电话时要礼貌用语,并实行“首接负责制”;各项运送任务要有登记,合理派工。	1	一项不合格扣0.2分，扣完为止。现场查看。
3、标本运送:按时收集标本；做好核对、登记、签收，做到准确及时。	2	标本丢失或打碎每次扣2分，因此影响患者治疗予的给予相应处罚。现场与平时相结合。
4、领物、运送物品:按时间规定申领物品;科室临时急用的要随叫随到；各类物品做好对接签收。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。如因员工工作失职造成物品丢失，扣1分。现场与平时相结合。
5、文书:各种会诊单、医疗文件等要及时送达相应科室;需要预约的检查单要及时送至相关科室预约登记;做好记录和签名。	1	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。如因员工工作失职造成物品丢失，扣1分。现场与平时相结合。
6、手术患者运送:在规定时间持手术患者交接单到科室接患者;向值班护士了解术前准备情况及需带入手术室的物品(如病历、影像片等);认真核对床号、姓名、诊断等项目;运送至手术室后与手术室护士交接;术后患者必须有医护人员陪同送回病房,无医护人员陪同,工人有权拒绝运送。	3	不合格项目0.2分起扣，扣完为止。现场考核。
7、各种药品运送:按要求与药房、相关科室护士当面核签收;运送工具和车辆保持清洁,定期消毒。	2	每项目0.5分起扣，扣完为止。如因员工失职造成药物破裂、损坏或丢失，应按实价赔偿，扣2分。现场与平时相结合。
8、住院患者陪检:接到陪检通知，认真查对病区、床号、姓名、检查项目、检查前的准备情况及患者病情;按急诊、预约、空腹、普通的顺序进行;注意患者安全；每日检查平车、轮轮椅等运输工具,保持良好功能,注意工具的清洁、消毒,防止交叉感染。	3	不合格项目0.5分起扣，扣完为止。如因员工工作失职造成患者坠床、跌伤等意外伤害，扣2分，根据情况予罚款，物业公司承担由此产生的纠纷、法律责任。现场与平时相结合。
9、维保服务：按照规定进行在岗，并检查相应区域的运行情况并记录，持证上岗，各防护工具均在效期内，维保处置及时符合院方时间要求，保持与医护人员良好沟通，具备良好服务意识。	4	每项目0.5分起扣，扣完为止。每发生一次服务态度恶劣情况，扣1分；同一个维保人员发生三次服务态度恶劣情况直接进行人员更换处理。
四、奖惩管理
惩	发生职工或病人及家属投诉事件的。
有效投诉一起扣100元；如投诉事件有造成经济损失的由物业公司承担，并予处罚金500元/起。
奖	收到职工和病人及家属的表扬信或锦旗的。
表扬信50元/封；锦旗奖励100元/面。
2、奖惩办法

（1）保洁服务质量评分应达到90分以上，若未达标，则按每分扣公司300元处罚。临床科室由护士长每月考核，考核分占50%。职能科室考核分占50%。公共区域由总务科考核。

（2）按招标文件规定对地面进行清洗及打蜡，未落实查实一次扣公司1000元。

（3）发现岗位缺岗，一经查实，每人每次扣公司300元。

（4）有服务态度不良投诉到院级层面，查实后每次扣公司1000元。

（5）员工损坏医院财物的，按实价赔偿。

（6））护送的标本不按规定护送、送错每次扣200元；遗失、损坏每次扣公司500元，如造成不良后果，一切责任和赔偿由中标人承担。

（7）如有员工在医院内清洗服装每人每次扣公司50元。

（8）、其它：

1）各工具物品摆放整齐，不杂乱，发现一处不合格扣公司50元。

2）为加强消防安全隐患管理，公共场所发现5支烟头的一处扣公司管理费500元。

3）在日常保洁管理中、未对员工进行安全意识，安全技能的培训从而造成事故的，所有损失由物业公司承担。

4）在上级相关部门的相关检查中点名批评的，每次扣公司1000元.被12345市长热线投诉的每次扣公司1000元。

5）违反劳动法规定，引起劳动纠纷，给医院造成较大负面影响的招标人中止合同并赔付招标人合同金额10%的违约金。

6）接到整改通知单二天内没有整改的，每次扣公司管理费100元。

7）保洁服务人员严禁违反医院规定，擅自在管道间、机房等房间居住或堆放物品，违者一经查实每次扣公司管理费100元，如因此引起消防、供电等严重后果的，追究保洁公司和当事人的法律和经济责任，医院中止与保洁公司的保洁合同。

