浙江省杭州第四中学

杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权项目（非政府）

竞争性磋商文件

采购项目：杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权项目

采购编号：ZJXL-HSZ-202406

采 购 人：浙江省杭州第四中学

代理机构：浙江信镧建设工程咨询有限公司

时 间：二〇二四年四月

目录

竞争性磋商公告	3

第一章 供应商须知	6

第二章 采购项目技术规范和要求	17

第三章 采购项目商务要求	20

第四章 合同格式	20

第五章 磋商响应文件内容及格式	26

第六章 评审办法	42

浙江信镧建设工程咨询有限公司

关于浙江省杭州第四中学杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权项目（非政府）的

竞争性磋商公告

一.采购项目编号：

ZJXL-HSZ-202406

二.采购组织类型：

自行采购

三.采购项目概况:

标项号	标项名称	数量	单位	预算	最高限价	简要规格描述	备注
1	杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权	1	项	基准价的100%	基准价的100%	杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权。详见采购文件要求	超市商品售价（优惠活动商品除外）:按照世纪联华网上购物网的价格为基准价报折扣（世纪联华网上购物网无该产品报价的，参考京东自营店铺同品牌、同型号的价格为基准价）。

四.供应商资格要求：

1基本资格要求：

1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

1.2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

1.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

1.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目投标。

2特定资格要求：供应商具有有效的《食品经营许可证》

3联合体投标：不接受联合体投标。

五.报名、竞争性磋商文件的发售时间、地址、方式、售价：

1.报名/发售时间：2024年04月26日至2024年05月07日（双休日及法定节假日除外）。

上午：9:00-11:30

下午：14:00-17:00

2.报名/发售地址：报名后邮箱发送获取

3.磋商文件售价(元)：500

4.供应商报名时应提交的资料：供应商报名登记表及报名费截图

5.获取方式：

（1）邮箱报名：将供应商报名登记表及报名费截图发送至浙江信镧建设工程咨询有限公司邮箱（ZJXL87967630@126.COM）。

（2）报名为依法获取采购文件的唯一途径，未报名的潜在供应商，对采购文件提起质疑的，不予受理。

六.响应文件提交截止时间：2024年05月08日 09：30。

七.响应文件提交地址：杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室

八.磋商开始时间：2024年05月08日 09：30。

九.磋商地址：杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室

十.其他事项：

1.供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑，逾期不再受理。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.采购公告期限：3个工作日。

