南浔区人民法院本部及南浔区未成年

道德法治体验馆物业服务采购项目

竞争性磋商文件

磋商文件编号：HZCS2024-14

财政审批编号：临[2024]751号

采购人：湖州市南浔区人民法院

集中采购机构：湖州市政府采购中心

日期：2024年8月26日

目 录

竞争性磋商公告	3

第一章 供应商须知	6

前 附 表	7

一、总 则	8

二、磋商文件的说明	8

三、响应文件的形式与效力	9

四、响应文件的编制	10

五、响应文件的提交	12

六、磋商规则、程序	13

七、授予合同	16

八、质疑	16

第二章 服务范围及要求	19

第三章 合同主要条款	19

第四章 响应文件格式	27

第五章 磋商办法及评分标准	46

南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆

物业服务项目竞争性磋商公告

项目概况

南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务项目的潜在供应商应注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载获取磋商文件，并于2024年9月6日9:00（北京时间）前在政采云平台上传递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HZCS2024-14

财政审批编号：临[2024]608号.[2024]592号.[2024]593号

项目名称：南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务

预算金额：240万元

最高限价：240万元

服务期：2年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购；

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取磋商文件

时间：公告发布时间 至 响应截止时间

方式：网上在线申请。注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载。

响应保证金：不缴纳

售价：免工本费

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

截止（开标）时间： 2024年9月6日9:00（北京时间）

地点：政采云平台提交电子投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行电子响应，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并提交响应文件, 供应商的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场响应和开标。

供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2、供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。

3、供应商通过“政采云”平台电子交易客户端制作响应文件，电子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子响应具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料：“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”。

4、供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后传输提交的响应文件，将被政采云平台拒收。

5、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS/顺丰邮寄形式）在响应截止时间前递交以介质（U盘，须无病毒且能正常读取，建议使用新盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商项目名称、供应商名称并加盖公章。

接收人：巫先生 电话：0572-2220020

邮寄地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心3号楼3楼316室。

6、供应商按照规定方式获取磋商文件的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内、且在提交响应文件截止时间当天之前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

“规定方式获取磋商文件”是指：供应商按本项目磋商公告要求向集中采购机构申请获取磋商文件通过后下载磋商文件。

7、响应答疑时间：供应商对磋商文件有异议的，应当在2024年 9月3日下午17:00前以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

8、采购项目需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等，详见磋商文件。

9、为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。

七、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：湖州市南浔区人民法院

地址：湖州市南浔镇南林中路866号

联系人：郑先生 质疑函接收人：郑先生

联系方式：0572-3026715

2.采购代理机构信息

名称：湖州市政府采购中心

地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心3号楼3楼316室

质疑函接收人：巫先生

联系方式：0572-2220020

邮箱：zfcgfzx@huzhou.gov.cn

3、项目联系方式

项目联系人：刘先生 电话：0572-2220018

4、同级政府采购监督管理部门

名称：湖州市南浔区财政局

联系人：孙先生 监督投诉电话：0572-3026731

第一章 供应商须知

前 附 表

序号	项 目	内容与要求
1	项目名称	南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务
2	磋商编号	磋商文件编号：HZCS2024-14

财政审批编号：临[2024]608号.[2024]592号.[2024]593号
3	磋商内容	详见《磋商文件》第二章内容
4	项目实施地点	湖州市南浔区人民法院
5	磋商保证金	无
6	磋商答疑时间	2024年9月3日下午17:00前
7	是否允许转包与分包	否
8	是否现场踏勘	否
9	是否提供演示	否
10	是否提供样品	否
11	响应形式	政采云平台提交电子响应文件
12	开标时间

（响应截止时间）	2024年9月6日9:00时
13	开标地点	湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼，

详见2楼休息区公告栏
14	履约保证金	不缴纳
15	磋商响应有效期	60日历天
16	采购人	湖州市南浔区人民法院

联系人：郑先生 电话：0572-2257054
本磋商文件的解释权属湖州市南浔区人民法院、湖州市政府采购中心

一、总 则

1．概况

1.1 磋商采购项目名称：南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务；

1.2 采购人：湖州市南浔区人民法院；

1.3 监管部门: 湖州市南浔区财政局；

1.4 项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；

1.5 采购方式:竞争性磋商；

1.6 采购项目服务地点：由采购人指定；

1.7 集中采购机构：湖州市政府采购中心；

1.8 本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。

2．供应商的资格条件

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购；

2.3本项目的特定资格要求：无。

3．磋商费用

无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论磋商结果如何，集中采购代理机构对上述费用不负任何责任。

