湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目

公开招标文件

招标文件编号：HZGZ2025-12

财政审批编号：HZCG[2025]128号

采购人：湖州市中心医院

集中采购机构：湖州市政府采购中心

日期：2025年5月6日

目 录

招标公告.....................................................................................3

第一章 投标人须知	8

前 附 表	8

一、总 则	9

二、招标文件的说明	10

三、投标文件的编制	11

四、投标文件的提交	14

五、开标程序	14

六、评标	14

七、投标无效的情形	17

八、合同的授予	20

第二章 采购需求	21

第三章 合同主要条款	81

第四章 投标文件的格式附件	83

第五章 评标办法及标准	107

湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目

公开招标公告

项目概况

湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目的潜在投标人应注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载获取招标文件，并于2025年5月29日9:00（北京时间）前在政采云平台上传递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HZGZ2025-12

财政审批编号：HZCG[2025]128号

项目名称：湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目

预算金额：9300万元

投标限价：9266万元

本项目共设3个标段。其中，一标段限价975万元/年；二标段限价917万元/年；三标段限价1180万元/年。另，第二标段中第一年合同另计开荒费用50万元。（975*3+917*3+1180*3+50=9266）

本项目3个标段一同开标，开标顺序按标段顺序进行。一标段、二标段的投标人只允许中其中1个标段，中标顺序根据开标顺序，一标段中标候选人不再被推荐为二标段中标候选人，但其投标文件仍然参与二标段的评审。三标段各投标人均可被推荐为中标候选人。

合同履行期限：3年

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》(浙财采监[2013]24号)第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无要求

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：公告发布时间至投标截止时间

方式：网上在线申请。注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载。

投标保证金：不缴纳

售价：免工本费

四、提交投标文件截止时间、开标时间和方式

截止（开标）时间：2025年5月29日9:00（北京时间）

方式：政采云平台提交电子投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件, 投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。

供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。

3、投标人通过“政采云”平台电子交易客户端制作投标文件，电子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料：“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”。

4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。

5、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS/顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘，须无病毒且能正常读取，建议使用新盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标段目名称、投标单位名称并加盖公章。

接收人：刘先生 电话：0572-2220018

邮寄地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心3号楼3楼316室。

6、供应商按照规定方式获取招标文件的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内、且在提交投标文件截止时间当天之前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

“规定方式获取招标文件”是指：供应商按本项目招标公告要求向集中采购机构申请获取招标文件通过后下载招标文件。

7、投标答疑时间：供应商对招标文件有异议的，应当在2025年5月27日17:00前以书面（含传真、电邮）形式，按照招标文件第一章投标人须知正文部分对质疑提出的规定，向集中采购机构或采购人一次性提出，集中采购机构或采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

8、采购项目需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等，详见招标文件。

9、本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）；湖州市企业综合服务中心金融服务：0572-2087280。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：湖州市中心医院

地址：湖州市三环北路1558号

联系人：张先生 质疑函接收人：林先生

联系方式：0572-2555357 联系方式：0572-2555119

邮箱：130001994@qq.com

2、采购代理机构信息

名称：湖州市政府采购中心

地址：湖州市金盖山路66号市民服务中心3号楼3楼316室

质疑函接收人：杨女士

联系方式：0572-2220019

邮箱：zfcgfzx@huzhou.gov.cn

3、项目联系方式

项目联系人：刘先生 电话：0572-2220018

4、同级政府采购监督管理部门

名称：湖州市财政局

联系人：程先生 监督投诉电话：0572-2150216

第一章 投标人须知

前 附 表

序号	项 目	内容与要求
1	项目名称	湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目
2	编号	招标文件编号：HZGZ2025-12

财政审批编号：HZCG[2025]128号
3	招标内容	详见《招标文件》第二章内容
4	项目交货及安装地点	由采购人指定
5	合同履行期限	三年
6	投标保证金	不缴纳
7	投标答疑截止时间	2025年5月27日下午17:00
8	是否允许转包与分包	转包：否 分包：否
9	是否现场踏勘	否 具体要求详见第二章对应内容。
10	是否提供演示	否 具体要求详见第二章对应内容。
11	是否提供样品	否 具体要求详见第二章对应内容。
12	投标形式	政采云平台提交电子投标文件
13	开标时间

（投标截止时间）	2025年5月29日9:00
14	开标地点	湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼开标室

详见2楼休息区公告栏
15	投标有效期	120日历天
16	履约保证金	1%
17	评标办法及标准	综合评分法，评分标准详见招标文件第五章
18	采购人	湖州市中心医院

联系人：陈先生 联系方式：0572-2555357
本招标文件的解释权属湖州市政府采购中心、湖州市中心医院

一、总 则

1.适用范围：本招标文件适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（如法律、法规、规章及省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。

采购人、项目名称、编号及相关内容见投标人须知前附表。

2.定义

(1)、“集中采购机构”系指组织本项目采购的湖州市政府采购中心。

(2)、“投标人”系指提交投标文件的单位。

(3)、“采购人” 系指委托集中采购机构采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。

3.采购预算：9300万元

采购人用于采购本项目的资金已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实。

4.采购方式：公开招标

5.投标人的资格条件

5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无要求

5.3本项目的特定资格要求：无。

6.投标费用

投标人应承担其编制投标文件和提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，集中采购机构对上述费用不负任何责任。

二、招标文件的说明

7.招标文件的组成

7.1招标文件包括以下内容

第一章 投标人须知

第二章 招标段目内容、数量、规格和技术要求

第三章 合同主要条款

第四章 投标文件格式

第五章 评标办法及标准

7.2集中采购机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人、集中采购机构和投标人起约束作用。

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得招标文件后3日内向集中采购机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8.招标文件答疑

投标人对招标文件有异议的，应当在招标公告中规定的时间以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，采购人和集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。逾期提出集中采购机构将不予受理。

9.招标文件的澄清、修改

9.1在投标截止时间前，采购人和集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。

9.2采购人和集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

三、投标文件的编制

10.投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件及投标人与采购人和集中采购机构就投标有关的通知、信函和文件原则上均应使用简体中文。若投标人所提供的资料为外文的，需同时提供中文译文。

10.2除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。

11.投标文件的形式与效力

11.1供应商应准备电子投标文件，按政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本项目招标文件要求提交。

11.2投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以（EMS/顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标段目名称、投标单位名称并加盖公章。

通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件解密失败的，启用备份投标文件；启用成功的投标文件作为评标依据。

投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

12.电子投标文件的组成

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。电子投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。电子投标文件由资格部分、商务部分、技术部分和价格部分组成（电子投标文件中所盖公章均采用CA签章）。

12.1资格部分包括下列内容：

12.1.1投标声明书(格式见附件1)；

12.1.2提供法定代表人授权委托书(格式见附件3)、授权代理人有效身份证明（复印件）以及授权代理人个人社保缴纳证明（近三个月中任一个月缴纳凭证或人社部门出具的证明）；

请将以上资格部分材料上传政采云平台做资格审查，采购人或评标委员会仅根据上传的资格部分文件材料进行审查。

12.2商务、技术部分主要包括下列内容：

12.2.1评分索引表（格式见附件4，主要用于评委对应评分内容，包括商务部分、技术部分）

12.2.2企业荣誉与业绩；

12.2.2.1 企业荣誉证书（格式见附件5）；

12.2.2.2 企业业绩（格式见附件6)；

12.2.3企业认证；

12.2.4 拟投入本项目主要人员配备表(格式见附件7)；

12.2.5本项目服务方案（格式自拟）；

12.2.6服务内容、要求和标准等响应偏离表（格式见附件8）；

12.2.7投标人保证项目服务质量的承诺和措施（格式自拟）；

12.2.8商务条款偏离表(格式见附件9)；

12.2.9拟投入本项目的保洁设备、工具配置表(格式见附件10)；

12.2.10第五章评分办法中要求提供的相关资料、方案、证明、承诺等。

12.3价格部分主要包括下列内容：

12.3.1开标一览表（报价表）（格式见附件11）;

12.3.2投标段目报价明细表、人员年费用明细表（格式见附件12）；

12.3.3中小企业声明函（格式见附件13）；

12.3.4残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件14）；

12.3.5属于监狱企业的证明文件（若有，格式自拟）。

注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标段目报价明细表、人员年费用明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人电子签章。资格部分、商务部分及技术部分中不得出现项目价格部分内容，否则将作无效标处理。

13.投标报价

13.1采购人和集中采购机构不接受备选方案。

13.2投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。

13.3开标一览表（报价表）上的价格应包括服务价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。

13.4投标人在填报投标段目报价明细表时必须按照采购需求清单内容逐项报价，不得随意更改序号、服务名称、单位、数量，否则有可能被视为无效投标。

13.5投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。

14.投标有效期

14.1投标有效期见本须知前附表第15项（120日历天）所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

14.2在特殊情况下，采购人和集中采购机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人和集中采购机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

15.投标保证金

本项目不向投标人收取投标保证金。

16.投标文件的签署

供应商应根据政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

投标人须按资格部分、商务部分、技术部分和价格部分编制投标文件，资格部分、商务部分和技术部分的投标文件不得体现价格部分内容。

投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。

四、投标文件的提交

17.投标文件的提交及提交截止时间

17.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

17.2集中采购机构可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均应以延长后新的截止时间为准。

18.迟交的投标文件

投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。

19.投标文件的撤回

在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间，投标人不得撤回其投标。

五、开标程序

20.开标程序

20.1集中采购机构和采购人将于本须知《前附表》第13、14项规定的时间和地点举行开标会；

20.2开标会由集中采购机构和采购人共同主持；

20.3本项目采用政采云电子招投标开标程序

投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。如投标人在开标开始后30分钟内解密失败，投标无效。

说明：政采云平台如对电子开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。

六、评标

21.评标委员会与评标

评标委员会由集中采购机构依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争择优的原则。

22.评标过程的保密

22.1开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。

22.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人、集中采购机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

23.投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。

评审中需要投标人对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人应当通过政采云平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

投标人通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。

根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

24.投标文件的评定

24.1资格性审查

依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格文件逐项进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查由采购人负责。

24.2符合性审查

评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

24.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

25.投标文件报价前后不一致的修正

投标文件报价出现前后不一致的，除本招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

25.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标段目报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

25.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

25.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

25.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

25.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

26.投标文件的评审、比较和否决

26.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

26.2 在评审过程中,评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。

26.3在评审过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实。

26.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。

26.5在评审过程中，如发现投标文件同一内容前后描述不一致的，评标委员会有权对其做出不利的判定。

26.6 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向集中采购机构提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

27.废标

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外）：

27.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

27.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.3因重大变故，采购任务取消的;

27.4投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。

28.定标

28.1集中采购机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采购人确认，采购人应在收到评标报告后五个工作日内依法确定中标供应商，并将确认意见书面形式回复集中采购机构，逾期未复视为同意。

28.2中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。

28.3在发布公告的同时，采购人和集中采购机构向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

28.4中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

七、投标无效的情形

29.投标文件有下列情况之一者, 投标文件将被视为无效：

29.1资格审查没有通过的（指投标文件中下列情形：1.未提供投标声明书的；2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；3.未提供法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明的；4.联合体投标未提供联合体协议和联合体投标授权委托书的；5.未提供招标公告中投标人特定条件要求的其他资质复印件的）；

29.2电子投标文件在规定时间内解密失败的（如递交了备份投标文件则启用备份投标文件，备份投标文件又解密失败，则投标无效）；

29.3未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；

29.4投标文件中资格部分、商务部分、技术部分中出现价格部分内容的；

29.5投标人在一份投标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；

29.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

29.7投标文件载明的招标段目完成期限超过招标文件规定的期限，采购人不能接受的；

29.8投标文件载明的投标有效期、质量保证期少于招标文件规定期限的；

29.9投标文件未响应招标文件规定的付款方式的；

29.10投标服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；

29.11投标服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的；

29.12投标文件字迹模糊辨认不清的（评标委员会一致认为难以确认）；

29.13提供不真实资料的；

29.14投标服务的技术指标、参数等存在实质性偏离（评标委员会一致认定）的；

29.15未满足招标文件中打“▲”条款的（如有）；

29.16不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求（评标委员会一致认定）的；

29.17二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；

29.18评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能在评标现场合理的时间内证明其报价合理性的；

29.19投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

29.20投标人被视为串通投标的；

29.21投标产品为进口产品且未经批准的；

29.22评标委员会按照规定对投标文件的计算错误进行修正后的报价，投标人不予确认的；

29.23采购需求中要求提供的产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人未提供认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图的；

29.24参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。

29.25法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。

八、合同的授予

30.授予合同的依据

30.1采购人和集中采购机构签发的中标通知书；

30.2招标文件、招标文件的修改及补充文件；

30.3投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺；

30.4《中华人民共和国民法典》的规定。

31.签署合同的要求

31.1采购人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同；

31.2签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内；

31.3所签订的合同内容不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；

31.4采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议；

31.5自采购合同签订之日起二个工作日内，将采购合同在政采云系统上备案。

32.中标通知书

32.1确定中标供应商后，采购人和集中采购机构将发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。

32.2中标通知书为双方签订合同的依据；

32.3中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。

33.履约保证金

1%。

34.合同签订

34.1采购人与中标供应商将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据招标文件和中标供应商的投标文件签订书面合同。

34.2 采购人如不与中标供应商订立合同，或者采购人、中标供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；

34.3中标供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人废除授标，给采购人造成损失的还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

34.4 中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标段目各项工作，不得将中标段目违法转让（转包）给他人；

34.5如果中标供应商未能遵守本须知第32.3条的规定，则可取消其中标资格。

35.“绿贷通”、“政采贷”

本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）；湖州市企业综合服务中心金融服务：0572-2087280。

九、质疑

36.质疑

36.1 供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。

36.2对招标文件第二章采购需求及第五章评标办法及标准的质疑由采购人接收并负责答复，其他质疑由集中采购机构接收并负责答复。

36.3 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人或集中采购机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。