8）、实行每月一次的考核制和不定期抽查和科室考核，影像资料保存。考核采用百分制，详见考核细则。考核低于85分予以书面警告一次，全年出现三次警告，甲方可终止合同重新招标，并不归还缴纳履约保证金。

9）每天岗位人数少于合同人数，5天内扣公司100元/人/天，6至15天内扣公司200/人/天，大于15天扣公司300元/人/天。三个月持续不能满足岗位人数，招标人可终止合同重新招标并赔付招标人合同金额10%的违约金。

二、陪护

（一）总体要求

1、住院病人的陪护、照料；

2、协助医务人员做好住院病人的日常生活护理；帮助病人按时取药；为病人打水、打饭、倾倒大小便等。帮助病人洗漱、大小便、更换衣服。定时为病人翻身、按摩。如遇特殊情况及时与医务人员及家属联系。

3、免费为住院病人代购鲜花及生活用品。

4、在陪护过程中，病人由于陪护人员工作失误而出现意外事故，由中标人承担责任，采购人不承担任何责任。

（二）服务要求

1、陪护服务管理的要求

1.1.要遵纪守法，遵守投标方和采购人（包括医院和病区）有关管理制度，接受医院和医护人员的指导和管理。

1.2.上班必须穿着统一工作服，佩戴上岗证，不得穿拖鞋。陪护人员的行李不能私自占用患者储物柜。

1.3.供应商按相关制度统一安排陪护服务工作，陪护人员不准私自接陪护服务工作或接受他人介绍的陪护服务工作。陪护人员每接受新的患者陪护服务时，一定要向当班护士了解陪护病患禁忌及注意事项，方可上岗。

1.4.工作中严格遵守操作规程，遵守医院的各项规章制度，服从科室护士长的安排，不得超越陪护服务工作范围，具体如下：

1.4.1连接输液管或拔出输液管路、调节输液速度；

1.4.2调节氧气流量或开关、更换或加减氧气湿化瓶用水，为患者做吸痰、雾化吸入等

1.4.3操作监护仪等急救、诊疗设施设备；

1.4.4为鼻饲患者灌注食物或者药物；

1.4.5未经卫生技术人员指导，做热敷、冷敷；

1.4.6未经卫生技术人员同意，为危重、术后或者病情不稳定患者更换床单、改变体位或者下床活动等；

1.4.7有进食禁忌的患者未经卫生技术人员同意，为患者喂食、喂水;

1.4.8擅自翻阅病历或者其他医疗文书；

1.4.9为患者解释病情；

1.4.10在医疗机构内从事推销商品等活动;

1.4.11开展其它医疗卫生技术活动。

1.4.12不准干预日常医疗工作。

1.5.要爱护公物，节约水电，损坏公物要赔偿。

1.6.对病人要有爱心、耐心、细心和同情心，语言文明。

1.7.对患者的个人资料及隐私予以保密，如生理缺陷、精神病、性病等要保密，病人不愿意陈述的内容不要问，更不能向别人散布。

1.8.在陪护期间应坚守岗位，不得在上班时间干私活，不得在病房抽烟、饮酒、下棋、打牌，玩手机，不得坐、卧在病床上，不得聚众聊天、大声喧哗，影响病人休息。白天不可随便打开躺椅（陪护椅）补觉或休息。