二、磋商文件的说明

4．磋商文件的组成

4.1 磋商文件为本次采购人和集中采购机构发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。

4.2 磋商文件包括以下内容：

4.2.1 第一章 供应商须知

4.2.2 第二章 磋商项目服务范围及要求

4.2.3 第三章 合同主要条款

4.2.4 第四章 响应文件格式

4.2.5 第五章 磋商内容及成交标准

4.3 集中采购机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和集中采购机构和供应商起约束作用。

4.4 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在1个工作日内向集中采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。

5. 磋商文件的答疑

供应商对磋商文件有异议的，应当在磋商公告中规定的时间前以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，采购人和集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

6. 磋商文件的澄清、修改

6.1 在磋商截止时间前，采购人和集中采购机构无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。

6.2 对磋商文件的修改，将以书面、或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。

6.3 为使供应商有足够的时间按磋商文件的修改要求考虑修正响应文件，采购人和集中采购机构可以酌情推迟磋商的截止时间，并将此变更书面通知上述获取同一磋商文件的每一供应商。供应商在收到该变更通知后，应以书面方式予以确认。

三、响应文件的形式与效力

7.响应文件的形式

7.1 供应商应准备电子响应文件，按政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本项目磋商文件要求提交；

7.2 供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS/顺丰邮寄形式）在响应截止时间前递交以介质（U盘，须无病毒且能正常读取，建议使用新盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商项目名称、供应商名称并加盖公章。

8.响应文件的效力

响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。如供应商在开标开始后30分钟内解密失败，电子加密投标文件解密失败的，启用备份投标文件；启用成功的投标文件作为评标依据，否则作投标无效处理。

磋商截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效。

说明：政采云平台如对电子开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。

四、响应文件的编制

9．响应文件的语言及计量单位

9.1响应文件及供应商与集中采购机构就磋商有关的通知、信函和文件均使用中文。

9.2除技术规范中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。

10.响应文件的组成

供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对服务范围、服务期限、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。响应文件由资格部分、商务及技术部分、价格部分组成（电子响应文件中所盖公章均采用CA签章）。

10.1资格部分包括下列内容：

10.1.1响应声明书(格式见附件1)；

10.1.2提供法定代表人授权委托书(格式见附件2、附件3)、授权代理人有效身份证明（复印件）以及授权代理人个人社保缴纳证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；

10.1.3中小企业声明函（格式见附件11）；

10.1.4残疾人福利企业声明函（附件12，如有）；

10.1.5属于监狱企业的证明文件（如有）。

请将以上资格部分全部上传政采云平台做资格审查，采购人或评标委员会仅根据上传的资格部分文件材料进行资格审查。

10.2商务及技术部分

10.2.1评分索引表（格式见附件4，主要用于评委对应评分内容，包括商务部分、技术部分）

10.2.2企业荣誉与业绩（见附件5）；

10.2.3商务及技术条款偏离表（格式见附件6）；

10.2.4企业认证证书（如有）;

10.2.5政策分相关证明资料（如有）；

10.2.6供应商认为要说明的其他内容；

10.2.7 主要人员配备表(格式见附件7)；

10.2.8 拟投入本项目设备清单(格式见附件8)；

10.2.9物业管理服务理念、组织架构及管理制度(格式自拟)；

10.2.10卫生保洁管理与服务方案（格式自拟）；

10.2.11培训方案（格式自拟）；

10.2.12 应急预案（格式自拟）；

10.2.13供应商认为需要的其他文件资料。

注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标项目报价明细表必须按磋商文件格式要求正确签署并加盖供应商电子签章。资格部分、商务部分及技术部分中不得出现项目价格部分内容，否则将作无效标处理。

10.3价格部分主要包括下列内容：

10.3.1初次报价一览表（附件9）；

10.3.2报价明细表（附件10）

10.4其他部分：供应商认为要说明的其他内容。

以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商电子签章。

11. 磋商报价说明

11.1采购人和集中采购机构不接受任何选择性的方案,只允许有一个报价；

11.2 磋商报价指完成服务的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；

11.3 供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经采购人和集中采购机构书面同意，不得随意更改序号、服务名称、单位、数量，否则有可能被视为无效响应；

11.4 供应商如需用外汇购入的采购服务，须折合人民币计入总报价中（含税价），但应申明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续。

11.5 磋商分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价在磋商结束后由供应商在规定的时间内自行填写加盖签章并上传；

11.6 响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；

11.7 采购人和集中采购机构不接受备选方案。

12. 磋商有效期

12.1 自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝。

12.2 在特殊情况下，集中采购机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝集中采购机构的这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。

13. 磋商保证金: 本项目不缴纳磋商保证金。

14. 响应文件份数和签署

14.1 电子响应文件部分：

供应商应根据政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。

14.2 以介质存储的数据电文形式的备份响应文件部分：

供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS或顺风邮寄形式）在响应截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注磋商项目名称、供应商名称并加盖公章。