36.4质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函。以其他方式提出的质疑，采购人或集中采购机构将不予接受。

以传真方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达采购人或集中采购机构。

36.5质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网->服务指南->资料下载”栏目下载），否则采购人或集中采购机构有权要求质疑人修改正后重新提出。

第二章湖州市中心医院2025-2028年物业招标段目

采购需求

一、各标段主要服务范围、标段划分、预算金额、开标顺序、内容和要求

（一）本次招标范围为：湖州市中心医院2025-2028年度后勤（物业）服务采购项目，预计项目人数不少于531人（考虑二期项目实际情况，具体进场时间、区域、人员以采购人书面通知为准）。

（二）本次招标标段划分及预算：本项目共设3个标段，其中一标段176人，限价975万元/年；二标段165人，限价917万元/年（50万元开荒费用另计）；三标段190人，限价1180万元/年；

（三）开标顺序：本项目3个标段一同开标，开标顺序按标段顺序进行。一标段、二标段的投标人只允许中其中1个标段，中标顺序根据开标顺序，一标段中标候选人不再被推荐为二标段中标候选人，但其投标文件仍然参与二标段的评审。三标段各投标人均可被推荐为中标候选人。

（四）本次招标包含以下服务内容：

1.全院保洁服务；

2.全院运送服务；

3.护工服务;

4.特殊科室驻守服务；

5.医疗废物规范化收集；

6.生活垃圾精准分类管理；

7.危重病人电梯24小时服务及日常运行管理；

8.开发区分院临时保洁服务；

9.宿舍日常管理及保洁服务；

10.二期开荒服务;

11.人员劳务派遣服务;

一标段主要服务内容：

（一）具体包括承包区域卫生保洁、地面的养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面起蜡/打蜡、空调滤网清洗、生活垃圾精准分类工作、室外环境保洁、病区保洁护工、开发区分院临时性保洁等驻守工作及后勤等勤杂人员；人员劳务派遣服务。▲总人数不少于176人，否则作无效投标处理。

（二）一标段人员配置176人

楼宇	所在楼层	科室+工种	人数
1#楼	1F	CT、道德讲堂	1
2F	门诊	1
4F	办公区域、门诊	1
2#3#楼	1-3F	门诊主管	2
诊间+等候大厅保洁	11
口腔科+耳鼻喉技工	3
公厕保洁	6
空间街厕所3+大厅3（1#2#7#门含入出院北门）	6
5#楼
主管	1
1F	大厅2+干保1	3
2F	体检中心保洁	2
3-4F	实验室+4F保洁	3
5-12F	病房保洁8*2	16
护工（产房1+新生儿3+老干部1+替班0.5)	5.5
6#楼	1F	主管	2
EICU护工	8
输液室、观察室保洁（含替班）	4.5
抢救室护工	8
急诊大厅、公区及诊室、卫生间保洁（含急诊区域替班）	6
2F	放射科1F+2F	3
病理	1
6-11F	病房保洁12*2	24
其他
发热门诊	6
专项	服务区域内PVC、石材、不锈钢保养、玻璃组、打蜡组、电梯保养组、空调滤网清洗组、开发区分院临时性保洁（含上述配置内未详尽岗位替班及未详尽公共区域卫生）	26
洗消中心	负责全院毛巾、拖把洗涤消毒打包、洗消中心1-2F保洁	4
地下室	放疗中心、病案室、北通道、核医学、公共区域保洁	6
项目经理+文员	2
一、二期外围	中心医院所有室外环境保洁（一期8人含垃圾站、二期4人、共12人含领班）	12
高压氧仓1+停车楼1	2
备注：

1.采购人有权根据二期使用及门诊、住院病人情况调整并核定每一阶段的实际用工人数，并支付实际产生的费用。

2.服务区域常规每天工作时间为8小时，其中部分相关区域为365天*24小时上班制，运送中心为365天*24小时上班制；一期二期同质化管理，人员需合理调配，满足现场需求，敬请投标单位自行认真调研。

3.以上人员合计为最低限数，包含休息日替岗人员，投标人可根据项目测算情况自行核定各岗位的服务人数，需符合采购人拟定的人力资源方案优先，所有科室用工人数不得低于采购人规定人数。

4.服务期间因服务范围扩大或工作时间增加需额外支付费用时，由使用科室上报院务会讨论同意后予以支付。
（三）一标段人员素质的要求：

1、服务人员年龄结构和文化程度要求：

（1）项目经理要求年龄在45周岁以下，大学本科及以上学历，在综合性三甲医院服务三年以上的工作经历；

（2） 项目管理人员要求身体健康，具有良好的沟通能力和协调能力，年龄在50周岁以下；

（3）其他服务人员要求身体健康，年龄在60周岁以下；

A.此年龄要求为必要条件，每月乙方结算服务费前需提交当月员工花名册及身份信息，原则上员工年龄不允许超过岗位要求上限，如有员工年龄超过上限按实扣款：1、超龄5岁之内（含5岁）扣除每人每月200元，但参保人员提供社保缴纳证明除外；2、超龄5岁以上扣除每人每月1000元。

（4）对已聘用的项目服务人员，如工作表现未达到其服务科室要求，采购人有权要求更换。

2、服务人员数量及薪金建议：

本标段人员数（包括管理人员）不得少于176人（含），保洁岗位员工个人收入不低于2800元/月，EICU、新生儿等监护室护工岗位员工个人收入不低于3600元/月，其他岗位护工员工个人收入不低于3000元/月，专项及抢救室岗位员工个人收入不低于3200元/月。以上收入不包含特殊岗位补贴费、法定节日加班费、住宿费用、夜餐费、企业给予福利、岗位津贴、高温费、企业应缴纳的社保部分等）；上述人员配置均为最低人员配置，投标人应根据查勘现场的实际情况进行测算，充分考虑部分特殊科室的需求，尽量提供优化、合理的服务方案与人员配置，确保各项工作保质保量正常有序开展。测算的准确性与人员配置的合理性将作为评标的参考依据。

3、人员劳务派遣服务(视现场实际情况而定）

服务人员以人员劳务派遣服务形式，由投标人代为支付薪酬待遇，另税费、管理费由采购人支付。人员劳务派遣服务岗位员工劳动关系隶属于投标人。服务人员日常管理隶属采购人，投标人需根据采购人岗位需求进行招聘、组织面试、体检、收集考勤、工资核算及发放、每月将人员信息及费用结算报表按采购人要求上交采购人。

投标人根据采购人人员劳务派遣服务人数收取70元/人/月管理费用。采购人应凭投标人开具的有效发票,在每月30日前将上月相关费用及时打入投标人指定账户。

（四）一标段作业设备要求

本项目要求配置的作业设备，以采购人现正运行作业的设备品牌为参照。投标设备品牌应满足招标文件相关技术性能要求，投标人提供的设备性能不应低于目前采购人运行设备性能；如投标人中标后未提供承诺数量及性能的作业设备，采购人有权扣除投标人全额履约保证金外，并有权按照采购人目前所运行作业设备的市场价格进行全额追偿。

序号	设备名称	性能要求	数量	主要作用	适用区域	目前运行设备
1	大中型驾驶洗地机	洗地最大效率 ≥

9400m2/h

刷子洗地宽度 ≥1.0m

吸水宽度 ≥1.2m	1台	室内硬地面大面积清洗吸干专用	主要用于门急诊一楼至三楼连通、地下室大面积公共区域的清洗吸干。	坦能

力奇

哈高
2	小型驾驶

洗地机	工作效率≥5400平方米/小时 刷子洗地宽度≥0.85m

刮水吸干宽度 ≥1.1m	2台	室内硬地面大面积清洗吸干专用	主要用于门急诊一楼至三楼连通、地下室大面积公共区域的清洗吸干。	坦能

力奇

哈高
3	小型手推自走式洗地机

实际洗地最大效率 ≥1400m2/h

刷子洗地宽度 ≥0.5m

吸水宽度 ≥0.75m	5台	室内硬地面大面积清洗吸干，也用于狭窄区域的清洁	主要用于公共区域的清洗吸干，也用于狭窄区域做清洁吸干	坦能

力奇

哈高
4	吸尘吸水机

吸力（瓦） ≥350

真空度 （千帕）≥ 20

容量 （升）≥75双过滤系统无论干燥还是潮湿都无需更换过滤器	3台	主要用于地面漏水，洗地等污水的清理

医院主楼公区，大厅，卫生间等

坦能

力奇

哈高
5	加重型

单擦机

（含水箱、百洁垫带动盘、翻新盘、洗地刷、地毯刷，）重量（加配重块）≥65千克

转速 ≥ 150转/分

底盘直径≥ 17英寸	5	主要用于硬地面刷洗，也可用于大理石石材晶面、翻新工艺处理	医院主楼户外或户内重污渍区域的刷洗，特别针对高压水枪无法冲洗干净地面。	坦能

力奇

哈高
6	高速抛光机

转速 （转/分）≥ 1500

底盘直径 （寸）≥20

净重 （千克） ≥39	2	主要用于硬地面，地板等打蜡后抛光	医院主楼，大厅内硬地面，地板等打蜡后抛光	坦能

力奇

哈高
7	三速

干风机	最小风量（立方/小时）≥3000，最大风量（立方/小时）≥4000	6	厕所等潮湿区域的风干

主要应用于潮湿区域的风干	坦能

力奇

哈高
8	手扶电梯清扫机	主要用于手扶电梯清扫	1	主要用于手扶电梯清扫	门诊区域
9	洗衣机	洗烘一体10KG	2	用于洗消中心特殊性洁具清洗
10	迷你洗拖一体机
2	用于空间街地板边角保洁
11	洒水车

充电或汽柴油	2台	用于室外雾化降尘、辅助消防灭火、路面洒水、路面高压冲洗等作业	随时随地可对外围路面进行高压冲刷,一期二期各一台
12	扫地机
2台	具备浮动双边刷及主滚刷、内置垃圾桶及过滤器的驾驶式扫地车	适用于外围保洁，可按驾驶式洗地机存放于专用位置，不占用常规车位，一期二期各一台	坦能

力奇

哈高
13	小型手推式扫地车
3台	小型手推式可喷水双边刷	适用于外围保洁，一期2台二期1台
第二标段主要服务内容：

（一）具体包括承包区域地面的养护、定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗、生活垃圾精准分类工作、病区保洁、护工，集体宿舍管理、二期项目承包区域内开荒保洁及二期未开放科室定期保洁等相关科室辅助工作。▲总人数不少于人165人（否则作无效投标处理）

（二）二标段人员配置165人：

楼宇	所在楼层	科室+工种	人数
一期7#楼	主管
2
1F	康复科+入出院+一楼公区	2
2F	心电图保洁2+技师1+超声科2+日间1（保洁含通往2期2F连廊）	6
3F	血透5+公区保洁1	6
4F	CCM护工5个*3班+保洁4+门岗1+通道1+替班2	23
5F	保洁	1
6F-11F	病房保洁12*2	24
707A护工3+707B护工3+708B护工3+替班1.5	10.5
NICU护工6+保洁1+替班1	8
二期住院部	1F	入出院大厅+医美中心+商业	2
2F	放射、超声、心电图、脑电图、肌电图、预留检验科	3
4F	4F-RICU（22+2床）+呼吸研究所办公室（护工7+保洁2）	9
5F	呼吸科（保洁2+护工1)	3
6F	呼吸科（保洁2+护工1)	3
7F	呼吸科（保洁2+护工1）	3
12F	老年科（保洁2+护工1）	3
13F	内分泌	2
14F	介入放疗	2
15F	风湿、血液	2
16F	BE病房	1
17F	血液科+移植层流病房5间	3
二期人才楼	1F	食堂	1
2F	技能培训中心
3F	图书馆+健身房+咖啡书吧	1
4F-6F	行政办公+院史馆	2
7F-10F	宿舍	3
二期公卫楼	1F	门诊（普通门诊+感染门诊）	2
2F	办公区域+留观病房+2间手术室	2
3F-4F	负压病房	3
二期科研楼	1F	档案室、健康研究院、健康教育基地、公共卫生指挥中心	2
2F	办公室
3F-6F	实验室	2
7F-8F	预留实验室
9F	PCR实验室、检验科（开发区分院结核实验室搬入）	1
10F	动物房	0.5
其他
二期地下室	2
二期管理人员	3
一期二期服务区域内PVC、石材、不锈钢保养，玻璃保养组，打蜡组，电梯保养组，空调滤网清洗组，地巾毛巾收发，营养餐配送，替班及机动，二期未开放科室定期保洁等（含上述配置内未详尽岗位替班及未详尽公共区域卫生，其中一期8人二期9人）	17
华兴大厦宿舍	3
项目经理+文员	2
备注：

1.采购人有权根据二期使用及门诊、住院病人情况调整并核定每一阶段的实际用工人数，并支付实际产生的费用。

2.服务区域常规每天工作时间为8小时，其中部分相关区域为365天*24小时上班制，运送中心为365天*24小时上班制；一期二期同质化管理，人员需合理调配，满足现场需求，敬请投标单位自行认真调研。

3.以上人员合计为最低限数，包含休息日替岗人员，投标人可根据项目测算情况自行核定各岗位的服务人数，需符合采购人拟定的人力资源方案优先，所有科室用工人数不得低于采购人规定人数。

4.服务期间因服务范围扩大或工作时间增加需额外支付费用时，由使用科室上报院务会讨论同意后予以支付。
（三）二标段人员素质的要求：

1、服务人员年龄结构和文化程度要求：

（1）项目经理要求年龄在45周岁以下，大学本科及以上学历，在综合性三甲医院服务三年以上的工作经历；

（2） 项目管理人员要求身体健康，具有良好的沟通能力和协调能力，年龄在50周岁以下；

（3）其他服务人员要求身体健康，年龄在60周岁以下；

A.此年龄要求为必要条件，每月乙方结算服务费前需提交当月员工花名册及身份信息，原则上员工年龄不允许超过岗位要求上限，如有员工年龄超过上限按实扣款：1、超龄5岁之内（含5岁）扣除每人每月200元，但参保人员提供社保缴纳证明除外；2、超龄5岁以上扣除每人每月1000元。