1.9.不得随意离开病人，如临时需要离开必须请人代看管病人。

1.10.不得在病房接待自己的客人、串门、煮食，不得随便吃、拿病人的食物和使用病人及医院的用品。

1.11.不准向病人或家属收取小费、食物或其他物品，不得私自同病人或家属讲价钱，提要求。

1.12.陪护人员不得为讨好病人或减少自己的工作量而额外增加医院或科室的耗材。不得擅自取他人财物和医院用品。

1.13.在工作中应虚心接受医护人员的技术指导和质量监督。

1.14.病情和时间允许的情况下，病人在看电视时，陪护人员可以陪同看电视。

1.15.陪护人员应如实向医护人员反馈病人的情况如休息、饮食、活动、心理及病人的自我感觉和主诉等状况，对病人发生的意外事件如：跌倒，压疮，烫伤等不得隐瞒。

1.16陪护人员应积极配合治疗及护理，如按规范及时协助病人留取大小便，按时服药，对不能完成者及时通知医护人员，不得隐瞒。

1.17.陪护服务管理应完成的其他工作。

2、陪护服务的具体内容

2.1.晨间护理：帮助病人刷牙、漱口（有假牙的做好假牙护理）、洗脸、洗手、梳头，协助患者排便。在护理人员的指导下定期协助其翻身并检查全身皮肤有无受压发红，如有异常及时告知医护人员、整理衣裤和床单位，按需更换衣裤和床单位，保持衣裤及床单位整洁、平整无皱褶。

2.2.协助喂食（除外禁食）、喂水（除外控制出入量））、喂药，动作轻柔，不宜过急，食物和水的温度要适宜，用后食具及时清洗整理，按要求放置。

2.3.保持病人舒适体位，在护士的指导下，协助病人翻身或拍背。

2.4.病情及时间允许情况下，可以陪同患者到室内或室外散步。

2.5.协助病人上厕所或床上二便，递送及清洗便器；更换湿、污床单、及时更换衣服，保持病人体位舒适；二便失禁者，为病人更换尿布并保持会阴部清洁、干爽。

2.6.按需修剪指/趾甲、刮胡子，在医护人员的指导下协助病人功能锻炼。

2.7.在医护人员的指导，保持各管道及输液管道通畅，防止管道意外脱出。

2.8.了解患者的各种情况，发现患者有异常情况，及时向值班医师或者护士报告。

2.9.协助运送病人进行各项检查或康复治疗。

2.10.晚间护理：帮助病人刷牙、漱口、洗脸、洗手、洗脚、擦身或沐浴，协助患者排便、整理衣裤和床单位，协助病人入睡。

2.11.根据病人需求及时给予帮助。

2.12.协助病人留取各项标本。

2.13.适当给予病人心理护理。

2.14.严按院感的要求，落实消毒隔离制度及相关规定，如规范洗手等。

2.15.陪护服务应完成的其他工作。

3、陪护人员岗前培训要求

供应商负责对陪护人员的上岗前基本服务技能、心理素质、法制、安全、卫生等方面的培训，定期组织陪护人员体检。陪护人员上岗前培训后需经考核，合格后方可上岗。陪护过程中存在的问题和重要问题应定期组织培训并进行相应的考核。培训和考核的内容需做记录、可查。陪护人员的 岗前培训的基本服务技能初步内容具体如下：