五、响应文件的提交

15.响应文件的提交及响应截止时间：

15.1 响应供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后传输递交的响应文件，将被政采云平台拒收；

15.2 采购人和集中采购机构收到响应文件的时间应不迟于磋商须知前附表中规定的响应截止时间；

15.3采购人和集中采购机构可通过修改磋商文件酌情延长递交响应文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的响应截止时间均应以延长后新的截止时间为准。

16. 迟交的响应文件

采购人和集中采购机构将不接受在规定的响应截止时间后递交的任何响应文件。

六、磋商规则、程序

17. 磋商规则

17.1 集中采购机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会。

17.2 磋商会由集中采购机构主持。

17.3 对供应商的磋商文件出现下列情况之一的，按照无效响应处理：

17.3.1资格审查没有通过的（指响应文件中下列情形：1.未提供响应声明书；2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；3. 未提供法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明的，未提供授权代理人在本单位缴纳社保的个人社保证明的；4.联合体响应未提供联合体协议和联合体响应授权委托书的；5.未提供公告中供应商特定条件要求的其他资质复印件的；6、电子响应文件解密失败，且无法启用备份响应文件的）；

17.3.2响应文件逾期上传政采云平台的；

17.3.3未按照磋商文件规定的要求密封、签署、盖章；

17.3.4供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；

17.3.5响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；

17.3.6响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务期少于磋商文件规定期限的；

17.3.7响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；

17.3.8磋商服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；

17.3.9磋商服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；

17.3.10响应文件图文模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；

17.3.11提供不真实资料的；

17.3.12磋商服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；

17.3.13不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；

17.3.14二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；

17.3.15响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

17.3.16法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。

18. 磋商小组与磋商原则

磋商小组由采购人和集中采购机构依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。

19. 磋商过程的保密

19.1 磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。

19.2 在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和集中采购机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。

19.3 磋商小组分别与各供应商进行商务、技术及价格磋商、在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。

20. 响应文件的澄清

为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以要求供应商对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正，磋商小组和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。

21. 磋商程序与方法

本项目原则上采用政采云电子磋商及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

如响应供应商在开标开始后30分钟内无法解密或解密失败，集中采购机构将开启该响应供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子响应文件自动失效。

21.1 资格性审查

磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。

21.2 初步审查

磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

21.3磋商

磋商小组根据磋商文件的内容与各供应商通过政采云平台分别进行磋商，供应商须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以数据电文形式提交至磋商小组，作为响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。

21.4 响应文件计算错误的修正

21.4.1 响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；

21.4.2 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

21.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;

21.4.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

21.4.5 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

21.5最终报价

商务、技术及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内将最终报价在 “政采云”平台提交至磋商小组。明细报价按总价报价同比率计算，在签订合同时调整。

21.6 确定成交供应商

21.6.1 在全部满足磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。

21.6.2集中采购机构应当在磋商结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认。

21.6.3采购人应当在收到磋商评审报告后五个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。

22. 成交公告

集中采购机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。

23. 成交通知

23.1 在磋商有效期内，采购人和集中采购机构可以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可以传真、信函的形式，但需要以书面确认。

23.2成交通知书为双方签订合同的依据；

23.3成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。

24. 终止采购活动

出现下列情形之一的，采购人和集中采购机构将终止竞争性磋商采购活动：

24.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.3除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款、《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的;

24.4因重大变故，采购任务取消的。

七、授予合同

25. 授予合同的依据

25.1 采购人和集中采购机构签发的成交通知书；

25.2 磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；

25.3 响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等。

26. 合同签订

26.1 成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。

26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。

26.3采购人与成交供应商将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。

26.4 采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；

26.5 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人和集中采购机构将废除授标，给采购人和集中采购机构造成的损失的，还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

26.6 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；

26.7如果成交供应商未能遵守本须知第26.5条的规定，则可取消其成交资格。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。

27. 履约保证金

成交供应商在领取成交通知书时，应按照前附表序号14的规定提交履约保证金。

28.“绿贷通”、“政采贷”

为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。

八、质疑

28.质疑

28.1 供应商认为采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。

28.2 对磋商文件第二章磋商需求及第五章磋商办法及评分标准的质疑由采购人接收并负责答复，其他质疑由集中采购机构接收并负责答复。

28.3供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人及集中采购机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。

28.4质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函。以其他方式提出的质疑，集中采购机构将不予接受。

以传真方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达采购人及集中采购机构。

28.5质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易网->服务指南->资料下载”（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/col/col1229670677/index.html）栏目下载），否则采购人及集中采购机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。