（4）对已聘用的项目服务人员，如工作表现未达到其服务科室要求，采购人有权要求更换。

2、服务人员数量及薪金建议：

本标段人员数（包括管理人员）不得少于165人（含），保洁岗位员工个人收入不低于2800元/月，各ICU室护工岗位员工个人收入不低于3600元/月，其他岗位护工员工个人收入不低于3000元/月，专项及抢救室岗位员工个人收入不低于3200元/月。以上收入不包含特殊岗位补贴费、法定节日加班费、住宿费用、夜餐费、企业给予福利、岗位津贴、高温费、企业应缴纳的社保部分等）；上述人员配置均为最低人员配置，投标人应根据查勘现场的实际情况进行测算，充分考虑部分特殊科室的需求，尽量提供优化、合理的服务方案与人员配置，确保各项工作保质保量正常有序开展。测算的准确性与人员配置的合理性将作为评标的参考依据。

（四）二标段作业设备要求

本项目要求配置的作业设备，以采购人现正运行作业的设备品牌为参照。投标设备品牌应满足招标文件相关技术性能要求，投标人提供的设备性能不应低于目前采购人运行设备性能；如投标人中标后未提供承诺数量及性能的作业设备，采购人有权扣除投标人全额履约保证金外，并有权按照采购人目前所运行作业设备的市场价格进行全额追偿。

相关设备清单见下表

序号	设备

名称
数量	主要作用	适用区域	目前运行设备
1	小型驾驶

洗地机	工作效率≥5400平方米/小时 刷子洗地宽度≥0.85m

刮水吸干宽度 ≥1.1m	2台	室内硬地面大面积清洗吸干专用	主要用于一期一楼至三楼连通、北通道，二期各大厅及连廊等大面积公共区域的清洗吸干。其中一期二期各一台	坦能

力奇

哈高
2	小型手推自走式洗地机

实际洗地最大效率 ≥1400m2/h

刷子洗地宽度 ≥0.5m

吸水宽度 ≥0.75m	5台	室内硬地面大面积清洗吸干，也用于狭窄区域的清洁	主要用于公共区域的清洗吸干，也用于狭窄区域做清洁吸干，其中一期2台，二期3台	坦能

力奇

哈高
3	吸尘吸水机

吸力（瓦） ≥350

真空度 （千帕）≥ 20

容量 （升）≥ :75

双过滤系统，无需更换过滤器	4台	主要用于地面漏水，洗地等污水的清理

医院主楼公区，大厅，卫生间等，其中一期二期各2台

坦能

力奇

哈高
4	加重型

单擦机

（含水箱、百洁垫带动盘、翻新盘、洗地刷、地毯刷，）重量（加配重块）≥65千克

转速 ≥ 150转/分

底盘直径≥ 17英寸	4台	主要用于硬地面刷洗，也可用于大理石石材晶面、翻新工艺处理	医院主楼户外或户内重污渍区域的刷洗，其中一期二期各2台	坦能

力奇

哈高
5	干风机	最小风量（立方/小时）≥3000，最大风量（立方/小时）≥4000	2台	厕所等潮湿区域的风干

主要应用于潮湿区域的风干，其中一期二期各1台	坦能

力奇

哈高
6	高速抛光机

转速 （转/分）≥ 1500

底盘直径 （寸）≥20

净重 （千克） ≥39	1	主要用于硬地面，地板等打蜡后抛光	用于二期PVC打蜡后抛光	坦能

力奇

哈高
第三标段主要服务内容：

（一）设立一站式运送调配中心，负责一期二期运送服务工作，包括手术室、内镜中心、供应室、仓库、药房、检验科、血库、静配中心、DSA室、120跟车转运、危重病人电梯服务及电梯工管理；负责一期二期医疗垃圾的专职收集、登记、交接等管理工作及区域内生活垃圾精准分类工作，分管区域内室内环境卫生及区域内地面的养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗、二期项目静配、药房、支气管镜、DSA区域内开荒保洁。▲总人数不低于190人（否则作无效投标处理）。

（二）三标段人员配置190人：

科室	明细	人数
手术室	含眼科手术室、5F门岗、领班、3F手术室备用9人	37
AICU
2
内镜中心	胃镜室保洁2、运送6、清洗7、（含新内镜室增加运送和清洗3人）	15
供应室	含二期工作增加1人	15
DSA	含二期2人	5.5
药房静配中心
（一期二期）	静配7、住院药房4、门诊药房1、药库2（负责全院大输液）、保洁2、替班1（其中二期共6人）	17
支气管镜
2
仓库
2
检验科
7.5
电梯工
9
医疗垃圾
（一期二期）	医废7+盐水瓶2（其中二期2人）	9
运送中心
（一期二期）	一期二期陪检、机动、调度、夜班及专项/替班（其中一期50人、二期13人）	63
项目经理	经理1+文员1+主管2	4
120担架员
2
备注：

1.采购人有权根据二期使用及门诊、住院病人情况调整并核定每一阶段的实际用工人数，并支付实际产生的费用。

2.服务区域常规每天工作时间为8小时，其中部分相关区域为365天*24小时上班制，运送中心为365天*24小时上班制；一期二期同质化管理，人员需合理调配，满足现场需求，敬请投标单位自行认真调研。

3.以上人员合计为最低限数，包含休息日替岗人员，投标人可根据项目测算情况自行核定各岗位的服务人数，需符合采购人拟定的人力资源方案优先，所有科室用工人数不得低于采购人规定人数。

4.服务期间因服务范围扩大或工作时间增加需额外支付费用时，由使用科室上报院务会讨论同意后予以支付。
（三）三标段人员素质的要求：

1.服务人员年龄结构和文化程度要求：

（1）项目经理要求年龄在45周岁以下，大学本科及以上学历，在综合性三甲医院服务三年以上的工作经历；

（2） 项目管理人员要求身体健康，具有良好的沟通能力和协调能力，年龄在50周岁以下，高中以上文化程度；

（3）服务人员要求身体健康，员工年龄及学历要求如下

工种	年龄	学历
手术室、内镜中心、供应室、DSA、药房、静配、检验科、运送中心、120转运员	≤57岁	初中文化
电梯工	≤45岁	初中以上
医疗废物运送收集	≤55岁	高中及以上
其他	≤60岁	初中以上
此年龄要求为必要条件，每月乙方结算服务费前需提交当月员工花名册及身份信息，原则上员工年龄不允许超过岗位要求上限，如有员工年龄超过上限：

①手术室、内镜中心、供应室、DSA、医废收集每人每月扣除服务费1000元；

②其他岗位员工年龄超过上限上限按实扣款：1、超龄5岁之内（含5岁）扣除每人每月200元，但参保人员提供社保缴纳证明除外；2、超龄5岁以上扣除每人每月1000元。

（4）对已聘用的项目服务人员，如工作表现未达到其服务科室要求，采购人有权要求更换。

2、服务人员数量及薪金建议：

本标段人员数（包括管理人员）不得少于人190人（含），专项岗位员工个人收入不低于3200元/月；运送岗位员工个人收入不低于3500元/月；手术室岗位员工个人收入不低于3800元/月；内镜室、消毒供应室、DSA、静配、药房、检验科等驻守岗位员工个人收入不低于3600元/月；医疗垃圾岗位员工个人收入不低于4500元/月，电梯运行岗位员工个人收入不低于3500元/月，（手术室、供应室、运送中心如实施绩效考核由所在科室/保卫后勤科确认考核规则，可在上述规定收入基数上调整，但每个科室员工平均收入不低于上述规定，且投标人有义务配合采购人对员工收入的检查）以上收入不包含住宿费用、法定节日加班费、夜餐费、企业给与福利部分、岗位津贴、高温费、企业应缴纳的社保部分；上述人员配置均为最低人员配置、岗位收入均为最低收入，投标人应根据查勘现场的实际情况进行测算，充分考虑部分特殊科室的加班需求，尽量提供优化、合理的服务方案与人员配置，确保各项工作保质保量正常有序开展。测算的准确性与人员配置的合理性将作为评标的参考依据。

（四）三标段作业设备要求

本项目要求配置的作业设备，以采购人现正运行作业的设备品牌为参照。投标设备品牌应满足招标文件相关技术性能要求，投标人提供的设备性能不应低于目前采购人运行设备性能；如投标人中标后未提供承诺数量及性能的作业设备，采购人有权扣除投标人全额履约保证金外，并有权按照采购人目前所运行作业设备的市场价格进行全额追偿。

相关设备清单见下表

序号	设备

名称
数量	主要作用	适用区域	目前运行设备
1	小型手推自走式洗地机	洗地最大效率 ≥2000m2/h

刷子洗地宽度 ≥0.5m

吸水宽度 ≥0.75m	3台
主要用于公共区域的清洗吸干，也用于狭窄区域做清洁吸干，其中一期2台，二期1台	坦能

力奇

哈高
2	吸尘吸水机	吸力（瓦） ≥350

真空度 （千帕）≥ 20

容量 （升）≥ 75

双过滤系统，无需更换过滤器	2台	主要用于地面漏水，洗地等污水的清理

医院主楼公区，大厅，卫生间等，其中一期二期各1台

坦能

力奇

哈高
3	加重型

单擦机

（含水箱、百洁垫带动盘、翻新盘、洗地刷、地毯刷，）重量（加配重块）≥65千克

转速 ≥ 150转/分

底盘直径≥ 17英寸	3台	主要用于硬地面刷洗，也可用于大理石石材晶面、翻新工艺处理	医院主楼户外或户内重污渍区域的刷洗，其中一 期2台，二期1台	坦能

力奇

哈高
4	高速抛光机

转速 （转/分）≥ 1500

底盘直径 （寸）≥20

净重 （千克） ≥39	1台	主要用于硬地面，地板等打蜡后抛光	医院主楼，大厅内硬地面，地板等打蜡后抛光，用于一期。

坦能

力奇

哈高
5	干风机	最小风量（立方/小时）≥3000，最大风量（立方/小时）≥4000	2台	厕所等潮湿区域的风干

主要应用于潮湿区域的风干，其中一期二期各1台	坦能

力奇

哈高
6	移动智能设备	运送中心工人使用	若干
满足运送需求
7	台式电脑	中央运送调度中心	4台
中央运送调度中心（设置在一期）
8	大屏显示器	≥42英寸	6台	或同等尺寸LED显示器	中央运送调度中心（设置在一期）
9	智能不锈钢医疗废物收集车	采用静音万向轮，具有自动称重、记录相关信息并自动打印功能显示医疗废物来产生科室、种类、重量、时间等内容。可实现医疗废物源头追溯。	5台
按甲方需求投入医疗垃圾收集专用，加装UP防撞条具备防撞功能，其中一期4台，二期1台
本标段投标人需提供后勤运送信息化、智慧化管理软件（自主开发或自购均可）；软件系统能与医院HIS、LIS系统对接，同时具备自助下单、自助/人工派单、线上接单、工作流程的追踪管理、工作量考核、数据统计和反映评价等功能，实现运送全过程追踪闭环管理，并实现大屏可视化。且负责对运送中心进行装修装饰，风格要求简单大方，符合医院整体装修风格。

以上三个标段人员具体要求

1、以上人员合计为人为最低限数，包含休息日替岗人员，投标人可根据项目测算情况自行核定各岗位的服务人数，需符合采购人拟定的人力资源方案优先，所有科室不得低于采购人规定人数。

2、服务人员薪金要求均为最低限数、且不包含住宿费用、法定节日加班费、夜餐费、企业给予福利部分、岗位津贴、高温费、感染补贴、企业应缴纳的社保部分。如低于要求，差额部分全额扣除。

3、采购人有权根据二期使用及门诊、住院病人情况调整并核定每一阶段的实际用工人数，并支付实际产生的费用。

4、以上服务区域上班时间为每天工作8小时，相关区域为24小时服务全年无休，敬请投标人自行认真调研。

5、员工需做到集中更衣、集中就餐、工作服集中洗涤。

6、服务人员健康体检。

7、员工需统一着装挂牌上岗。

8、公司内部有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格后才能上岗。

9、投标人的全部服务人员劳动合同、用工规范须严格按照《中华人民共和国劳动法》之标准执行，同时公司须负责购买公众责任险和员工意外保险，服务人员工资须符合国家、省、市的相关规定，符合湖州市最低工资标准及招标文件规定工资标准。

10、项目进场时间、区域、人员以采购人书面通知为准。

11、投标人擅自更换项目经理的违约责任： 项目经理必须按要求提供相关证明材料并按时到位， 投标段目经理未书面提出申请经采购人同意或不可抗拒原因不得变更。投标人擅自更换投标时的项目经理或不能按采购人要求的时间到位，视作违约，扣罚50000元。（因项目经理工作不满足现场需求采购人要求更换除外）。项目经理不能胜任现场工作，采购人要求更换项目经理时，投标人需在30天内到位，否则超期扣除2000元/天，其他人员必须响应招标文件要求。

12、保洁擦拭所用毛巾、拖布颜色及清洁剂标签需全院统一，投标人进场前需与采购人确认。

13、保洁服需满足国家卫生城市、全国文明城市对医院卫生保洁工作的考核标准及省卫生强市、省绿色医院对医院卫生保洁工作的考核标准、三甲医院的卫生标准、湖州市卫生健康委员会的有关卫生标准的规定。