3.磋商文件发售截止时间之后，不再受理报名。

十一.联系方式：

1、采购代理机构名称：浙江信镧建设工程咨询有限公司

报名、采购文件咨询联系人：曹威

联系电话：0571-87967630

磋商响应、成交通知书、合同签订联系人：胡校芳

联系电话：0571-87967630

传真：0571-85024997

地址：杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室

2、采购人名称：浙江省杭州第四中学

联系人： 王老师

联系电话： 0571-89730337

地址：杭州市上城区延安路19号

3、采购监督管理部门名称：浙江省杭州第四中学

联系人：谢老师

监督投诉电话： 0571-86579988

地址：杭州市上城区延安路19号

第一章 供应商须知

供应商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1	采购方式	竞争性磋商
2	分包或转包	1.本项目不得分包。 2.本项目不得转包。
3	供应商资格条件	见竞争性磋商公告
4	磋商有效期	60天
5	磋商保证金	无
6	履约保证金	无
7	现场勘查	不集中组织现场踏勘。 自行现场踏勘：为了供应商更好地了解项目需求，要求供应商自行前往现场踏勘，供应商必须参加现场踏勘，凡是现场踏勘中发现的遗漏项目及费用（在采购文件中未表示出来的），请供应商自行考虑各项费用并综合报价，一旦中标，则不增加任何费用；各投标单位现场踏勘所发生的所有费用自理，未按要求参加现场踏勘的单位自行承担后果。（去现场踏勘时请联系采购人） 踏勘时间：工作日9：00-15：00 联系人： 王老师
8	视频演示	无
9	响应文件编制、装订及密封要求	供应商应按本磋商文件规定的格式及要求编制、签署、盖章、装订、密封响应文件，并标注页码，提供目录。不同标项需分别制作响应文件。 将资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分装订成一本并密封，并在外包装封皮上注明：采购人名称、项目名称、采购编号、供应商名称，授权委托人签名。响应文件均应胶装。
10	响应文件份数	1.纸质版：磋商响应文件正本1份，副本3份 2.电子响应文件： 1 份，内容与纸质响应文件正本（已盖章签字）一致，PDF格式，U盘存储。不一致的，以纸质响应文件正本为准。（U盘随响应文件一并密封）
11	响应文件的接收	供应商递交响应文件时，如出现下列情况之一的，响应文件将被拒收： 1.未密封的响应文件； 2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的响应文件； 3.仅以非纸制文本形式的响应文件； 4.超过磋商截止时间送达的响应文件。
12	信用记录	根据财库〔2016〕125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构将对投标人信用记录进行查询并甄别。 1.信用信息查询的截止时点：投标截止日； 2.查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）； 3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构将查询网页打印并保存； 4.信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动； 5.行政处罚较大数额罚款标准认定：根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3 号）要求：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。 6.若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
14	采购代理服务费	本项目采购代理服务费为：3000元。 备注：本项费用在报价表中不单列报价子项，由供应商自行在企业运营成本等或各单价中列支。由成交人在领取成交通知书时一次性向采购代理机构付清。 收款账号： 收款单位（户名）：浙江信镧建设工程咨询有限公司 开户银行：交通银行杭州华浙广场支行 银行账号：331066090018170036304
15	成交通知书	成交结果公告在竞争性磋商公告的相同媒体发布，成交供应商在成交结果公告发布之后主动来我公司领取成交通知书，未成交供应商领取未成交通知书。
16	答疑与澄清	供应商如对采购文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内，以书面形式一次性向代理机构提出，逾期不予受理。
17	质疑	根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 质疑起算日期： 1.对采购公告信息（含投标人资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。 2.对招标文件提出质疑的，质疑期限自投标人获得招标文件之日起计算。（发售截止日之后报名的投标人，质疑起算日期以发售截止日起计算） 3.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。 4.对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算。否则，被质疑人可不予接受。 质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人将不予接受、答复。采取邮寄方式送达质疑书的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。采取传真方式送达质疑书的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。
18	投诉	根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购监督管理部门投诉。
19	其他事项	为提高采购效率，节省采购成本，获取了磋商文件的供应商，若放弃参加投标的，请在开标前1天12:00之前以书面形式（电子扫描件、传真或书面送达，加盖单位公章，电子扫描件、传真件与原件具有同等效力）通知采购代理机构，以便代理机构决定是否申请抽取专家。
20	解释顺序	磋商文件内容与供应商须知前附表不符之处，以供应商须知前附表为准，浙江信镧建设工程咨询有限公司拥有最终解释权。

1采购说明

1.1采购法律依据

本次采购工作参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等有关法律法规组织和实施。

定义

（一）“采购代理机构”系指浙江信镧建设工程咨询有限公司。

（二）“供应商”、系指向采购人提交响应文件的法人、其他组织或者自然人。

（三）“货物”系指按磋商文件规定供应商须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。

（四）“服务”系指按磋商文件规定供应商须承担的劳务以及其他类似的义务。

（五）“采购人”系指“见供应商须知前附表”。

（六）“▲”指应当实质性响应的内容或条款，“★”为重要条款。

（七）“废标”系指整个采购活动无效，当时的磋商、评审工作不得再继续，应予废标，即便确定了成交供应商，也无效。

（八）“无效标”系指某一供应商的响应文件经磋商小组审核其资格不符合磋商文件要求的，或者其响应文件未实质性响应磋商文件的，作无效标处理。

（九）“公章”指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的响应文件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。