第二章 服务范围及要求

一、项目概况

物业名称：南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务

地址：湖州市南浔区南林中路

服务期限：2024年-2026年（具体以合同签订日期为准）

采购预算：240万元

最高限价：240万元

二、物业服务内容

1、南浔区人民法院本部及未成年道德法治体验馆主楼、辅楼公共走道、公用设施、大厅、开水间、卫生间、天台、自行车库、消防通道、接待室、会议室、审判庭、羁押室、值班室、设备房、健身等活动房、地上（地下）车库、天花板、玻璃顶、玻璃门、窗、雨棚、电动门、铜门等的维修、养护和卫生保洁。

2、房屋建筑本体共用设施设备（供配电系统、电梯系统、空调系统、新风系统、消防设施设备系统、生活供水系统等）的维修、养护、管理和运行服务。

3、采购单位管理范围内的市政共用设施（道路、草坪、室外上下水管道、沟渠、池、泵房、路灯、旗杆、各类管线、告示牌等）的维修、养护和卫生保洁。

4、采购单位配套服务设施（办公家具、橱柜、沙发、茶几、卫生洁具、灯饰、墙面电控器、电话机、纸娄等）的维修、养护、清洗和管理。

5、院领导办公室、接待室、值班室卫生保洁。

6、室外绿化养护。

7、会务服务。

8、各专业设备，如电梯、弱电（指信息化）系统、消防控制系统、空调系统、新风系统｝及室内绿化摆放养护由专业公司按期负责维护和保养。中标单位人员要进行设备、绿化维护的监督管理及联系配合工作，主要是各类设备及绿化进行日常巡查管理记录和发现异常时联系、配合、监督专业维保单位进行保养、维护，并确保各类设备长期处于安全、正常的运行状态，绿化无枯枝死杈、无杂草杂物现象。

9、法规和政策规定由中标单位管理及采购单位要求的其他事项。

10、审判保障服务中心领导交办的其他任务。

三、物业服务质量标准

（一）室外环境保洁

1、草坪、花坛内的枯枝落叶每日进行清扫，确保无杂物，无堆物料，巡回保洁。积极联系、配合、监督质保期内绿化维保单位完成门前三包绿化养护工作，确保采购方大院内四季常青，并做到树灌木完整有型，长势茂盛，无枯枝死杈，无藤蔓，无病虫害，树木无钉枪捆绑，草坪、花坛、道路侧石边无杂草。

2、道路、地上（下）停车库、停车棚、台阶每日清扫不少于两次，巡回保洁，台阶冲刷15天一次，露台、平台每日清扫一次，做到无有色垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞。围墙护栏、室内外雕塑等工艺品每周擦拭一次，做到无污渍、无积灰、无蛛网。

3、垃圾箱刷洗、擦拭每日一次，消毒每月一次，做到外表洁净、无外溢、无异味、无过夜垃圾。

4、所有雨、污落水管道、沟渠每季度做一次疏通，使之管道内无杂物，畅通无堵塞。

5、污水井、化粪池每半年清掏一次，雨水井每年清掏一次，隔油池每三个月清掏一次，保持常年干净、清洁，无阻塞、无异味。

6、路灯、射灯、草坪灯、庭院灯等照明设施及消防设施擦拭清洁每季度一次，电动门、标志牌、宣传栏3天一次，做到干净无明显浮灰蛛网。

7、其他招标单位认为应由投标方完成的物业服务事项。

（二）室内卫生间、走道、楼梯等公共区域保洁

1、室内的大厅通道地面和墙面、柱面、玻璃、照明设施、墙面控制器、消防设备、休息区域（桌椅）、楼梯、护栏、扶手、天花板、指示牌等做到无垃圾、无积灰、无污渍、无手印、无脱落，每日清扫和擦拭保养，地面推尘需在尘推上喷上静电水，并用清洁剂除垢，巡回保洁。

2、开水间、水器及设备保持清洁，无堆积杂物、无污迹、无积水、无积尘、无锈斑、无漏滴水、电器按时开关，保证安全。

3、随时保证电梯口、电梯轿厢、轿门的清洁，每日一次清扫、一周一次上油保养，按键面板无积尘、光亮洁净、无陈旧印迹。

4、卫生间每日清扫，做到门、把手要保持光亮、干净、无划痕；便池（斗）、洗手盆、台面、隔断板无污物、无污渍；墙面四周及阴角无水迹、无蜘蛛网；地面无脚印，无杂物、干燥；镜子及金属部分，无浮尘、污渍、手印、水迹、无锈斑；天花板上无污渍、无漏水或小水泡、无脱落；排气扇无浮灰，确保运作正常；室内空气要保持新鲜，放置或喷洒除味物或剂，确保无异味，并及时补充卫生纸和洗手液。