14、生活垃圾分类、医疗废弃物处理管理服务质量符合国家政策规定要求。

15、保洁运送护工相关服务满意度达到湖州市中心医院满意度测评90分以上。

技术需求

保洁服务标准和要求

1.1材质清洁和保养要求

1.1.1石材清洁和保养

室内石材地面每天至少清洁一次，5-7号楼各楼层石材地面、楼梯定期做镜面养护，其中一楼大厅及电梯厅每周一次，其它区域每半月一次；视情况对各区域石材进行翻新保养，确保石材始终保持明亮如镜。石材养护的机器设备必须满足实际工作需求，低噪音。

1.1.2PVC地面清洁和保养

院区内所有医用PVC地胶板每半年打蜡一次，每半月喷磨抛光有一次，特殊情况按实际需要执行；并对打蜡的地面进行专项保养，定期机洗，根据病区具体情况，公共区域每天用机械进行一次清洗。

1.1.3不锈钢清洁和保养

电梯不锈钢每日上油养护，保持无灰尘无手印无擦痕，光亮洁净。其他区域不锈钢制品定期清洁养护，保持无污渍无灰尘无手印无擦痕，光亮洁净。

1.1.4玻璃清洁

全院室内外玻璃洁净明亮、通透性强、无划痕、无水迹，其中各窗口玻璃、大厅及各门厅出入口玻璃每天一次，病区及科室内部玻璃每月一次，其他区域及外墙三米以下玻璃（铝板）每季度一次。

1.2室外保洁服务要求

1.2.1.负责院内所有道路全天候清扫保洁，不间断循环保洁，保持环境整洁，无杂物、烟头、果皮、纸屑，院区大门外道路每天至少保洁二次。

1.2.2.负责院内外排水沟定期打扫，内无废纸、烟头、枯树枝、树叶、无杂物、无堵塞，排水通畅，一旦大雨来临必须保持排水通畅。

1.2.3.协助绿化公司做好草坪、绿化带、花坛的全天清扫保洁，无堆放杂物，无乱挂衣物，无乱攀枝焚烧。

1.2.4.做好下雨时的防洪抗涝工作，有水及时清扫，下雪时负责全院的扫雪工作，同时负责雨雪天气时各楼宇入口防滑垫的及时铺放及收回，及时处理各入口处地面积水并于显眼位置摆放温馨提示牌，扫雨雪工具、防滑垫、提示牌等由投标人提供。

1.2.5.医院所有阳台、露天平台清洁定期保洁，无烟头、纸屑，无杂物堆放，雨前提前检查。

1.2.6.负责室外栏杆、灯柱、标识牌的除尘，及时清理乱贴的宣传品。

1.2.7.室外垃圾桶擦洗，保持垃圾桶干净、整洁、无污迹，保持垃圾桶周围无垃圾，并保证垃圾桶的定位及数量，垃圾桶内部要套生活垃圾袋，每天及时倾倒垃圾。

1.2.8.遇突发事件、医疗纠纷、重大疾病救治、灾害预防、火灾扑灭、暴雨、暴雪、重大事故的急救或安全检查时，投标人必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成，在服务期内投标人遇到医院各类检查（如上级部门来院检查等），要无条件配合完成各类工作要求。

1.2.9.室外气温零度以上每天进行地面洒水，各区域透水砖循环冲刷保持干净。取水取水不得采用消防水、自来水。

1.2.10.每月一次室外保洁大检查并做好记录。

1.3.室内保洁服务规范和要求

1.3.1.走廊地面、电梯厅墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污。

1.3.2.安全通道、楼梯每日湿拖一次，每周彻底刷洗一次，每日循环清扫确保清洁无垃圾无烟蒂及卫生死角，楼梯间无杂物堆放楼梯扶手、画框、栏杆、灯罩无灰尘。

1.3.3.公共设施、消防设施外表面保持整洁无尘。

1.3.4.保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室等各种台面、地面、家具表面、冰箱表面及椅子洁净无尘（桌面医疗文书严禁丢弃）。

1.3.5负责各大门的门帘的每日消毒擦拭。

1.3.6.病房内绿植、橱面、柜面、抽屉、墙面、窗台、桌面、床档、输液架及设备带无灰尘无污迹。地面、花盆内无垃圾、无污迹，保持干净。沙发、茶几、电话机表面干净无污迹。各四角、楼道无蜘蛛网。窗槽、电梯槽清洁无尘。天花板无积灰、蜘蛛网。灯箱及各类装饰板（框）表面无积灰。病房的冰箱、微波炉里外须随时保持干净，热水瓶外干净无污迹。

1.3.7.卫生间镜子明亮，无积尘、水迹及污渍。坐厕盖板、座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。墙面、墙面砖清洁光亮无污迹，防滑垫有效使用。浴帘保持干净，无污迹。毛巾架光亮无水迹。地漏无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。厕所地面无积水，便池内（含小便器）大小便及时冲净，无尿碱或污垢。

1.3.8.出院病人床单位终末消毒符合标准。一旦发现科室物品丢失需及时向科室汇报.

1.3.9.普通病房床帘每半年拆洗一次,各类监护室每季度拆洗一次,发热门诊视实际情况适时调整拆洗频率,感染性患者出院或溅染血液体液即刻拆洗。

1.3.10.盥洗室按6S管理做好定位,随时保持干净整洁。保洁工具分类使用及规范摆放，污洗间及管道井等地方不得摆放无关的私人用品。

1.3.11.负责全院范围内除湿机、空调出风口/回风口的滤网清洗消毒工作；发热门诊每周一次、手术室每月一次、医疗主街新风空调每2个月一次、输液室、CCM、 NICU、EICU、RICU、供应室每3个月一次、院内其他区域保障每半年一次、配合医院方要求适时调整清洗计划并做好记录。

1.3.12.生活垃圾按不同垃圾精准分类。做好二次分拣工作。

垃圾站、室外垃圾箱、室内垃圾桶要按规定及时清运，无过夜垃圾，地面不积水，每天及时清洗，无异味。垃圾桶每日擦拭保持干净无污渍。垃圾桶底面和墙面定期擦拭无污渍。垃圾投放按照管道管理要求规范投放谨防堵塞。

1.3.13.配合科室及洗衣房进行布草投放及交接工作，投放时正确选用周转袋并确保密闭不裸露。配合科室完成布草库房的周转及整理，无浮灰无毛絮，货物按规定存放整齐。

1.3.14.消毒隔离工作符合院感要求。

1.3.15.地巾毛巾全院统一样式、统一分类、集中清洗。收集、周转、清洗符合院感要求。

1.3.16.示教室、会议室保持干净整洁，随时可用。行政办公区域及门诊公共区域不间断提供擦手纸/厕纸、洗手液（院方提供）

1.3.17.保洁作业时及时放置安全警示牌，提醒行人应注意安全。

1.3.18.配合无烟医院管理工作。对吸烟现象进行劝阻。保洁、驻守、外勤人员等控烟员需佩戴标识。

1.3.19.配合医院做好节能降耗管理工作。按时关闭公共区域的照明、空调。且在空调启动时关闭门窗，以及早晚的开窗通风。节约用水，人走水停。

1.3.20.主动维护职责区域的财物安全，发现损坏或异常及时报护士长或主任；公共区域问题报维修中心电话或监管部门。

1.3.21.做好各类应急响应工作。暴风雨来临前检查门窗，及时关闭，尤其是电梯间，防止雨水从窗户进入室内流入电梯井。配合完成各类装修改造后的保洁工作。

1.3.22.每月一次室内保洁大检查并做好记录。

1.4开荒保洁服务规范与要求

1.4.1.投标人接到采购人开荒通知后，需在25天内完成开荒保洁工作。

1.4.2.开荒区域划分：其中支气管镜、DSA、静配、药房区域属三标段，其余区域（含外围、楼顶及各平台）属二标段。

1.4.3.服务内容含清除室内外建筑垃圾、装修残留物；全面清洁地面、墙面、天花板、门窗、玻璃、家具、设备等；其中PVC彻底清洗打蜡，石材及不锈钢按规范清洁养护，特殊区域清洁（如净化区域）符合洁净要求；垃圾按指定位置投放（投递）；清洁质量需符合《医疗机构消毒技术规范》《医院洁净手术部建筑技术规范》等国家标准。

1.4.4.验收标准：无可见灰尘、污渍、水痕；玻璃透亮无划痕；消毒区域微生物检测达标； PVC蜡面、石材、不锈钢表面洁净光亮； 各平台、楼顶、阴沟、绿化带无垃圾；

2、运送服务标准和要求

2.1中央运送服务标准和要求

2.1.1.病人转运服务标准和要求

选用符合规范的转运工具，务必谨遵医嘱不得擅自做主且熟练掌握平车、轮椅的正确使用确保安全。严格核对患者信息及检查项目，并与病房护士做好交接班。如不能及时带检，应告知医护人员，不得私自将检查单交给患者。协助患者过床，主动协助搬运，不得要求患者家属运送。动作轻缓，耐心解释、宣教，运送途中注意安全、保暖。安全有序地安置平车、轮椅患者，协助尽早完成检查。运送工具保持清洁，定期消毒，规范放置，使用前检查安全性能，发现问题及时报修，保持良好工作状态。

2.1.2.标本转运服务标准和要求

主要负责全院范围内标本转运、院内到疾控标本转运、院内外标本往来无人机站点转运。转运过程严格遵守交接制度。接触体液、血液等污染物时，运送员要求戴手套等防护用品。且做好轨道小车故障的应急预案，确保标本能及时有序运送。

2.1.3.物品转运服务标准和要求

主要负责领取并运送大输液、临时取药/借药、物品借用/报修/检测、病区领取消毒液、酒精、仓库临时物品的领用、病历复印、小钢瓶冲氧气；物品运送及时、准确、完好，不得推诿，按科室管理要求做好相应交接手续；运送工具保持清洁，严格消毒，定期检修确保安全性能；病历复印不得交家属自行复印；

2.1.4每月一次运送检查（含医废收集）并做好记录。

2.2医疗废物收集服务标准和要求

2.2.1.医疗废物应分类收集，用专用包装袋或容器存放。当达到专用包装袋或容器的3/4时，应严密封口，贴中文标签。标签应当标明医疗废物产生部门、日期、类别等；

2.2.2.感染性废物的收集应使用黄色垃圾袋包装；

2.2.3.传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾、感染性废物和病理性废物应使用双层黄色垃圾袋包装；

2.2.4.损伤性废物的收集，应使用规定容器。容器应装入黄色垃圾袋；

2.2.5.各部门收集的医疗废物应与科室做好当面交接工作，数据上传系统，并按时转运到医院指定的医疗废物暂存点，由专人负责管理；医废收集员与处置单位当面交接完成清运工作。

2.2.6.医疗废物转运后，对医疗废物收集场所、收集存放和运输设备进行清洗和消毒，应采用1000mg/L 有效氯消毒液进行消毒，紫外线每天消毒一次（紫外线灯管每周用95%酒精擦拭），做好记录并妥善保存；

2.2.7.若发生医疗废物泄漏、扩散，应及时采用医废泄漏应急预案，控制现场，防止医疗废物的医疗废物收集时严格按规范做好个人防护，采用专用转运工具、专用运输路线进行收集。

2.2.9.医疗废物收集员每年体检一次，入职前由公司自行体检提供体检报告方可入职。运送过程中需穿戴防护手套、口罩、工作服、靴等防护用品。

2.2.10.医疗废物收集车符合医院管理，按规范消毒定期检查性能，确保车辆完好无损，静音行走。

2.2.11.所有登记资料至少保存3年。

2.2.12.禁止转让、买卖医疗废物，禁止在非暂存处堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

2.2.13.医疗废物处置单位应对运送人员进行有关专业技能和职业卫生防护培训：熟悉有关的环保法律法规，掌握环保部门制定的医疗废物管理规章制度。熟知本岗位的职责和理解规范的重要性。熟悉医疗废物分类与包装要求，装卸、搬运医疗废物容器（如包装袋、利器盒等）、周转箱（桶）的正确操作程序。

2.2.14.其他：负责病理科废水的及时回收、登记、交接；负责胎儿遗体、胎盘、人体截肢的收集、交接和登记；

2.3医用电梯服务标准和要求

按照医院要求进行电梯服务。危重病人电梯3台实施24小时上班制（5号楼根据实际情况调整）。电梯按标准做好保养、清洁、消毒服务。熟练掌握电梯服务的轻重缓急，能按需调配。配合医院完成各类专梯需求。

3、特殊科室服务标准和要求

3.1手术室服务标准和要求

3.1.1.手术室工人按照手术所需弹性排班。

3.1.2.手术室各区域内卫生实时保洁，每日手术室内外走廊包括办公区域早、中、晚用1:1000康威达消毒液拖地各一次，办公区域物品表面擦拭早、中、晚各一次，更换垃圾袋早、中、晚各一次，垃圾较多时随时更换。

3.1.3.手术间内所有手术结束后，清理手术间被服，更换垃圾袋、利器盒，彻底清扫手术间内地面，包括各种死角（如手术床下面、麻醉机附近、各种器械车下面），用1:1000康威达消毒液擦拭所有物品表面包括壁柜内，1:1000康威达消毒液拖地。

3.1.4.每日晨配置1:1000康威达消毒液，安装拖把片，使用前浸泡30分钟，使用后拖把片送洗消中心清洗烘干。

3.1.5.每日早、中、晚添加手术间内盐水、平衡液、麻醉穿刺包、手套等物品。

3.1.6.每天根据需要及时添加消毒器内蒸馏水。

3.1.7.每天清扫男女更衣室，及时清理脏洗手衣裤，上下午至少3次，夜间1次，晨1次。

3.1.8.每周六、周日彻底清扫每间手术间，包括地面、所有物品表面、墙面、壁柜内、空调通风口、床底、麻醉机附近、各种仪器车下面，清洁手术床床垫，更换手术床床罩、床单及被套。