3.1理论与技能培训：

3.1.1着装、仪容仪表、文明用语和沟通技巧。

3.1.2工作职责（见陪护管理的要求和服务内容）。

3.1.3医院垃圾的分类管理

3.1.4三短：头发短，指甲短，胡须短

3.1.5六洁：口腔洁，头发洁，皮肤洁，手足洁，会阴洁，肛门洁，

3.1.5.1洗脸：按标准顺序（成人男性剃胡须）。

3.1.5.2口腔清洁（活动假牙的清洁）。

3.1.5.3梳头、洗头。

3.1.5.4洗脚、泡脚、剪指（趾）甲。

3.1.6翻身、拍背

3.1.7床上擦浴和更换衣服。

3.1.8医院饮食种类分类：普食、软质饮食、半流质、流质。

3.1.9特殊症状的观察（昏迷、高热、大汗淋漓、疼痛、呼吸困难、憋喘、呕吐）等。

3.1.10便器、尿壶的使用、清洁、消毒。

3.1.11行动不便，意识不清病人的安全问题。

3.1.12转运工具的使用及转运时注意事项。

3.1.13临床知识点的培训

3.1.13.1消毒隔离基本知识：手卫生及清洁、消毒和灭菌、无菌知识等感管知识培训。

3.1.13.2床单位的终末处理。

3.1.13.3管道留置的注意事项和观察。

3.1.13.4常见卧床及意义，更换卧位方法。

3.1.13.5卧有病人床单位更换。

3.1.13.6陪护服务需培训的其他知识和技能。

4、其他要求

4.1供应商须提供的营运相关内容

4.1.1供应商须提供针对本项目拟定的组织架构、陪护服务管理方案及实施细则等

4.1.2供应商应提供的陪护服务质量保障方案，要求提供详细的管理人员和陪护人员岗位职责、职业规范、日常服务流程、服务内容、服务质量标准和相应的质量保障考核制度等

4.1.3供应商应提供陪护服务管理的财务制度、现场派工和收费流程；

4.1.4供应商应提供的陪护人员的培训方案（岗前、在岗），包括培训的组织架构、培训内容（不限于制度、流程、工作职责、人员素质<含职业道德修养>、自身防护及陪护服务知识和技能等）、培训方式、培训频率及考核方法等，培训考核记录可查。所有陪护人员入岗前须100%经过岗前培训，合格后方可上岗。并定期进行检查、考核，其中基本技能每年考核一次。如采购人对其培训内容、频率及方式等提出意见和建议，供应商应密切配合并予以整改

4.1.5供应商应提供针对本项目的安全保障制度（不限于消防、院感、职业防护）及相应的应急方案（应急事项及详细的流程和工作职责）等

4.1.6.供应商针对本项目需投入的设施设备（不限于办公家具和设备如办公桌椅柜、电脑和打印机、移动办公设备、考勤设备及相应耗材、工作服等），供应商投入的设施设备的安装、维护、维修费等均由供应商承担，与采购人（院方）无关。

4.2陪护人员要年轻化，具有与工作相适应的文化。所有陪护人员进岗服务前均须体检合格（体检费用由供应商承担），不得有传染类、心理等疾病，无不良行为记录，并要适合在公共场所的服务要求方可上岗服务。如因健康原因造成陪护与患者的纠纷，由供应商负责。陪护人员构成要符合本项目谈判文件的规定。

★4.3供应商须提供陪护服务收费标准（不得高于附件1，春节（春节至农历正月十五日止）除外），陪护服务管理费不得高于陪护服务收费的20%。供应商应书面告知患者或患者家属（接受陪护服务）的陪护服务项目、收费标准和具体的结算细则，须依患者家属要求并与其协商（自愿原则），不得擅自增加收费项目和收费时间。春节期间（春节至农历正月十五日止）在符合相关法律法规的基础上，陪护服务价格可上涨（与其他时段相比），同时须向采购方（院方）备案。供应商制定的陪护服务收费标准不得违反国家有关法律法规相关规定，若违规被投诉或被有关部门处，供应商自行负责解决，与采购人（院方）无关。

（三）考核要求：

采购人每月对中标人进行满意度考核，考核内容如下：

医院陪护考核评分表

科室： 日期： 总分：

项目	具 体 内 容	分值	扣分理由
素质要求	1、护理病人应热情、细心，态度和蔼。	4
2、不能私自拿取科室的床单、被套、病人服等。	4
陪护人员工作期间应接受在本病区护士长、护士的日

日常监督及业务指导。	4
4、陪护病人期间不得干私活、不得在院内吸烟、喝酒、赌博等。	4
5、陪护家属、亲戚等不得在本病区洗澡、留宿等。	4
6、不得损坏、破坏医院公物，应按医院规章要求节电、节水、节气。	4
7、不私下向病人及病人家属索取钱财、乞讨物品。	4
8、注意保护病人隐私，陪护不能对病人的病情向外人透露。	4
9、不能干预日常医疗护理工作。	4
10、不能私自拿取医院的报纸、纸板。	4
11、陪护工之间不能拉帮结派、成帮结队，不吵架、打架。	4
12、不能偷拿病人物品、科室物品及医疗垃圾。	4
仪表