5、烟盂筒上的烟蒂随时清理，筒内垃圾不超过2／3，及时清倒，外壳擦拭每日一次，消毒每月一次，做到外表洁净无污渍。

6、对卫生间、开水间、通道地面等场所每天的第一次保洁工作必须在工作人员上班前完成。

（三）办公室、会议室、活动室等房间内保洁

1、院领导办公室等卫生每日清扫，干警办公室卫生每周一次，做到无垃圾、无积灰、无污渍、无手印等。

2、会议室、审判法庭、活动室、餐厅包厢等房间除需每日清扫外在会议前后、审判活动前后及用餐前后都需进行保洁。

（四）设施设备运行维护

1、做好每周二次大楼巡查工作，确保设施设备安全运行和节能操作，发现故障立即通知及时排除，维修响应时间不超10分钟。

2、落实系统设备的日常运行操作维护，包括给排水系统、高低压配电系统、电梯系统、中央空调系统、监控安防系统、消防系统、综合布线、多功能会议系统和其他机电设备等，提高系统整体运行管理水平。配合、督促、监督、验收专业维保单位进行保养、维修以及特种设施设备的年检验审等工作。

3、所有空调、新风系统回风口滤网每半年清洗一次。

4、每月进行一次用电安全巡查，每半年进行一次线路检修，变配电中心全年24小时值班，确保大楼电力运行安全可靠，强电系统所有配电柜、箱每年做一次保养。

5、地板、木制品桌、椅、沙发、橱柜、墙面、门等每季度上一次蜡，所有不锈钢、铜门每月上一次油。

6、设施设备每年做一次除锈剂油漆保养

7、大楼内的所有灯具、门锁、水笼头、阀门等的损坏由物业公司负责维修更换（不含材料）。

8、大楼轻微损坏（地面破损修补等）由投标方负责。

（五）会务服务保障

１、做好大楼会务保障，会前、会后及时做好会议室接待用具的清洁工作，做到：有序、轻放、分类、防损。

2、清洗及消毒需按程序进行，会议室做到“三关一整齐（关电源、关窗户、关门、桌椅及接待用品摆放整齐）。

（六）除“四害”工作

须建立消杀工作管理制度及台帐，根据采购方实际情况定期开展消杀工作，有效控制鼠、蟑、蝇、蚊等害虫孳生，定期对各类病虫害进行预防控制，适时投放消杀药物。

四、物业服务人员配备及要求

1、项目经理：1人，年龄要求在45周岁以下（1979年1月1日及以后出生），实际工作经验3年以上，要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。全面负责该项目的管理工作，并承担采购单位与投标单位的业务联络。负责采购单位该项目服务人员的日常管理及班次安排；巡检、记录各班每日工作情况，及时向采购方负责人汇报，定期对该项目服务人员工作进行考核培训。

2、保洁人员共15人，年龄要求在55周岁以下（1969年1月1日及以后出生）；会务服务人员3人，年龄要求在45周岁以下（1979年1月1日及以后出生）；高配及工程维修人员共3人，年龄要求在60周岁以下（1964年1月1日及以后出生），实际工作经验3年以上，要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。

3、重要岗位人员必须由采购方相关部门考核、政治审查通过方可录用。所有人员必须专职为采购方服务，不得兼职。

五、其他要求说明

1、投标价为该招标项目的总报价【含保洁服务用品（卫生纸、擦手纸、卷纸、洗手液、洁厕液、玻璃清洗剂、光亮剂等）、保洁服务设备（洗地机）、绿化服务工具（绿篱机、割草机等）以及工程设备设施服务维修工具】。

2、投标单位须严格执行地方政府最低工资标准，按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、人身意外、生育险、失业保险等，若遇政策调整工资费用由投标单位自理）。若有明显出入，采购方有权督促投标方改正。

六、★商务条款

服务期	二年
合同履行期限及地点	合同履行期限：2年（具体以合同签订日期为准）。

地点:采购人指定地点
付款方式	1、预付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付年度计划支付资金额的20%；

2、剩余资金支付：按每三个月考核一次的方式进行支付，中标人在通过工作和财务考核之后，根据双方确认的服务费结算金额，第四个月10号前开出发票，甲方在收到发票后付相应工作时段款项。

注：若中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。
特别说明：

1、需求中不允许负偏离的实质性要求和条件，以“★”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。

2、本项目所属行业：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。具体详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》[工信部联企业[2011]300号]。

第三章 合同主要条款

财政审批编号: 磋商文件编号:

服务合同（参考）

项目名称： 项目编号：

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

甲、乙双方根据关于 竞争性磋商（磋商文件编号: HZCS2024-14）的结果，签署本合同。

一、服务内容

二、合同金额

本合同金额为（大写）：___________元（￥_______元）人民币。

三、委托管理事项

列入本次物业服务的范围详见磋商文件第二章“服务范围及要求”

四、履约要求

本合同范围的服务项目，应由乙方直接服务，不得转让他人。

五、服务质量保证金：无

六、合同履行时间、履行方式及履行地点

6.1 履行时间：

6.2 履行方式：

6.3 履行地点：

七、款项支付

付款方式：参照各标项商务要求表。

八、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

九、服务质量

9.1详见磋商需求各分项服务内容的要求及标准。

9.2 在服务服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十、违约责任

乙方在合同期限内应按照甲方要求完成所有工作，如未达到甲方的服务标准，甲方可酌情扣款，直至解除合同。如有转让行为，甲方有权终止合同，并由乙方承担由此引起的一切责任和损失。

十一、不可抗力事件处理

11.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

11.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

11.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十二、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过仲裁解决。如协商不成，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。

十三、合同生效及其它

13.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

13.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

13.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

13.4本合同一式四份，具有同等法律效力，其中甲乙双方各执两份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

项目负责人签字：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

第四章 响应文件格式

本章节内容只提供部分采购响应文件格式。供应商须按照磋商文件的规定编制响应文件。磋商文件中有要求，但未提供格式的，须由供应商自行制作。

附件1：

响 应 声 明 书

致湖州市政府采购中心：

（供应商名称） 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务采购项目（编号：HZCS2024-14）的投标，为此，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：

1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。

3、若中标，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。

4、我方不是采购人的附属机构，在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

5、磋商响应文件自开标日起有效期为60天。

6、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：参加政府采购活动应当具备的条件。

7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签名（或签名章）： 日 期：

供应商全称（电子签章）：

附件2：

法定代表人有效身份证明书

（姓名） 是 （供应商全称）的法定代表人，身份证号码为 。

特此证明

供应商：（电子签章）

法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

日期： 年 月 日

————————————————————-----------

有效身份证明复印件粘贴处

附件3：

法定代表人授权委托书

湖州市政府采购中心：

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 (提供个人在本单位缴纳社保的证明) （姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号：HZCS2024-14项目名称：南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

授权代表签名： 职务：

联系手机：（开评标期间务必保持通畅，用以询标联系）

授权代表身份证号码：

法定代表人签名（或签名章）： 职务：

供应商全称（电子签章）： 日 期：

————————————————————-----------

授权代理人有效身份证明复印件粘贴处

附件4：

评分索引表

供应商全称（电子签章）：

评分项目	响应文件对应资料

（请详细列明评分项中各小项）	自评分	响应文件页码
对应第五章磋商办法及评分标准（报价除外）
……

日期：

附件5：

企业荣誉与业绩

（1）响应企业荣誉证书

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

序号	证书名称	颁发机构	颁发时间	备注

日期： 年 月 日

注：1、供应商的荣誉证书是指2021年7月1日至今获得的荣誉证书(按评分标准要求提供证明材料）；

2、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。

（2）企业业绩

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

序号	使用方	合同金额	签订时间	使用方

联系人	联系方式

日期： 年 月 日

注：1、企业业绩是指供应商2021年7月1日至今采购服务已签署的项目合同(按评分标准要求提供证明材料）；

2、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件6：

商务条款偏离表

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

序号	磋商文件的商务条款	响应文件的商务条款	偏离原因

日期： 年 月 日

注：此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件7：

主要人员配备表

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

序号	姓名	在本次项目中担任的岗位	身份证号码	相应岗位

资质证书要求（如有）
1
2
3
4
5
6
7

注：1、上表中行数不够可自行添加

2、需提供相关人员资质复印件及本单位社保证明。

日期： 年 月 日

附件8：

拟投入本项目设备清单

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

序号	名称	型号	数量	备注
1
2
3
4
5
6
7
8

注：1、上表中行数不够可自行添加

日期： 年 月 日

附件9：

初次报价一览表（报价表）

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

响应项目名称	南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务项目
响应有效期	60日历天
投标报价

（人民币：元）	小写
大写
说明：投标报价为完成本项目的总费用，包括人员工资、社保、意外险、福利、加班、餐费、服装、保洁耗材、会务、维修、设备设施运行维护、病媒生物防治、垃圾分类等服务范围和要求中要求的所有工作内容产生的费用和管理费、税金等费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

日期： 年 月 日

附件10：

磋商项目报价明细表

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

序号	名 称	数量	一年费用（万元）
1
2
3
4
5
6
7	其他费用（包含但不限于以下费用：节假日值班、保洁工具、餐费、服装、易耗品等）
8	税金及管理费
合计（万元）
备注：最终报价按同比例调整。