3.1.9.每周六、周日彻底清扫护士办公室、麻醉办公室、恢复室、洗涤间、物品准备间、男女更衣室、夜班室等辅助办公区域。

3.1.10.每周清扫无菌物品间地面并拖地，擦拭存放物品货架，清洁恒温箱、冷柜。

3.1.11.每周一次更换手术室及麻醉科值班室的床单、被套，并负责打包投洗，每周日整理清点白大褂打包投洗。

3.1.12.每日登记外来人员，管理更衣柜临时卡，整理洗手衣裤，一次性口罩帽子并及时添加。

3.1.13.每天及时清洗拖鞋、鞋套、布帽、约束带、小夹单等物品。

3.1.14.每天二次清点核对标本，并送病理科，与病理科做好交接并签名。每周五下午四点加送一次标本，术中冰冻及脓培养及时送检。

3.1.15.每天及时去库房领用各种物品，按时将用过的手术器械及物品送供应室清洗消毒，并及时运回各种消毒后的器械及物品。

3.1.16.每周及时领取酒精、蒸馏水、各种消毒液、针筒、生理盐水、平衡液等各类所需物资。

3.1.17.每天负责接送手术病人，做好身份核对，并正确约束，保证患者的安全。

3.1.18.每天更换转运车上被单、被套、约束带。

3.1.19.每天检查转运车功能、清洁并消毒转运车一次。每周进行转运车的彻底大扫除，包括轮子清洁、加油等。

3.1.20.搬运调换各类气体瓶等工作。

3.2供应室服务标准和要求

3.2.1.污染器械下收、清点、分类、清洗消毒等。

3.2.2.清洁器械的装配、检查、核对、包装、下送等。

3.2.3.待灭菌物品的装载以及灭菌包的卸载等。

3.2.4.一次性无菌物品的发放等。

3.2.5.手术室包布的打包及器械的配送等。

3.2.6.负责区域内保洁清洁、消毒工作。

3.2.7.科室指派的临时任务。

3.3内镜中心服务标准和要求

3.3.1.软式内镜及附件的清洗、消毒、清点、登记及储存等。

3.3.2.消毒器械物品的清点、登记工作。

3.3.3.软式内镜与附件诊间配送等。

3.3.4.洗消区域清洗消毒，如洗消槽、洗消机、储镜柜、转运镜车等清洗消毒工作。

3.3.5.科室内部患者及物品转运。

3.3.6.内镜中心标本的转运及时规范，交接签字。

3.3.7.内镜中心各区域内卫生实时保洁，每日内外走廊包括办公区域早用1:1000康威达消毒液拖地各一次，办公区域物品表面擦拭各一次，更换垃圾袋早、中、晚各一次，垃圾较多时随时更换。手术/检查结束后，清理术间，更换垃圾袋、利器盒，彻底清扫术间内地面、物表、包括各种死角。

3.3.8.科室指派的临时任务。

3.4血透室服务标准和要求

3.4.1.收集区域内垃圾（含生活垃圾及生活垃圾）、并将医疗垃圾按规范进行打包装箱放置，更换垃圾袋并清洗垃圾桶，频次：随时。

3.4.2.区域内地面扫尘、湿拖（含消毒）每日2次。区域内所有物品表面（含各种医用器材、低处电器、家具、设备等）清洗或擦拭，频次：每日1次以上；区域内卫生间冲洗、擦拭、消毒每日2次以上，垃圾随满随收，随时保持洁净；门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭每周1次以上；12.高处除尘每月1次以上；非医疗不锈钢物体表面保养每月2次以上；巡视保洁随时。

3.4.3.每天做好透析前的准备工作，如AB液的添置、床单元的更换等。病人血透后整理、清洁、消毒。

3.4.4.科室指派的临时任务。

4、护工服务标准和要求

4.1普通病房护工服务标准和要求

4.1.1.协助护理部做好晨间护理、协助护士扫床铺床。

4.1.2.协助生活不能自理病人的生活护理（如病人进食、起床活动、指趾甲修剪、剃胡须、递送便器等）。

4.1.3.协助护士做好盐水拆包装上架。

4.1.4.为行动困难的病人打饭。

4.1.5.负责清理大、小便。

4.1.6.做好病人餐前洗手（速干手消夜）工作。

4.1.7.做好病人入院前的准备工作和出院后床单位的整理等工作。

4.1.8.配合护士长做好科内被服类物品的清点、交接、保管工作，保证仓库整洁。

4.1.9.服从护理部管理，并根据护理部要求完成相应工作。

4.1.10.协助做好科室保洁工作。

4.2监护室护工（含保洁、门岗）服务标准和要求

4.2.1.每日两次开窗通风，每次30分钟。

4.2.2.按要求做好病房内外所有包干区域的卫生，拖地每日至少2次（采用消毒剂），保持各区域清洁。每日清洗水槽、厕所。随时收集清理各房间内的垃圾和脏被服并按要求分类放置、打包、装箱或投洗，每日清洗所有的垃圾桶并保持清洁。

4.2.3.每日采用一床一巾方式对进行床单位、床边仪器及设备带擦拭消毒液。每日采用一房一巾方式对所有固定物品、家具，如门、窗、桌面、柜子、台面等擦拭消毒液。每日采用卫生间专用毛巾擦拭卫生间水池、附件，刷洗马桶。并在病人出院后实施终末消毒，对有特殊要求的病人及时拆洗床帘。

4.2.4.每日做好工作服的整理、打包、投洗和交接工作，保持库房干净整洁。每日对值班室内被服进行更换投洗。每日清点拖鞋并送洗。

4.2.5.每日15：00探视时间发放家属隔离衣，控制探视人数。探视结束回收衣物。日常做好外来家属管控及必要时登记工作。

4.2.6.协助护理部做好晨间护理、扫床铺床、指趾甲修剪、剃胡须、清理大小便、按时翻身擦身、倒小便、冲洗尿壶并做记录、擦手、擦脸、洗头、

4.2.7.配合科室做好盐水拆包装上架、洗手液、擦手纸、速干手消毒液、手套、吸痰管的添置，吸痰水/吸痰瓶的更换。

4.2.8.配合科室完成管路消毒、充氧、设备送修。（运送采取中央运送无驻守人员的情况下，具体经过采购人确认）

4.2.9.科室指派的临时任务。

5、公司管理要求

5.1.培训要求

消防安全、各种作业安全防范、院感（手卫生、消毒隔离、职业暴露等）、心肺复苏、消毒液配比等应知应会知识、岗位职责、仪容仪表、文明用语和沟通技巧、医疗废物、生活垃圾的分类管理和规范投放、床单位的终末处理、一床一巾、一房一巾操作标准、各类应急预案的掌握，通过岗前、岗中有计划的落实并做好记录，以备随时检查。

5.2.组织架构及管理制度

5.2.1.具有科学合理的组织架构，符合现场管理要求及人员最大化利用。

5.2.2.具有科学合理的管理制度

5.2.2.1.各岗位工作职责齐全、巡查记录、项目年度工作计划。（工作计划每年上交保卫后勤科，其余随时备查）

5.2.2.2.各岗位岗前培训要做到100%、岗中培训不低于每月一次（通过多频率覆盖至少80%的员工），培训资料随时备查。

5.2.2.3.知晓并参与医院各项应急预案及处置要求（如医废泄漏处理、特殊天气应急预案、危化品泄漏应急预案、轨道小车故障应急预案、污物管道故障应急预案等）。

5.2.2.4现场保障24小时服务在线，管理人员虚拟网电话24小时开通。

5.2.2.5.科学健全的卫生间管理办法，且对门急诊公共卫生间保洁人员进行公示、保洁频率进行登记，资料随时备查。。

5.2.2.6.对医院内的垃圾按标准进行分类（医疗垃圾、生活垃圾分类、大件垃圾）规范处置。各类垃圾运送需选用专用路线送往制定地点，生活垃圾（其他垃圾）经管道投递。

5.3.保洁物品/工具/药剂使用标准

5.3.1.所使用的保洁工具及车辆必须是先进的全方位保洁车辆。投标人对医院的项目管理配置性能完好的设备，投标人需在领取中标通知书后一个月内将投标文件中承诺的设备送到采购单位验收，否则采购人有权按招标文件相关条款进行索赔，届时发生的一切损失由投标人承担，采购人一概不负责。

5.3.2.提供使用的保洁洗涤剂、地面保养产品，必须是通过国家相关部门审批并予以使用的优质产品，符合院感管理要求，其中清洁剂及地胶板打蜡，目前采购人运用的是3M、庄臣等，建议中标人选用。为避免尘土飞扬，地面应使用尘推加牵尘剂清扫，不得使用扫把；

5.3.3.所有保洁毛巾、拖把，必须全部送洗消中心洗涤及消毒清洗，不得在科室内自行清洗晾晒。

5.3.4.投标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，并提供必需的材料；每月配合保卫后勤科及人事科提供人员相关信息；合同终止时，投标人应将包含保洁、运送的所有后勤服务管理及服务一体化的资料交给医院。

5.4、行为规范标准

5.4.1.仪容仪表：工作时间按要求着工作服，工作服干净整洁； 工牌（证）佩戴再左前胸，工牌（证）无污渍破损；头发干净，发型、发饰端庄大方；手部干净，勤剪指甲，不涂深色指甲油。

5.4.2.行为举止：热情主动，礼貌用语、微笑服务；谦虚和悦接受科室及病人的的评价，对待投诉应耐心倾听，并及时向主管部门汇报。为有需求的病患提供力所能及的帮助。

5.4.3.其他：五官端正，身体健康，具有居民身份证或有效证明；具有派出所开具的无违法、犯罪证明。

5.5、日常工作违规扣款明细

5.5.1.员工迟到、早退、上班时间不穿工作服、不佩戴工作证、穿拖鞋、留长指甲佩戴夸张首饰、扣公司管理费100元/次/人。

5.5.2.员工与其他人员吵架的、斗殴、每人扣公司管理费200元，严重的报公安部门处理。

5.5.3.发现岗位缺岗（每月按实际在岗人数结算费用），每人每次额外扣公司管理费500元。

5.5.4.员工车辆未按规定停放，发现一次扣公司管理费100元。

5.5.5.员工在院区吸烟的，每人每次扣公司管理费200元。

5.5.6.员工在医疗场所睡觉、打牌，发现一次扣公司管理费100元。

5.5.7.员工损坏医院财物的，按实价赔偿。偷窃院内物品每人扣公司管理费200元，严重的报公安部门处理。

5.5.8.各工具物品摆放整齐，不杂乱，发现一处不合格扣公司管理费100元。

5.5.9.各岗位服务人员严禁违反医院规定，擅自在管道间、机房等房间居住或堆放物品，违者一经查实每次扣公司管理费200元，如因此引起消防、供电等严重后果的，追究保洁公司和当事人的法律和经济责任。

5.5.10.因工作不到位导致不良投诉，查实后每次扣公司管理费500元。

5.5.11.违反劳动法规定，引起劳动纠纷，给医院造成较大负面影响的每次扣公司管理费1000元。

5.5.12.所使用的保洁设备、工具、药剂符合合同要求，查处一例不符合按差价进行处罚。

5.5.13.所有保洁毛巾、拖把，必须全部送洗消中心清洗消毒，不得在科室内清洗晾晒；运送过程按规定路线、洁污分流、密闭运输，清洗数量和频率符合院感要求，如有违反发现一次扣公司管理费100元。

5.5.14.护送的标本、单据不按规定护送、送错每次扣公司管理费200元；遗失、损坏每次扣公司管理费500元，因操作失误引起纠纷的按价赔偿。

5.5.15.拖运垃圾等杂物人员只能走污物梯，严禁走客梯，发现一次扣公司管理费200元。

5.5.16.正确使用打包袋对所有布草分类打包投洗，切勿混装或装错。发现一处不合格扣公司管理费100元。

5.5.17.正确对生活垃圾分类处理（严禁混入医疗垃圾），按规定投递或使用专用运输车辆和路线转运。发现一处不合格扣公司管理费100元。

5.5.18.未按要求运送病历导致病历泄露的发现一次扣公司管理费200元。引起纠纷的按价赔偿。

5.5.19.使用平车、轮椅运送患者时，未使用安全带、护栏；平车、轮椅停放不规范；平车、轮椅未处于安全状态，导致患者或行人受伤。发现一次扣公司管理费200元。引起纠纷的按价赔偿。

5.5.20.擅自将检查单交给患者；运送患者检查时未提供运送工具，要求患者或家属自行解决。使用平车或轮椅护送输液或吸氧患者做检查时，未做好交接，擅自离开。不主动或推诿推平车、轮椅、协助患者过床等工作，或动作粗暴，甚至虐待患者。发现一次扣公司管理费200元。引起纠纷的按价赔偿。

5.5.21.在运送过程中服务态度差，与患者或家属发生冲突，故意刁难患者或家属；收受患者财物。发现一次扣公司管理费200元。引起纠纷的按价赔偿。

5.5.22.运送工具未按规定清洁、消毒、定期检修、维护、报修发现一次扣公司管理费100元。

5.5.23.电话调度态度差、未能合理安排调度工作导致投诉或差错的发现一次扣公司管理费200元。

5.5.24.医疗废物严格按照院感要求，做好个人防护应用物联网技术收集、转运、交接。发现一处不合格扣公司管理费200元。

5.5.25.每月进行现场品质检查，因投标人单方面原因导致问题未能及时整改的予以每次每项200元扣款。

5.5.26.如聘用其他公司解聘的员工，查到者每月扣款500元，查到解聘为止。

5.5.27.有偿陪护、带检、联络院后护送车辆等严重违规行为一律不得继续聘用其员工，情节严重者每次扣除服务费最高2000元。

6、投标人承担的配套工作及费用

6.1.保洁工作所需的清洁用品、洗涤剂、材质保养材料、保洁工具、保洁设备、所有生活垃圾袋；

6.2.所有服务人员所需的办公用品、服装及各类防护用品；

6.3.服务人员的工资及一切福利待遇、保险；

6.4.在职员工的所需体检费用、住宿费；

6.5.所有使用的毛巾和拖布必须集中按院感标准清洗消毒；

6.6.医院方承担：垃圾桶、医用垃圾袋；

7、其他

7.1.需采购人配合的工作：投标人应在投标文件中说明，如能中标，在服务过程中需要采购人配合的工作和需要提供的条件。

7.2.投标人在合同期内如因考核不合格或其他原因提前退场的，则须无条件配合采购人做好交接工作，各类资料无条件交于采购人。

7.3.如遇湖州市最低工资标准及社保基数调整，由投标人负责。

7.4.本项目的过渡期为合同生效后1个月，过渡期内中标单位应按照承诺及招标要求完成各项工作，过渡期结束后，若过渡期的考核结果未达到采购单位的要求，采购单位有权取消其中标资格，终止采购合同，并根据政府采购的相关规定进行处理。