在岗要求	1、穿工作服。	3
2、佩戴上岗证。	3
3、按照医院规定，保持病房卫生整洁。	4
4、在病房内不乱放私人物品。	4
5、不能擅自离岗、窜岗、扎堆聊天。	4
6、不能擅自进入工作人员的工作区域。	4
质量要求	1、患者床单位整洁、干燥、平整，枕下无杂物。	4
2、患者身下无头发、碎屑。	5
3、患者内外衣要经常更换，保持整洁、干燥。	5
4、患者口腔清洁无异味，头发整齐、干净。	5
5、危重患者及昏迷病人陪护要做到：
1)三短：指甲短、趾甲短、胡须短。	5
2）五无：无褥疮、无坠床、无坠车、无摔伤、无烫伤。	5
3）六洁：脸、头发、手足、皮肤、会阴、肛门。	6
其他存在问题
注：每天早上8时起——晚上5时止必须穿工作服，挂工号牌，不得穿拖鞋上岗。

（一）扣罚条款：

1、采购人每月对中标人进行考核，满意度90分及以上为考核达标，如未达标，中标人应立即按照采购人要求立即整改，仍未达标的采购人有权提前终止合同，所造成的损失由中标人支付给采购人。

2、如发生病人或员工的投诉，一经查实，根据采购人奖惩条例，中标人缴纳罚款500至2000元/次给采购人，情节严重，投诉内容较多，招标人有权直接终止合同。

（四）陪护收费最高限价

服务收费不得超过此最高限价。陪护费用包含所有费用，不能额外收取餐费洗衣费等。

《陪护收费指导标准》

标准	护理方式	价格（元/天）
生活完全不能自理	一对一	230
生活部分自理	一对一	220
生活可以自理	一对一	210
二对三（同病房）	190
备注：

1、只有符合同一病房，可选择一对二或二对三服务，根据病人情况，价格面议。

2、入院当天计算为一天，上午8点前出院不另计费用。上午8点至12点按半天计算，12点以后按一天计算。

3、春节期间陪护价格另行商议。

★商务条款

服务期	1年
合同履行期限及地点	合同履行期限：一年

地点:采购人指定地点
付款方式	按月结算
特别说明：

需求中不允许负偏离的实质性要求和条件，以“★”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。

2、本项目所属行业：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。具体详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》[工信部联企业[2011]300号

第三章 合同主要条款

财政审批编号: 〔2025〕924号; 磋商文件编号: HZCS2025-6

服务合同（参考）

项目名称： 项目编号：

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

甲、乙双方根据关于湖州市吴兴区中医院物业服务项目竞争性磋商（磋商文件编号: HZCS2025-6）的结果，签署本合同。

一、服务内容：后勤保障

二、合同金额

本合同金额为（大写）：___________元（￥_______元）人民币。

三、委托管理事项

列入本次后勤保障项目的范围详见磋商文件第二章“磋商项目服务范围及要求”

四、履约保证金

4.1本合同范围的服务项目，应由乙方直接服务，不得转让他人；

4.2如有转让和行为，甲方有权给予终止合同。

五、服务质量保证金：

六、合同履行时间、履行方式及履行地点

6.1 履行时间：

6.2 履行方式：

6.3 履行地点：

七、款项支付

付款方式：参照各标项商务要求表。

八、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

九、服务质量

9.1详见磋商需求各分项服务内容的要求及标准。

9.2 在服务服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十、违约责任

乙方在合同期限内应按照甲方要求完成车辆租赁服务工作，如未达到甲方的服务标准，甲方可酌情扣款。

十一、不可抗力事件处理

11.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

11.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

11.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十二、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过仲裁解决。如协商不成，可向合同签订地湖州市仲裁委员会起诉。

十三、合同生效及其它

13.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

13.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

13.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

13.4本合同正本一式四份，具有同等法律效力，其中甲乙双方各执一份；湖州市财政局和采购代理机构各一份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