岗位人员年费用明细表（1年）

供应商全称（电子签章）： 磋商文件编号：

序号	名称	每月费用（元）	一年费用（元）	备注
1	基本工资
2	社保五大保险
3	其他费用
4	………………

注：

1.本表行数不够可自行添加。

2.不同岗位需分别制表

附件11：

中小企业声明函(工程、服务)

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号)的规定，本公司（联合体)参加湖州市政府采购中心的 南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务项目 ，属于物业管理行业；承建（承接）企业为 （企业名称)，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称)，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（电子签章）：

日期：

填写要求：①“标的名称”、“磋商文件中明确的所属行业”依据磋商文件内容填写；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④《中小企业声明函》填写不清晰完整，被不予认可的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

附件12：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加湖州市政府采购中心的南浔区人民法院本部及南浔区未成年道德法治体验馆物业服务项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（电子签章）：

日 期：

第五章 磋商办法及评分标准

1.磋商依据

1.1《中华人民共和国政府采购法》；

1.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

1.3《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等；

1.4 本项目磋商文件。

2.磋商原则

2.1公开、公平、公正、科学合理磋商；

2.2磋商由磋商小组负责，磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数。磋商小组由采购人和集中采购机构依法组建，有关人员对所聘任的磋商小组成员名单必须严格保密，与磋商有利害关系的人员不得进入磋商小组；

2.3参加磋商的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；

2.4根据法律法规规定，参加磋商的有关人员应对整个磋商过程保密，不得泄露；

2.5磋商小组成员（以下简称评委）应按规定的程序磋商；

2.6评委在开始磋商前，应首先检查每份响应文件的内容是否完整，是否实质上响应磋商文件的要求。对于实质上未响应磋商文件规定的响应文件，采购人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由评委依法认定。

2.7磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行比较评审。

2.8供应商对评委施加影响的任何行为，都将被取消成交资格。

3.磋商方法：综合评分法

本项目采用综合评分法。评标总分值由价格分、商务技术分（商务得分+技术得分）组成，总分值100分。在本项目中价格（响应报价）分为10分；商务技术分为90分。评标委员会将根据响应文件满足磋商文件实质性要求前提下，按照响应报价、响应文件质量、企业荣誉与业绩、企业信誉、企业质量环保管理等认证证书、响应货物技术性能、响应项目实施方案、售后服务承诺、政策分等进行综合评估,在对各评委分值汇总时，以算术平均值为各供应商得分,以评标最终得分最高的供应商为第一中标候选供应商。

3.1价格部分：10分

3.1.1 以有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为10分。其他供应商的报价分按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10

3.1.1磋商小组在评审时发现供应商的报价明显高于其市场报价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的响应文件作无效处理，并在评审报告中说明。

二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效响应处理；

3.1.2磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

4.商务部分、技术部分和其他部分：90分

序号	评分

因素	评分项	评分细则	分值
1	客观	企业荣誉	企业荣誉：0-5分

按政府行政职能部门或行业主管部门授予投标企业的荣誉进行评分。投标人自 2021年 7月 1 日（含）以来有市级及以上（包含所属的部、委、办、局）授予的荣誉的得5分；有区、县政府（包含所属的部、委、办、局）授予的荣誉的得2分。分值不重复计算，最高得5分（提供荣誉证书或获奖文件的复印件或扫描件，证书或文件上未体现获奖单位名称或颁奖日期的，还需提供清晰、有效的相应授奖单位证明文书，否则不计分）。	5分
2	客观	企业认证	1.投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书的得2分；

2.投标人具有有效期内的环境管理体系认证证书的得2分；

3.投标人具有有效期内的职业健康管理体系认证证书的得2分；

4.投标人具有有效期内的业务连续性管理体系认证证书的得2分；

5.投标人具有有效期内的反贿赂管理体系认证证书得2分

（提供证书复印件或扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站截图并加盖投标单位公章，未提供不得分）	10分
3	客观	智慧物业	供应商智慧物业服务平台类软件使用情况：