7.5.中标后，双方确立合同条款，办理进场手续，如果逾期拖延的，每延迟一天，按照合同的应付未付部分的千分之五向采购人支付违约金，延迟超过30天的，立即终止合同。

7.6.合同签订后，投标人在10个自然日内成立物业管理处，确定管理人员和招聘员工的岗前培训计划，管理人员立即进场做筹建工作，到现场各个岗位了解情况，积极筹备物资装备进场。

7.7.投标人必须在合同生效后30个日历日内向采购人提供承诺的人员、设备等，如遇一期二期不能同时进场时，需在满足现场工作开展的前提下，对一期二期的人员及设备按需到位。并无条件交接后进入医院全面开展工作，否则以中标单位“拒绝履行合同义务的”情形进行处理。

7.8.采购人向中标单位提供适当的办公用房，电话线，网线、相关用房钥匙的交接。

8、投标报价要求及有关说明

8.1.投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。

8.2.报价应包括物业管理服务人员的工资，员工工作时间应该遵守湖州市每月最高工作时间的相关规定；工资不得低于湖州市最低工资标准；符合条件的工作人员必须缴纳包括养老、工伤、失业、生育、医疗等在内的社会保险；法定节假日加班按照国家规定计算并支付的工资；夏季高温费等；以及所有物料费、设备工具费、服装费、培训费、通讯费等。

8.3投标报价应包含完成本招标发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及为完成本招标所有项目可能发生的费用，投标人必须提供各单项人员工资组成明细、配置工具、设备明细表，提供各项物耗明细表。报价还应考虑招标文件合同专用条款和其他要求条款中注明的相关内容可能产生的费用。

8.4.投标人应充分考虑所有可能影响到报价的价格及政策等风险因素，一旦中标如遇湖州市最低工资标准及社保基数调整，由投标人负责。

8.5.投标人报价除包含采购文件中列明的项目外还应包括保障该物业服务正常运行应当具有的物资和服务，对物业服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购人理解为准。投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

8.6.采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

8.7.经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险，投标人应承担踏勘现场所发生的自身费用。

9、各类考核及满意度表

9.1.科室保洁护工工作满意度测评

考核公司：

保洁及护工	非常满意5分	满意4.5分	一般4分	不满意3.5分
1	保洁及护工形象：服装整洁、挂牌上岗，不穿拖鞋、不抽烟
2	文明用语，不大声喧哗.态度和蔼、举止得体，
3	安全意识、服务意识、工作责任感强
4	环境整洁、舒适、安全，床、床头桌物品摆放整齐
5	清洁工具按医院标准合理放置，洁具存放处无私人物品，抹布、拖把一床、一室一巾，集中清洗消毒
6	正确、及时使用“小心地滑”提醒牌
7	生活垃圾做好二次分捡，垃圾桶内垃圾不超过桶内3／4
8	严格按规定投放各类垃圾及医用织物
9	了解院感基础知识，掌握消毒液（如康威达）配制方法正确、使用规范，个人防护到位
10	对各类消毒符合院感要求
11	区域内的设施、洁具破损及时报告
12	员工与病人不谈论病情
13	经常巡视病房，即时清扫病房垃圾，确保环境卫生到位
14	上班时间不得给病人提供有偿服务，严禁向病人索要、收受礼物与小费，对病人遗忘的物品发现后及时上交归还失主
15	尊重病人，耐心解释，不得与病人及家属吵架
16	所有员工必须严格遵守医院的各项规章制度，不得私自使用电器用品
17	协助更换脏被服
18	协助做好科室库房管理，确保整洁有序
19	服从护士长安排，上班时无脱岗、串岗、闲谈现象
20	公司管理人员与护理人员的有效沟通
意见和建议：

考核科室：	考核人：	日期：
9.2科室运送工作满意度测评表

考核公司：

运送人员	非常满意5分	满意4.5分	一般4分	不满意3.5分
1．衣着规范，佩带工号牌
2．接听电话及指令的态度好、礼仪礼貌
3．患者送检包括急诊检查及时
4．调度派工合理、记录、准确
5．工作时间坚守岗位，不离岗、串岗、闲逛、聊天，交接清楚
6．患者检查严格核对姓名、床号及检查项目，运送患者检查准确、按时，不能提前带检，与病人沟通使用文明用语、不大声喧哗
7．协助患者过床，运送工具使用正确、安全
8．送患者检查动作轻缓，耐心解释，宣教
9．严格执行核对制度，准确运送标本不遗失
10．接触体液、血液等污染物时，运送员戴手套等防护用品
11．急诊药品、标本运送及时、准确，核对并签名
12．运送工具保持清洁，并严格消毒，定期检修、报修，保持良好工作状态
13．各种申请单、检验单、预约单等不得遗失，多项检查安排合理；不能把检查单交给病人自己去检查
14．工作时间不打私人电话，保证电话畅通
15．突发事件及时汇报
16．接送病人、标本、单子、药物的准确性，准确率≥99％
17．员工安全意识、服务意识、工作责任感强
18．平车、轮椅维护，使用后能定位放置
19．与护士及其他检查科室的配合沟通顺畅
20．公司管理人员定期与科室沟通，对科室提出问题能及时反馈
意见和建议：

考核科室： 考核人： 日期：
9.3湖州市中心医院物业服务质量（环境卫生）考核表

考核公司：

考核内容	考评标准	考评要点	存在问题
管理制度

5分	工作制度、工作职责齐全；员工岗位考核标准及记录；巡查记录；会议制度：全员开展岗前培训；业务培训学习每月不少于1次；	各项制度、会议、培训缺一项各扣0.2分；
员工

状态

15分	素质	衣帽整齐、佩戴公司徽章，具有与工作相适应的学历，与岗位相匹配的能力	一人不合格扣0.2
服务

态度	医院制度或法律法规执行；服务态度和质量	性质一般扣1分/次，恶劣扣10分/次，服务性质一般0.2分/次；恶劣扣3分/次,
公共

区域

20分	道路	所有道路、绿化带内全天候保持干净，无烟蒂、明显泥沙、污垢、积水树叶。	一项不合格扣0.1分
地面保持干燥，尤其雨天、雪天要加强管理，及时清扫积水、积雪，坡道等易滑处放置防滑地垫，防止行人摔伤，确保安全。	一项不合格扣0.1分
公共

设施	公共设施目视无明显灰尘；平台无积水、杂物；玻璃雨棚目视无垃圾、青苔、积水、污迹； 无小广告等，金属护板干净光亮，无污渍、无脚踢印迹。垃圾站每天清洗，无异味。

所有停车区域无杂物、纸屑、油污、蜘蛛网。	一项不合格扣0.1分

室内

环境

20

分	所有区域内地面、墙面、屋顶清洁、光亮、干净、无尘、无垃圾、无积水、无烟头、无废弃物、无污渍、痰迹、蜘蛛网。灯具、空调进出风口表面等干净整洁。办公家具台面干净清洁无积尘、脚踢印、黑色痕迹。电梯大厅和门、窗槽内干净无积水、积土，无烟头、废弃物、果皮、纸屑、痰迹、污渍。各候诊区、家属等待区域内的桌椅及其他家具设备，擦拭消毒干净，无污迹、划痕、无脚踢印迹。玻璃干净、明亮、无手印、无污渍，窗框、门及顶部无灰尘、无锈蚀。各区域内设施及物品摆放划分到位，各类工具的摆放区域及具体位置，有明显标识，无乱摆、乱挂现象；	一项不合格扣0.1分
垃圾分类管理 10分	桶内的垃圾不超过2/3；分类投放，做好二次分捡；垃圾桶干净无污渍、痰渍，无异味；	一项不合格扣0.5分

卫生间管理

10分	1.坐厕盖板、座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹；2.镜子玻璃、置物架、洗脸盆干净，无污迹；3.便池内（含小便器）无尿碱或污垢；

4.地面、墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹；

5.无异味。根据需要放置檀香或喷香灌6.按要求放擦手纸、洗手液及时更换（医院提供）	一项不合格扣0.2分

地面、不锈钢等15分	抛光洗地	公共区域按合同要求执行；洗地需全覆盖，抛光需补蜡，蜡面均匀，有质感	一处不合格扣0.2分

严重不合格扣1分
打蜡	有打蜡计划，并按计划和科室沟通；蜡面均匀，边、角无陈蜡
其它

5分	院感	按有关院感要求执行，做好相应消毒登记	一项不合格扣0.1分
节约能源	合理关、开水源、电源、门窗，有问题及时向有关部门汇报。
控烟	负责劝阻吸烟
得分
参加考核人员：

日期：
整改措施：

效果评价：

9.4湖州市中心医院运送服务质量考核标准

考核公司：

考核内容	考核标准	考核方法	存在问题
管理制度

5分	工作制度、工作职责齐全2.员工岗位考核标准巡查记录齐全3.会议制度：全员开展岗前培训；业务培训学习每月不少于1次	各项制度、会议、培训缺一项各扣0.2分
员工状态

10分	遵守医院和公司制度，衣帽整齐、佩戴公司徽章，具有与工作相适应的学历，与岗位相匹配的能力。礼貌微笑服务，使用文明用语，对待病人态度和蔼，服务热情，对医务人员的指令尽快执行，无差错发生。	1人不合格扣0.2；

违反制度或出现差错根据性质扣0.5-10分
其他：1.院感方面按有关院感要求执行。戴手套的手不得触摸电梯按钮等洁净区域。2.严禁吸烟，并负责劝阻吸烟	1人不合格扣0.5分
中心调度

10分	调度接听电话规范，使用文明用语。派工、记录、查询及时、准确。工作时间不打私人电话，保证电话通畅。中心环境整洁，无私人物品。	一处不符扣3分
标本运送

20分	1.严格执行核对制度，准确、安全运送标本，不遗失。2.接触体液、血液等污染物时，运送员要求戴手套等防护用品。3.做好交接核对并签名。4.急诊标本急诊送检符合要求	一处不符扣2分
物品运送

15分	1.急诊药品运送及时、准确，有核对并签收。

2.物品运送及时、准确、完好，不得推诿。

3. 及时、安全将静配中心等药品送至各病区	一处不符扣3分

驻守科室

10分	保质保量完成科室内安排工作任务

完成驻守科室的保洁工作，区域内地面、

墙面、屋顶、清洁、光亮、干净、无尘、无垃圾、无积水、无烟头、无废弃物、无污渍、痰迹、蜘蛛网。区域内设施及物品摆放划分到位，各类工具的摆放区域及具体位置，有明显标识，无乱摆、乱挂现象。

区域内物表、灯具、空调进出风口表面等干净整洁。	一处不符扣2-3分
病人运送

20分	1.送患者检查时，携带运送工具到病房。

2.严格核对患者信息及检查项目，并与病房护士做好交接班。

3.如不能及时带检，应告知医护人员，不得私自将检查单交给患者。

4.协助患者过床，平车、轮椅使用正确、安全。

5.主动协助搬运，不得要求患者家属运送。

6.动作轻缓，耐心解释、宣教，运送途中注意安全、保暖。

7.安全有序地安置平车、轮椅患者，协助尽早完成检查。

8.运送工具保持清洁，规范放置，使用前检查安全性能，发现问题及时报修，保持良好工作状态。	一处不符扣2—3分
医废运送10分

1.收集员做好个人防护。

2.按指定路线采用专用运输工具收集转运。

3.与科室当面交接、称重、上传系统符合规范。

4.按标准进行分类收集，分类储存。

5.熟练掌握七步洗手法并掌握医废泄漏应急处置办法。

6.每日对医废暂存间及转运车辆进行消毒、登记。

7.各类交接资料齐全，医废暂存间专人专管。	一处不符扣1分

得分
参加考核人员

日期
整改措施

效果评价

9.5住院病人满意度测评（保洁护工）

日期： 住院号：

保洁及护工	非常满意10分	满意9分	一般8分	不满意6分
1	保洁和护工员形象：服装整洁、挂牌上岗
2	态度和蔼，举止得体，礼貌用语，与您进行沟通，态度亲切和善，当您有需要时能耐心为您解答
3	不穿拖鞋、不抽烟，当您有需要时能给您提供力所能及的帮助
4	文明用语，不大声喧哗
5	医院环境舒适、整洁、安全，保持地面及物表干净
6	卫生间无异味、地面干燥
7	经常巡视病房，确保环境卫生到位
8	即时清扫病房垃圾，并定时收集
9	保持病房、卫生间干燥，做好防滑措施
10	保护病人隐私，不议论病人病情，
您的建议？

9.6住院病人满意度测评（运送）

日期： 住院号：

运送人员	非常满意20分	满意18分	一般16分	不满意12分
1	运送人员能够礼貌用语，与您进行沟通，态度亲切和善，当您有需要时能耐心为您解答
2	运送人员带您做检查前，能做简单的说明并核对您的身份
3	在您的转运过程中，运送人员会注重您的安全及保护您的隐私
4	运送人员仪表整洁，举止得体，挂牌上岗
5	运送人员能指导您检查完毕后如何返回病房或及时护送您回病房
得分
您的建议？