项目负责人：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

第四章 响应文件格式

本章节内容只提供部分采购响应文件格式。供应商须按照采购文件的规定编制响应文件。采购文件中有要求，但未提供格式的，须由供应商自行制作。

附件1：

声 明 书

致湖州市政府采购中心：

（供应商名称） 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（湖州市吴兴区中医院物业服务项目）（编号：HZCS2025-6）的响应，为此，我方就本次响应有关事项郑重声明如下：

1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。

3、若中标，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。

4、我方不是采购人的附属机构，在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

5、响应文件自磋商日起有效期为60天。

6、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：参加政府采购活动应当具备的条件；

7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签名（或签名章）： 日 期：

供应商全称（电子签章）：

附件2：

法定代表人有效身份证明书

（姓名）是 （单位全称）

的法定代表人，身份证号码为 。

特此证明

供应商：（电子签章）

法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

日期： 年 月 日

————————————————————-----------

有效身份证明复印件粘贴处

附件3：

法定代表人授权委托书

湖州市政府采购中心：

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 (提供个人在本单位缴纳社保的证明)

（姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号：HZCS2025-6项目名称：2025年度吴兴区中医院后勤保障 项目的响应活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

授权代表签名： 职务：

联系手机：（开评标期间务必保持通畅，用以询标联系）

授权代表身份证号码：

法定代表人签名（或签名章）： 职务：

供应商全称（电子签章）： 日 期：

————————————————————-----------

授权代理人有效身份证明复印件粘贴处

附件4：

评分索引表

供应商全称（电子签章）：

评分项目	响应文件对应资料

（请详细列明评分项中各小项）	自评分	响应文件页码
对应第五章评分办法及评分标准（报价除外）
……

日期：

附件5：

企业业绩

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：HZCS2025-6

序号	使用方	合同金额	签订时间	使用方

联系人	联系方式

日期： 年 月 日

注：1、企业业绩是指供应商2021年7月1日至今采购服务已签署的项目合同(附合同复印件并加盖公章）；

2、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件6：

企业人员

序号	姓名	在本次项目中担任的岗位	身份证号码	相应岗位

资质证书要求（如有）
1
2
3
4
5
6
7
8

注：1、上表中行数不够可自行添加

2、需提供相关人员资质复印件

3、相应岗位资质证书复印件附后，原件请携带备查。

供应商（电子签章）：

日期：

附件7：

初次报价一览表（报价表）

(该表格装入响应文件正本内)

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：HZCS2025-6

响应项目名称	湖州市吴兴区中医院物业服务项目
响应有效期	60日历天
报价

（人民币：元）

（一年总价）	小写
大写
日期： 年 月 日

附件8：

报价明细表

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：HZCS2025-6

序号	项目名称	费用名称	报价（万元）	备注
1	湖州市吴兴区中医院物业服务项目
2
3
总合计（万元）

附件9：

中小企业声明函(服务)

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号)的规定，本公司（联合体)参加( 湖州市吴兴区中医院物业服务项目的采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称)，从业人员_____人，营业收入为____万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（电子签章）：

日期：

填写要求：①“标的名称”、“磋商文件中明确的所属行业”依据磋商文件内容填写；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④《中小企业声明函》填写不清晰完整，被不予认可的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

附件10：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加湖州市政府采购中心的湖州市吴兴区中医院物业服务项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（电子签章）：

日 期：

附件11：

等级医院评审证明

（投标人名称）在 年 月至 年 月期间，协助我院通过了（ ）医院等级评审（复审）。

医院联系人姓名： ；

医院联系人电话： 。

医院名称： （加盖甲方公章）

时间： 年 月 日

第五章 磋商办法及评分标准

1.磋商依据

1.1《中华人民共和国政府采购法》；

1.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

1.3《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等；

1.5 本项目磋商文件。

2.磋商原则

2.1公开、公平、公正、科学合理磋商；

2.2磋商由磋商小组负责，磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数。磋商小组由采购人和集中采购机构依法组建，有关人员对所聘任的磋商小组成员名单必须严格保密，与磋商有利害关系的人员不得进入磋商小组；