1.2合格的供应商资格要求

详见竞争性磋商公告

1.3对供应商的限制及委托有关说明

1.3.1授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（响应文件正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。

1.3.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

1.3.3以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。（联合体投标适用）

1.4磋商费用

不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有其他相反规定除外）。

2磋商文件

2.1磋商文件的组成

磋商文件由磋商文件目录所列内容及磋商补充文件（如有）等组成。

2.2磋商文件的澄清与修改

2.2.1供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，需以书面形式（包括信函、传真）按供应商须知前附表中规定的时间（代理机构逾期不再受理疑点澄清）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面形式对必要问题予以答复(任何口头答复均不作为投标依据)，逾期不再受理。

2.2.2如有必要，采购代理机构和采购人对供应商所有要求澄清的问题都予以解答，澄清答复的文件为补充文件，作为磋商文件的组成部分，补充文件将以书面形式告知所有购买磋商文件的供应商，补充文件对供应商均有约束力。

2.2.3在响应文件提交截止时间前，由于各种原因采购人可能以补充文件的形式修改完善磋商文件。

2.2.4澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构在响应文件提交截止时间至少5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足5日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交响应文件的截止时间。

2.2.5供应商在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文件。逾期未确认视为已收到。

2.2.6当磋商文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2.7任何口头答复均不属于磋商文件的组成部分。

3响应文件

3.1响应文件的组成

响应文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。响应文件的组成和格式见本磋商文件第五章。

3.2响应文件的编制

3.2.1供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件要求，详细编制响应文件，提供相关资格、商务资料和技术参数资料，对磋商文件中的各个项目给予实质性答复，并保证响应文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于对其响应的评定。响应文件统一采用汉语言文字，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（文件中另有规定的除外）。

3.2.2供应商应按照上述第3.2.1条及供应商须知前附表中所提出的要求编写。

3.2.3响应文件应当对磋商文件规定的实质性内容应当作出明确响应。

3.2.4响应文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以为正本的复印件，并注明“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.2.5响应文件由供应商的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、盖单位公章。

3.2.6响应文件份数要求详见“供应商须知前附表”。

3.2.7响应文件编制、签署、盖章、装订及密封要求详见“供应商须知前附表”。

3.2.8响应文件不得涂改和增删，若有错漏必须修改，修改处必须加盖供应商公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。

3.2.9响应文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由供应商负责。

3.3报价要求

3.3.1磋商报价：将人工费、材料费、机械费、管理费、税金、利润等完成所投标项规定的服务内容所产生的全部费用及采购代理服务费均包含在报价之中。（超市商品售价（优惠活动商品除外）:按照世纪联华网上购物网的价格为基准价报折扣（世纪联华网上购物网无该产品报价的，参考京东自营店铺同品牌、同型号的价格为基准价）。）

3.3.2供应商对所投标项的服务必须按采购数量全部进行报价。

3.3.3每一轮每标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的响应文件。

3.3.4供应商的报价应按磋商文件要求的格式、顺序编制。

3.3.5报价明细表应按不同费用类别分类填写，详见响应文件附件格式。

3.4磋商有效期

3.4.1磋商有效期见供应商须知前附表。磋商有效期内，响应文件应保持有效。

3.4.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。

3.4.3供应商可拒绝接受延期。

4响应文件的提交

4.1响应文件的标记、装订及密封

4.1.1见供应商须知前附表

4.1.2如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对响应文件的误投和提前启封不负责任。

4.2磋商文件提交截止时间及截止时间的变更

4.2.1响应文件必须在规定的提交截止时间前（见供应商须知前附表）送达指定的响应文件提交地点，逾期送达的，采购代理机构将拒收其响应文件。

4.2.2采购人如因故推迟响应文件提交截止时间，将在截止时间前3天以书面形式通知所有供应商，同时在竞争性磋商公告同媒体公告。供应商在收到通知后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该通知，逾期未确认视为已收到通知。在此情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