10、商务条款：

10.1.服务期限3年，上一年度合同期满后，采购人根据考核情况有权决定是否续签下一年度服务合同。采购人也可根据投标人合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否终止合同，如投标人不履约合同或考核不合格，医院可提前终止合同。如需终止合同，医院需提前两个月通知投标人。

10.2.履约保证金：按年合同总金额的1%计收（如合同履行期间出现扣除情形，在扣除后中标人需立即补足履约保证金），投标人在签订合同前应向采购人缴纳履约保证金，履约保证金至合同履行完毕后15个工作日内视履约情况无利息返还（缴纳形式为现金，或银行、保险公司出具的保函）。

10.3．付款方式：

开荒保洁费用在开荒项目结束经采购人验收完工后15天内根据投标人开具的发票进行结算。

服务费用按月结算（根据实际进驻人数计算，允许在预付款中抵扣），每月根据考勤支付上一月的费用，投标人提交结算资料及有效正规税务发票给采购人作为付款凭据后30天内予以支付，支付时扣除当月各项扣款。

注：若投标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。

结算方法：

（1）投标人完成当月工作，根据结算资料（花名册、员工分布表、奖惩单等）经过采购人确认后在次月支付费用。

（2）投标人提供申请单并经审核且收到票据后30天内支付上月服务费；

（3）凭税务部门认可的发票结算；

（4）投标人同意接受以承兑汇票的方式结算。

（5）如遇节假日或特殊情况，付款时间则顺延；

（6）每季度采购人对服务项目满意度综合测评（详见各项服务满意度表）的结果，如涉及扣款，在测评当月服务费中予以体现。如涉及年龄扣款及日常工作违规扣款，在每月服务费中体现。

采购人每季度对投标人各岗位的服务满意度调查，由临床科室和病人对服务质量进行满意度测评打分。

考核分数计算如下（保留小数点一位）

总分比例：60％（各科室测评分数）＋40％（病人满意度）

（1）考核总分数在 85 -89 分（含），扣除服务费用80元/人/次；

（2）考核总分数在 80-84 分（含），扣除服务费用100元/人/次；

（3）考核总分数在80 分以下的，扣除服务费用200元/人/次，并予以书面警告一次，全年出现三次警告，一律终止合同，并承担违约责任的赔偿；

10.4．税费：本服务执行中相关的一切税费均由投标人负担。

10.5. 投标人应在接到中标通知书后30天内与采购人签订合同，逾期视作放弃中标。投标文件及承诺作为合同的一部分，与合同具有同等法律效力。

10.6.履约保证金的处置：投标人在合同期内单方面终止合同，或因投标人失误造成安全伤亡事故及医疗纠纷，采购人有权扣除其部分或全部履约保证金。

10.7.投标人在合同期满移交时，对采购人工作造成影响时，采购人有权扣除其部分或全部履约保证金。

10.8.服务办公用房：采购人提供一定面积的办公用房、材料库房、保洁设备用房、运送中心用房等，在服务期限内给投标人免费使用，各类用电费用由采购人承担，产权归采购人所有。

10.9.投标人的各岗位员工要统一服装，投标人负责其员工工服、更衣柜、物品存放柜、办公家具的配备。

10.10.未经医院同意，投标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。

10.11.投标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个项目安全、高效、有序和有计划地运转。

10.12.投标人所招聘员工，发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由投标人全部负责；投标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。

10.13.采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成院方的损失全部由投标人承担。

10.14.采购人负责提供各类垃圾桶及医疗垃圾袋，负责生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃圾处理费用，投标人负责提供各类生活垃圾袋。

10.15.投标人要爱护与保管好医院财产，如损坏医院设施等，按实际损失价值赔偿。

10.16.医院不安排住宿。

11、服务要求：

11.1.合同终止：投标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前3个月向采购单位提出书面申请，经采购单位同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因投标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购单位可有权终止协议，投标人承担全部责任。

11.2.对采购内容进行变更的处理：因工作需要调整服务范围的，按本次招标确定的人均中标费用进行增减。人均中标费用=中标金额÷拟投入本项目的人次（投标人在招标文件基础上予以增送人员除外）。

11.3. 项目试运行期：三个月试运行期间，采购单位根据考核标准和打分细则对投标人进行考核，其间如采购单位不满意投标人，可无条件解除合同，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

11.4．应急措施

11.4.1投标人要有公共卫生突发事件应急预案

11.4.2投标人要有消防突发事件的应急预案；

11.4.3投标人要有冬季雨雪冰冻天气的应急预案；

11.4.4投标人要有院内其他突发事件的应急预案。

特别说明：

本项目所属行业：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。具体详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》[工信部联企业[2011]300号]。

第三章 合同主要条款

物业管理服务合同（参考）

项目名称： 项目编号：

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

甲、乙双方根据（ ）项目公开招标的结果，签署本合同。

一、服务内容

二、合同金额

2.1 本合同金额为（大写）：___________元（￥_______元）人民币。

三、委托管理事项

列入本次物业管理服务的范围详见招标文件第二章“采购需求”

四、履约保证金：

五、合同履行：

5.1本合同范围的服务项目，应由乙方直接服务，不得转让他人；

5.2如有转让和行为，甲方有权给予终止合同。

六、合同履行时间、履行方式及履行地点

6.1 履行时间：

6.2 履行方式：

6.3 履行地点：

七、款项支付

7.1 付款方式：参照招标文件商务要求。

八、税费

8.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

九、服务质量

9.1详见采购需求各分项服务内容的要求及标准。

9.2 在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十、违约责任

乙方在合同期限内应按照甲方要求完成服务工作，如未达到甲方的服务标准，甲方可酌情扣款。

十一、不可抗力事件处理

11.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

11.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

11.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十二、诉讼

12.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过仲裁解决。如协商不成，可向合同签订地仲裁委员会起诉。

十三、合同生效及其它

13.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

13.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

13.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

13.4本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份；

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

项目经理：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

第四章 投标文件的格式附件

注：本章节内容提供部分投标文件格式，招标文件中有要求但未提供格式的，须由投标人根据招标文件的要求自行制作。

附件1：

投 标 声 明 书

致湖州市政府采购中心：

（投标人名称） 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目（编号：HZGZ2025-12）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：

1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。

4、我方不是采购人的附属机构，在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

5、投标文件自开标日起有效期为120天。

6、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：参加政府采购活动应当具备的条件；

7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签名（或签名章）： 日 期：

投标人全称（电子签章）：

附件2：

法定代表人有效身份证明书

（姓名）是 （单位全称）

的法定代表人，身份证号码为 。

特此证明

投标人：（电子签章）

法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

日期： 年 月 日

————————————————————-----------

有效身份证明复印件粘贴处

附件3：

法定代表人授权委托书

湖州市政府采购中心：

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 (提供个人在本单位缴纳社保的证明)

（姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号：

项目名称： 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

授权代表签名： 职务：

联系手机： （开评标期间务必保持通畅，用以询标联系）

授权代表身份证号码：

法定代表人签名（或签名章）： 职务：

投标人全称（电子签章）： 日 期：

————————————————————-----------

授权代理人有效身份证明复印件粘贴处

附件4：

评分索引表

投标人全称（电子签章）：

评分项目	投标文件对应资料

（请详细列明评分项中各小项）	自评分	投标文件页码
对应第五章评分办法及评分标准（报价除外）
……

日期：

附件5：

企业荣誉

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：

序号	证书名称	颁发机构	颁发时间	备注

日期： 年 月 日

注：1、投标企业获得的荣誉是指2022年1月1日至今获得的荣誉(按第五章评标办法及标准要求提供相关证明材料）；

2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件6：

企业业绩

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：

序号	使用方	合同金额

(人民币)	签订时间	使用方联系人	联系方式
日期： 年 月 日

注：1、企业业绩是指投标人2022年1月1日以来的成功案例(按第五章评标办法及标准要求提供相关证明材料）；

2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件7：

拟投入本项目主要人员配备表

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：

姓名	身份证号码	拟担任岗位	持何种资格证件	发证时间	从事本工作时间

日期： 年 月 日

注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

。

附件8：

服务内容、要求和标准等响应偏离表

序号	项目	招标文件要求	投标响应	偏离情况	偏离说明

投标人全称（电子签章）： 年 月 日

附件9：

商务条款偏离表

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：

序号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	偏离原因

日期： 年 月 日

注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件10：

拟额外投入本项目的保洁设备、工具配置表

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：

序号	名称	型号、规格	品牌	单位	数量	主要功能
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

日期： 年 月 日

注：1、本表所列项目应根据实际情况填写；

2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件11：

开标一览表（报价表）

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：HZGZ2025-12

投标段目名称	湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目

第 标段
投标有效期	120天
3年服务期投标总报价（人民币：元）

小

写
大写

日期： 年 月 日

附件12：

投标段目报价明细表（三年）

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：HZGZ2025-12

序号	项目名称	费用名称	投标报价（元）	备注
1	湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目第 标段	纯人工费用
2
装备费用
3
其他费用
总合计（元）

(岗位名称) 人员年费用明细表（1年）

项目名称：湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目第 标段

投标人全称（电子签章）： 招标文件编号：HZGZ2025-12

序号	名称	每月费用（元）	1年费用（元）	备注
1	基本工资
2	社保五大保险
3	其他费用
4
5
6
1名共计（元）

注：1.不同岗位请分别造表，上表中行数不够可自行添加；2.不同标段投标文件分别制此表。

日期： 年 月 日

附件13：

中小企业声明函(工程、服务)

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号)的规定，本公司（联合体）参加湖州市中心医院的湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. 湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目属于物业管理行业；承建（承接）企业为 （ 企 业 名 称 )，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（ 企 业 名 称 )，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（电子签章）：

日期：

填写要求：①“标的名称”、“招标文件中明确的所属行业”依据招标文件内容填写；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④《中小企业声明函》填写不清晰完整，被不予认可的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

附件14：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（电子签章）：

日 期：

附件15：

信用承诺书

（投标单位）现参加 （采购项目）政府采购活动，郑重承诺如下：

对所提供的资料合法性、真实性、准确性和有效性负责；

严格按照国家法律、法规和规章，依法开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务；

加强自我约束、自我规范、自我管理，不制假售假、不虚假宣传、不违约毁约、不恶意逃债、不偷税漏税，诚信依法经营；

自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法律法规和相关部门规章制度的惩戒和约束；

按照信用信息管理有关要求，本单位（个人）同意将以上承诺在信用湖州网站公示，若违背以上承诺，依据相关规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。

统一社会信用代码：

承诺单位（电子签章）

时间： 年 月 日

附件16：

综合物业管理项目业绩服务内容证明

（业绩名称）甲方单位为 （采购人名称），合同主要服务内容有 ，甲方满意度为履约良好及以上。

甲方联系人姓名： ；

甲方联系人电话： 。

甲方单位（采购人）（加盖公章）

时间： 年 月 日

注：本格式供投标人参考，如因证明事项或证明要素填写不完整、不清晰，未被评标委员会认可的风险由投标人承担。

附件17：

人员流失补充承诺书

湖州市中心医院：

如中标，我方承诺在出现人员流失情况下，7天内补充全部流失服务人员。

承诺单位（电子签章）

时间： 年 月 日

附件18：

设备购买（租凭）承诺书

湖州市中心医院：

如中标，我方承诺在中标后7日内购买（租凭）招标文件要求所需要的全部设备。

承诺单位（电子签章）

时间： 年 月 日

附件19：

项目经理工作经验证明

（项目名称）甲方单位为 （采购人名称），项目经理为 （姓名），合同主要服务内容有 ，项目经理服务期限为 年 月至 年 月，共 个月。

甲方联系人姓名： ；

甲方联系人电话： 。

甲方单位：（加盖甲方公章）

时间： 年 月 日

注：1、不同项目工作经验须提交多个工作经验证明。

2、本格式供投标人参考，如因证明事项或证明要素填写不完整、不清晰，未被评标委员会认可的风险由投标人承担。

附件20：

智慧后勤管理信息化平台系统投入承诺书

湖州市中心医院：

如中标，我方承诺投入智慧后勤管理信息化平台系统（或智慧医疗支持信息化系统）。

承诺单位（电子签章）

时间： 年 月 日

附件21：

智慧后勤管理信息化平台系统与医院HIS系统对接证明

（投标人名称）的智慧后勤管理信息化平台系统（或智慧医疗支持信息化系统）在 （项目名称）中与医院HIS系统顺利对接和成功应用。

使用方联系人姓名： ；

使用方联系人电话： 。

甲方单位：（加盖甲方公章）

时间： 年 月 日

注：本格式供投标人参考，如因证明事项或证明要素填写不完整、不清晰，未被评标委员会认可的风险由投标人承担。

附件22：

智慧后勤管理信息化平台系统成功运行案例证明

（投标人名称）的智慧后勤管理信息化平台系统（或智慧医疗支持信息化系统）在 （项目名称）中成功运行6个月及以上，该项目主要服务内容有 。

使用方联系人姓名： ；

使用方联系人电话： 。

甲方单位：（加盖甲方公章）

时间： 年 月 日

注：本格式供投标人参考，如因证明事项或证明要素填写不完整、不清晰，未被评标委员会认可的风险由投标人承担。

附件23：

购买第三方责任险承诺书

湖州市中心医院：

如中标，我方承诺为物业服务项目购买第三方责任险（包括以下3项险种：公众责任险、雇主责任险、人身意外险）。

承诺单位（电子签章）

时间： 年 月 日

附件24：

等级医院评审证明

（投标人名称）在 年 月至 年 月期间，协助我院通过了（ ）医院等级评审（复审）。

医院联系人姓名： ；

医院联系人电话： 。

医院名称： （加盖甲方公章）

时间： 年 月 日

注：本格式供投标人参考，如因证明事项或证明要素填写不完整、不清晰，未被评标委员会认可的风险由投标人承担。

第五章 评标办法及标准

1.评标依据

1.1《中华人民共和国政府采购法》；

1.2《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等；

1.3 本项目招标文件。

2.评标原则

2.1公开、公平、公正、科学合理评标；

2.2评标由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或者五人以上的单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会由集中采购机构依法组建，有关人员对所聘任的评标委员会成员名单必须严格保密，与投标有利害关系的人员不得进入评标委员会；