供应商智慧物业服务平台类软件已使用项目数量，每提供一个得2分,最多得8分（提供使用方证明，格式自拟，未提供不得分，0-8分）	8分
4	客观	企业业绩	评委根据供应商2021年7月1日（含）至今的物业项目业绩进行评定，每提供1个合同的得0.5分，最高得1分（提供合同复印件或扫描件，未提供不得分）	1分
5	客观	项目负责人	1.拟派项目负责人为1979年1月1日（含）以后出生。有本科及以上学历的得4分；有本科以下学历的得2分（提供身份证复印件或扫描件、学历证书复印件或扫描件、近三个月中任意一个月的社保证明复印件或扫描件，复印件或扫描件应加盖投标企业公章。未提供或拟派项目负责人为1979年1月1日前出生不得分，公司法人担任项目经理的不得分。）。	4分
2.拟派项目负责人持有物业管理师类证书的，或持有全国物业管理企业经理类证书的得5分（提供证书扫描件、近三个月中任意一个月的社保证明扫描件，未提供或拟派项目负责人为1979年1月1日前出生不得分，公司法人担任项目经理的不得分。0-5分）。	5分
3.拟派项目负责人具有3年以上类似项目负责人或经理等实际工作经验得3分。（提供相关物业服务合同复印件或扫描件，多个相关物业服务合同服务年限可累加。如合同中未能体现项目负责人姓名的，需另外提供该合同采购方出具的在该合同履行中担任该项目负责人的证明文书。）	3分
4.拟派园林绿化人员中具有风景园林及绿化类相关证书的得4分，不提供不得分。（提供证书复印件或扫描件、近三个月中任意一个月的社保证明复印件或扫描件，复印件或扫描件加盖投标企业公章，未提供或提供不齐全或不清晰的不得分。）	4分
6	主观	人员管理培训	6.1 人员管理方案：0-5分

针对本项目有比较完善的管理机制及管理制度，清晰简练地列出主要管理流程，包括运作流程图、激励监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制、人员流失控制方案、安全措施，内容完整、科学、合理、针对性和可操作性方面。

好得5分；

较好得4分；

一般得3分；

比较差得2分；

差得1分；

未提供的得0分。	5分
主观
6.2培训方案：要求提供包括岗前培训计划和在岗培训计划，培训工作程序图，年度培训计划表，培训方案完善、科学、合理及针对性方面。

优秀得4分；

好得3分；

一般得2分；

差得1分；

未提供得0分。	4分
客观
6.3承诺人员离职或岗位调整后7日内人员安排到岗的得3分（提供承诺函（格式自拟），不提供不得分）。	3分
7	主观	服务方案	7.1投标服务方案与需求的吻合程度以及方案的优势情况，内容完整、科学、合理、有针对性

好得5分；

较好得4分；

一般得3分；

比较差得2分；

差得1分；

未提供的得0分。	5分
7.2确保服务的组织措施、有完善的企业内部管理制度、岗位责任制度、管理运作制度、考核制度等，内容完整、科学、合理、针对性和可操作性方面。

好得5分；

较好得4分；

一般得3分；

比较差得2分；

差得1分；

未提供的得0分。	5分
7.3物业服务工作计划，各岗位分布、工作流程等情况，内容完整、科学、合理、针对性和可操作性方面。

好得5分；

较好得4分；

一般得3分；

比较差得2分；

差得1分；

未提供得0分。	5分
主观
7.4拟投入的保洁、绿化工具及耗材配置合理情况，内容完整、科学、合理、针对性和可操作性方面。

优秀得5分；

好得4分；

一般得3分；

比较差得2分；

差得1分；

未提供的得0分。	5分
客观
7.5拟投入的设备，如：洗地机、高压清洗机、割灌机等设备，每提供一台设备得1分，最高6分（提供购买发票复印件或扫描件，或承诺中标后提供（格式自拟），不提供不得分）。	6分
主观
7.6交接过渡方案：交接过渡方案内容完整、科学、合理、针对性和可操作性方面。

优秀得5分；

好得4分；

一般得3分；

比较差得2分；

差得1分；

未提供的得0分。	5分
7.7突发事件的应急措施：突发事件的应急措施内容完整、科学、合理、操作性方面。

优秀得5分；

好得4分；

一般得3分；

比较差得2分；

差得1分；

未提供的得0分。	5分
8	客观	履约

评价	被服务单位对投标人实施完成的项目反馈评价，反馈评价为优秀或满意等的每个得1分。本项最高得2分，提供甲方反馈（格式自拟），不提供或证明不完整或不明确的不得分。	2分

价格分、商务技术分各项得分保留小数点后二位小数，第三位四舍五

入。

5.磋商程序与方法

5.1对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。

5.2磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以要求供应商对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正，磋商小组和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。

5.3商务、技术及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内通过政采云平台进行最终报价。

5.4比较与评价。磋商小组按上述规定的评标内容和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与独立评分。评委个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%（含）以上的，由磋商小组启动评分畸高、畸低行为认定程序，限制专家自由裁量权。

5.5推荐成交候选供应商名单。根据采购需要，按各评委评出的最终得分由高到低顺序排列，推荐1名供应商为成交候选供应商，（如综合得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。综合得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。原则上根据成交供应商得分情况或以往履约情况进行评估数量分配。

6.监督管理

本项目在湖州市南浔区财政局监督下进行。