2.3参加磋商的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；

2.4根据法律法规规定，参加磋商的有关人员应对整个磋商过程保密，不得泄露；

2.5磋商小组成员（以下简称评委）应按规定的程序磋商；

2.6评委在开始磋商前，应首先检查每份响应文件的内容是否完整，是否实质上响应磋商文件的要求。对于实质上未响应磋商文件规定的响应文件，采购人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由评委依法认定。

2.7磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行比较评审。

2.8供应商对评委施加影响的任何行为，都将被取消成交资格。

2.9参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。

3.磋商方法：综合评分法

本项目采用综合评分法。评标总分值由价格分、商务技术分（商务得分+技术得分）组成，总分值100分。在本项目中价格（响应报价）分为10分；商务技术分为90分。评标委员会将根据响应文件满足磋商文件实质性要求前提下，按照响应报价、响应文件质量、企业荣誉与业绩、企业信誉、企业质量环保管理等认证证书、响应货物技术性能、响应项目实施方案、售后服务承诺、政策分等进行综合评估,在对各评委分值汇总时，以算术平均值为各供应商得分,以评标最终得分最高的供应商为第一中标候选供应商。

3.1价格部分：10分

3.1.1以有效响应价格最低的响应报价为评审基准价，其价格分为10分。其他供应商的报价分按照下列公式计算：

响应报价得分=（评审基准价/响应报价）×10

3.1.2磋商小组在评审时发现供应商的报价明显高于其市场报价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的响应文件作无效处理，并在评审报告中说明。

二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效响应处理；

3.1.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

4.2商务部分、技术部分和其他部分：90分

序号	评分因素	评分项	评分细则	分值
1	客观	企业业绩	企业业绩：1分

评委根据投标人2022年1月1日至今的同类项目（不含小区、住宅、商圈）业绩（数量）进行评定。

提供同类合同业绩1个，得0.5分，最多得1分；未提供采购项目合同复印件的不得分。	1分
2	客观	企业认证	2.1投标人具备有效的质量管理体系认证证书的得1分。

2.2投标人具备有效的环境管理体系认证证书的得1分。

2.3投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书的得1分。	3分
3	主观	投入服务人员及设备配置情况	3.1招聘方案（0-4分）

根据人员招聘方案及具体措施的完善性、针对性评定。

评分档为：4.3.2.1.0.（分）

3.2人员培训方案（0-4分）

具有严格的人员培训制度，培训师资需具备物业管理相关资质，根据培训方案、培训计划及具体措施的完善性、针对性评定。

评分档为：4.3.2.1.0.（分）	32分
客观
3.3人员配备(0-6分)

投标人针对本项目提供的人员配备方案与采购人需求符合的基础上，每增加一位人员加2分，最多得6分；

3.4承诺在出现人员流失情况下七天内补充全部流失服务人员的，得4分。

3.5项目经理情况（0-4分）

具有本科及以上学历，于1991年1月1日后出生，具有3年以上物业管理工作经验（工作时间可累加），具有物业管理师或物业经理等相关类证书。共4项要求。

提供身份证明、被服务方出具的管理工作经验证明，证书复印件或扫描件，以及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明。

以上针对项目经理的要求有一样未达到要求，本项不得分。

3.6设施设备及耗材（0-6分）

投标人投入本项目的设备设施配置，在满足《最低设备配置要求》清单基础上，每新增一种设备得3分，最高得6分。

提供上述自有设备和耗材的购买发票，或购买承诺书（承诺中标后签合同前购置），未提供发票或购买承诺书的不得分。

3.7耗品检测报告（0-4分）

投标人根据投入本项目的耗材情况提供（包括清洁剂、蜡、洁厕剂、84消毒液等）相对应耗材检测报告。每提供一项耗材检测报告得1分，最高得4分。
4	主观	服务方案	4.1总体设想及策划（0-4分）

投标人对本项目的物业服务方案整体设想及策划，包括物业服务的分析，重难点分析及对应解决措施，拟定采取的管理及服务方式（医院管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、内部管理质量和考核计划及处理机制、安全保障等）是否具有创新性、充分性和符合性。