2.3参加评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；

2.4根据法律法规规定，参加评标的有关人员应对整个评标、定标过程保密，不得泄露；

2.5评标委员会成员（以下简称评委）应按规定的程序评标；

2.6评委在开始评标前，应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。对于实质上未响应招标文件规定的投标文件，集中采购机构将予以拒绝。对于报价特别异常的，由评委依法认定；

2.7评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较评审；

2.8投标人对评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。

2.9参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。

3.评标方法：综合评分法

本项目采用综合评分法。评标总分值由价格分、商务技术分（商务得分+技术得分）组成，总分值100分。在本项目中价格（投标报价）分为12分；商务技术分为88分。评标委员会将根据投标文件满足招标文件实质性要求前提下，按照评分细则进行综合评审,在对各评委分值汇总时，以算术平均值为各投标人得分,以评标最终得分最高的投标人为第一中标候选供应商。

3.1价格分：12分

3.1.1以有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为12分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×12

3.1.2评标委员会在评审时发现投标人的报价明显高于其市场报价的，应当要求投标人书面说明并提供相关证明材料。投标人不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。

二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效投标处理；

3.1.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.1.4价格计算扣除：

3.1.4.1根据规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》，并在报价明细表中说明制造商情况。

3.1.4.2根据规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。

3.1.4.3根据规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。

上述计算扣除不累计计算，最高扣除10%；未提供以上材料的，均不给予价格计算扣除。

3.2 商务技术分：88分

3.2.1商务技术分：88分（第一、第二标段）

序号	评分项	评分

因素	评分细则	分值
1	企业

业绩	客观	企业业绩（0-1分）

根据投标人2022年1月1日至今的同类项目（不含小区、住宅、商圈）业绩（数量）进行评定

提供合同复印件。

投标人每提供1个同类合同业绩，得0.5分，最多得1分。未提供不得分。	1分
2	企业认证	客观	企业证书（0-6分）

投标人具备有效的质量管理体系认证证书的得2分；

投标人具备有效的环境管理体系认证证书的得2分；

投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书的得2分。

提供证书复印件或扫描件，未提供不得分。	6分
3	技术指标	客观	技术指标（0-3分）

全部响应招标文件的技术需求得3分。

未承诺全面响应不得分。

以承诺方式体现是否全面响应招标文件技术需求，格式自拟。	3分
4	人员配置	主观	4.1管理机构（0-5分）

针对本项目设置管理机构合理，有明确的管理人员构架、岗位分明和各部门职责。人员配备方案合理、科学，具有基本福利、社会保险、职业安全等保障措施和方案，内部管理、激励、监督、考核、奖惩等规章制度健全规范；具有安全保障及质量保障体系和措施，体系和措施可行、可靠、具体

评分档为：5.4.3.2.1.0分。	128分

客观	4.2项目经理情况（0-5分）

项目经理1980年1月1日及以后出生，具备本科以上学历，具有物业经理上岗类证书或物业管理师类证书。

以上年龄、学历、证书三项同时全部满足得5分，有一项不满足4.2不得分。

提供：①项目经理身份证、②学历证书和③物业经理上岗类证书或物业管理师类证书复印件或扫描件，未提供或提供不全不得分。

4.3项目经理经验（0-5分）

具有担任至少三年（36个月）以上项目经理的经验（不同项目工作时间可累加），并且在类似物业项目中担过管理岗位，得5分。

提供：投标单位为项目经理缴纳的近三个月中任一个月的社保证明和被服务单位关于项目经理、管理岗位的证明，以上复印件或扫描件，未提供或提供不全不得分。格式参考附件19。

4.4人员增加承诺（0-4分）

承诺在招标文件基础上每增加一位工作人员加2分，最多加4分（ 4分）。

在附件7拟投入本项目主要人员配备表中体现。

4.5人员流失补充承诺（0-4分）

投标人承诺在出现人员流失情况下七天内补充全部流失服务人员。

提供承诺书，参照附件17，未承诺不得分。

4.6健康承诺（0-5分）

承诺定期对人员健康进行检查，确保全体人员身体健康。

提供承诺书，格式可参照附件也可自拟。
5	设备

投入	客观	5.1设备选用（0-3分）

投标人承诺投入本项目的作业设备，以采购人现正运行作业的设备为参照，或技术性能不低于现正运行作业的设备。

提供承诺书，格式自拟。

5.2清洁剂选用（0-3分）

投标人承诺投入本项目的清洁剂及地胶板打蜡用品，以采购人现正使用的物品为参照，或技术性能不低于现正运行作业的设备物品。

提供承诺书，格式自拟。

5.3增加设备（0-6分）

投标人在招标文件基础上增加大型驾驶洗地机或无人驾驶洗地机器人或中型驾驶扫地机1辆的加3分，本项最高加6分。

提供相关承诺，格式参照附件10和附件18

注：若中标人签订合同后到场设备未达到投标文件承诺要求，采购单位有权按市场价在应付款中全额扣除。	112分
6	服务

方案	主观	6.1对项目的理解管理措施（0-5分）

服务方案整体构想、方案具有合理性、创新性、可操作性；具有严格的人员培训制度，每月不得少于一次培训。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。

6.2保洁管理垃圾分类服务方案（0-5分）

保洁管理工作项目、工作范围是否齐全；组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求；人员管理是否合理；服务标准设计是否合理；与采购人保洁要求相符合等方面内容进行评议；有确保生活垃圾精细化分类管理的具体方案，可行性强。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。

6.3重难点、交接方案（0-5分）

对重点、难点工作有分析及解决方案；新老物业交接方案科学合理。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。

6.4隔离应急方案及人员培训制度（0-7分）

防止交叉感染措施方案、消毒隔离措施方案具有针对性、可操作性；具有突发事件的应急措施方案（暴雨、下雪、台风、停电、停水、火灾等），有详细的措施预案；针对重大突发传染病及突发事件所制定的预案完善、周密、可行；具有严格的人员培训制度，每月不得少于一次培训。

评分档为：7.6.5.4.3.2.1.0分	22分
7	优惠措施及合理化建议	主观	优惠举措、合理建议（0-5分）

投标人能够提供对投入本项目的优惠举措。投标人能够对除招标文件中规定的服务要求外另外加大投入或提供其他优惠举措的，针对本项目提出有利于改进工作质量的合理化建议，具有可行性。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。	5分
8	潜在实力	客观	8.1 人员保险 （0-5分）

承诺中标后为全体员工购买相关保险。

提供中标后7日内为全体成员购买相关保险承诺书（附件23）

无购买承诺或相关承诺覆盖面未遍及全体拟投入项目员工的，不得分。

8.2协助评审（0-6分）

投标人有协助医院完成等级医院评审（复审）的经验：提供1个通过三甲医院等级评审（复审）的得6分；提供1个通过三乙医院等级评审（复审）的得4分；提供1个通过二甲及以下医院等级评审（复审）的得2分。最高6分，只记1个最高分值，不累加计算。

提供甲方出具的证明文件，格式见附件24，未提供不得分。	11分
3.2.2 商务技术分：88分（第三标段）

序号	评分项	评分因素	评分细则	分值
1	企业

业绩	客观	企业业绩（0-1分）

根据投标人2022年1月1日至今的同类项目（不含小区、住宅、商圈）业绩（数量）进行评定

提供合同复印件。

投标人每提供1个同类合同业绩，得0.5分，最多得1分。未提供不得分。	1分
2	企业认证	客观	企业证书（0-3分）

投标人具备有效的质量管理体系认证证书的得2分；

投标人具备有效的环境管理体系认证证书的得2分；

投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书的得2分。

提供证书复印件或扫描件，未提供不得分。	6分
3	技术指标	客观	技术指标（0-3分）

全部响应招标文件的技术需求得3分。

未承诺全面响应不得分。

以承诺方式体现是否全面响应招标文件技术需求（格式自拟）	3分
4	人员配置	主观	4.1管理机构（0-5分）

针对本项目设置管理机构合理，有明确的管理人员构架、岗位分明和各部门职责。人员配备方案合理、科学，具有基本福利、社会保险、职业安全等保障措施和方案，内部管理、激励、监督、考核、奖惩等规章制度健全规范；具有安全保障及质量保障体系和措施，体系和措施可行、可靠、具体

评分档为：5.4.3.2.1.0分。	25分

客观	4.2项目经理情况（0-5分）

项目经理1980年1月1日及以后出生，具备本科以上学历，具有物业经理上岗类证书或物业管理师类证书。

以上年龄、学历、证书三项同时全部满足得5分，有一项不满足4.2不得分。

提供：①项目经理身份证、②学历证书和③物业经理上岗类证书或物业管理师类证书复印件或扫描件，未提供或提供不全不得分。

4.3项目经理经验（0-5分）

具有担任至少三年（36个月）以上项目经理的经验（不同项目工作时间可累加），并且在类似物业项目中担过管理岗位，得5分。

提供：投标单位为项目经理缴纳的近三个月中任一个月的社保证明和被服务单位关于项目经理、管理岗位的证明，以上复印件或扫描件，未提供或提供不全不得分。格式参考附件19。

4.4人员增加承诺（0-4分）

承诺在招标文件基础上每增加一位工作人员加2分，最多加4分。

在附件7拟投入本项目主要人员配备表中体现。

4.5人员流失补充承诺（0-3分）

投标人承诺在出现人员流失情况下七天内补充全部流失服务人员。

提供承诺书，参照附件17，未承诺不得分。

4.6健康承诺（0-3分）

承诺定期对人员健康进行检查，确保全体人员身体健康。

提供承诺书，格式可参照附件也可自拟。
5	设备

投入	客观	5.1设备选用（0-3分）

投标人承诺投入本项目的作业设备，以采购人现正运行作业的设备为参照，或技术性能不低于现正运行作业的设备。

提供承诺书，格式自拟。

5.2清洁剂选用（0-3分）

投标人承诺投入本项目的清洁剂及地胶板打蜡用品，以采购人现正使用的物品为参照，或技术性能不低于现正运行作业的设备物品。

提供承诺书，格式自拟。

5.3垃圾收集转运车（0-3分）

投标人承诺投入本项目的医疗垃圾收集转运车符合现场需求，具备称重及信息化链接功能。

若为现有设备提供购置发票；或提供招标文件要求所有同级设备购买或租赁承诺书（中标后7日内购买或租赁配置到位）。

未提供发票也未提供承诺书不得分。

注：若中标人签订合同后到场设备未达到投标文件承诺要求，采购单位有权按市场价在应付款中全额扣除。	9分
6	服务

方案	主观	6.1对项目的理解及管理措施（0-5分）

服务方案整体构想、方案具有合理性、创新性、可操作性；具有严格的人员培训制度，每月不得少于一次培训。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。

6.2医疗垃圾管理服务方案（0-5分）

医疗垃圾管理符合院感要求，对人员、培训、个人防护等方面有可行性管理办法，确保医疗垃圾转运符合标准。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。

6.3重难点认识及工作交接方案（0-5分）

对重点、难点工作有分析及解决方案；新老物业交接方案科学合理。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。

6.4隔离及应急方案（0-5分）

防止交叉感染措施方案、消毒隔离措施方案具有针对性、可操作性；具有突发事件的应急措施方案（暴雨、下雪、台风、停电、停水、火灾等），有详细的措施预案；针对重大突发传染病及突发事件所制定的预案完善、周密、可行。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。

6.5中央运送方案（0-5分）

针对全院制定符合现场需求的中央运送方案，包含标本、人员、物品的转运。方案具备提升运送效率、提高人员调配合理化、科学化。

评分档为：5.4.3.2.1.0分。	25分
7	信息化管理	客观	信息化运送软件管理系统案例（0-10分）

投标人拟投入的智慧后勤管理信息化平台系统（或智慧医疗支持信息化系统），可以与医院HIS系统对接，为院方提供各种参考数据。

投标文件中至少提供该管理软件在1家医院连续6个月及以上运行成功案例证明。

提供使用方证明，格式可参考附件22，未提供或提供不合格不得分。	10分
8	潜在实力	客观	8.1 人员保险 （0-3分）

承诺中标后为全体员工购买相关保险。

提供中标后7日内为全体成员购买相关保险承诺书（附件23）

无购买承诺或相关承诺覆盖面未遍及全体拟投入项目员工的，不得分。

8.2协助评审（0-6分）

投标人有协助医院完成等级医院评审（复审）的经验：提供1个通过三甲医院等级评审（复审）的得6分；提供1个通过三乙医院等级评审（复审）的得4分；提供1个通过二甲及以下医院等级评审（复审）的得2分。最高6分，只记1个最高分值，不累加计算。

提供甲方出具的证明文件，格式见附件24，未提供不得分。	9分

价格部分、商务技术部分各项得分保留小数点后二位小数，第三位四舍五入。

在评审结束后、合同签订前，采购人将采用网站查询、原件核对等方式对中标（成交）供应商在投标（响应）文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，如发现供应商提供虚假材料的，将书面报告财政部门。

4.评标程序与方法

4.1对通过资格性检查的投标人进行符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

4.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人做出必要的澄清、说明。投标人的说明或者澄清应当采用数据电文形式，加盖单位电子签章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.3比较与评价。评标委员会按上述规定的评标内容和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与独立评分。

4.4推荐中标候选供应商名单。按各评委评出的最终得分由高到低顺序排列，推荐1名中标候选供应商（如最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列;最终得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列）。

5.监督管理

本项目在湖州市财政局监督下进行。