评分档为：4.3.2.1.0.（分）

4.2保洁管理服务方案（0-4分）

保洁管理工作项目、工作范围是否齐全；组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求；人员管理是否合理；服务标准设计是否合理；与招标人保洁要求相符合等方面内容进行评议。

评分档为：4.3.2.1.0.（分）

4.3地面保养方案（0-4分）

提供详细的PVC、地砖、石材地面、实木地板、电梯轿厢及其他地面的保养方式、程序、各程序使用养护剂品牌情况。

评分档为：4.3.2.1.0.（分）

4.4运送管理服务方案（0-4分）

方案是否科学完善，标本、物资、器械、药品等运送程序是否正当；组织架构、岗位职责，培训体系、考核办法等设置是否合理；对方案的全面性及针对性进行评议（0-4分）；

评分档为：4.3.2.1.0.（分）

4.5医疗废弃物的收集、集中管理、交接方案（0-4分）

是否符合医院各级监督部门要求，是否科学、全面、可行、可控。

评分档为：4.3.2.1.0.（分）

4.6生活垃圾分类实施方案（0-5分）

方案中是否体现具备相关服务经验，对方案的可行性、针对性进行评议。

评分档为：5.4.3.2.1.0.（分）

4.7防止交叉感染措施方案（0-5分）

预防和控制交叉感染、消毒隔离方案是否具有针对性、可操作性。（0-5分）；

评分档为：5.4.3.2.1.0.（分）

4.8突发事件的应急措施方案（0-5分）

处理重大突发传染病疫情（包括新型冠状病毒及其他）及突发性公卫事件的应急方案；针对重大突发传染病疫情及突发事件所制定的预案完善、周密、可行，人员职责到位等方面内容进行评议。

评分档为：5.4.3.2.1.0.（分）

4.9运维管理服务方案（0-5分）

方案是否科学完善，对突发水电气等的应急处置是否符合要求；组织架构、岗位职责，培训体系、考核办法等设置是否合理；对方案的全面性及针对性进行评议。

评分档为：5.4.3.2.1.0.（分）	42分
客观
4.10演练证明（0-2分）

投标人提供参与2020年以来医院类项目应急演习的证明文件，内容包括应急预案演练方案、演练记录、演练评价、反馈、整改及演练中照片，得2分（提供加盖院方印章的证明材料），未提供不得分。
5	客观	抗风险能力	5.1运送管理软件（0-6分）

投标人有运送管理软件运用案例，并在所服务的医院运行6个月以上的案例，每个案例得3分，最多得6分。

提供院方证明，未提供不得分。	12分
5.2 抗风险能力（0-3分）

承诺中标后为全体员工购买相关保险。

提供中标后7日内为全体成员购买相关保险承诺书。

无购买承诺或相关承诺覆盖面未遍及全体拟投入项目员工的，不得分。
5.3 等级医院评审:0-3分

投标人有协助医院完成二级甲等及以上医院评审(复审）的经验，得3分。

须提供医院证明，参考附件11，未提供不得分。

价格分、商务技术分各项得分保留小数点后二位小数，第三位四舍五。

在评审结束后、合同签订前，采购人将采用网站查询、原件核对等方式对中标（成交）供应商在投标（响应）文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，如发现供应商提供虚假材料的，将书面报告财政部门。

5.磋商程序与方法

5.1对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。

5.2磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以要求供应商对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正，磋商小组和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。

5.4商务、技术及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内通过政采云平台进行最终报价。

5.5比较与评价。评标委员会按上述规定的评标内容和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行综合比较与独立评分。评委个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%（含）以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，限制专家自由裁量权。

5.6推荐成交候选供应商名单。根据采购需要，按各评委评出的最终得分由高到低顺序排列，推荐1名供应商为成交候选供应商，（如综合得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。综合得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。原则上根据成交供应商得分情况或以往履约情况进行评估数量分配。

6.监督管理

本项目在湖州市财政局监督下进行。