4.3响应文件的修改和撤回

4.3.1供应商递交响应文件以后，在规定的响应文件提交截止时间之前，可以书面形式对响应文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字或盖章，在该截止时间以后，不得修改、补充响应文件。

4.3.2供应商的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在密封物上标明修改字样），如果一份响应文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。

4.3.3修改文件必须密封，在密封袋上写明项目编号、采购项目名称、供应商名称、并注明“修改文件”字样。

4.3.4响应文件提交截止时间之前，供应商以传真形式通知采购人撤回响应文件的，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权委托人签署的正式文件。

4.4响应文件的澄清与修正

4.4.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.4.2响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：

（一）响应文件中初次报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以初次报价表为准；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。由供应商采用书面形式修正报价，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

5磋商及定标

5.1磋商规程

5.1.1 采购人按磋商文件规定的时间、地点进行磋商。

5.1.2磋商小组对响应文件进行审阅并与供应商进行磋商，评标小组可能要求投标人对其投标文件中的内容进行澄清、说明以及报价，澄清、说明以及报价通知将通过指定邮箱向投标人在供应商报名登记表填写的邮箱号发送，并要求投标人在规定时间内作出回复。投标人逾期未回复的视为不响应，若在规定的时间内未提供报价，则前一轮报价将被认定为最终报价。

5.1.3 采购代理机构对磋商过程进行记录，以存档备查。

已提交响应文件的供应商在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

5.2磋商的原则和纪律

5.2.1磋商原则

磋商小组必须公平、公正、客观、独立、审慎地按照磋商文件的规定、依法依规依程序进行评审，不受任何倾向性和引导性言行的影响；不得向外界透露任何与评审磋商有关的内容；任何单位和个人不得非法干扰、影响磋商小组的评审工作；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。

5.2.2磋商组织

5.2.2.1磋商工作由采购人或采购代理机构组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

5.2.2.2磋商小组在成员之中（除采购人代表）可推荐一名组长，主持评审磋商工作，集各成员意见，使整个评审磋商工作有序有效地进行。

5.2.3磋商纪律

5.2.3.1磋商过程由监督人全过程监督，整个磋商过程应严格保密，磋商小组成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评审磋商信息。

5.2.3.2磋商小组应遵循公平、公正、科学、择优的原则，按照磋商文件及其评审办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对各响应文件的有效性、合规性、符合性、完整性和响应程度进行审查、比较和评估，确定是否对磋商文件作出实质性响应。如属于实质性负偏离或符合无效响应情形的，应当询问供应商代表，并允许供应商代表进行陈述申辩、但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正和撤回。磋商文件及其评审办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不得作为评审磋商依据。

5.2.3.3对响应文件的判定，只依据响应文件本身，以及磋商过程中磋商小组允许重新提交的响应文件，不依靠除此之外的其他外来证明材料。

5.3评审报告

磋商结束后，磋商小组应当向采购人提交评审报告。

5.4磋商过程的监控

磋商过程实行全程录音录像。

5.5磋商过程保密

5.5.1评审过程中凡是与响应文件评审和比较、与供应商一对一磋商、成交候选供应商推荐等有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。

5.5.2在磋商期间，供应商企图影响采购人、采购代理机构、磋商小组及其成员的任何违法违规活动，将导致响应被拒绝，并承担相应的法律责任。

5.6成交条件

5.6.1通过资格审查的。

5.6.2响应文件完全符合磋商文件中的实质性要求。

5.6.3有良好的合同执行能力和售后服务承诺。

5.6.4采购人将把成交通知书授予经磋商小组评审综合评分第一的成交候选人，最低报价并不是成交的保证。

5.7定标办法

5.7.1定标由采购人自行或委派代表现场负责或委托磋商小组确定，原则上应确定通过资格审查、符合性审查且综合得分排名第一的成交候选人为成交供应商。但按照相关政策法规规定，如出现下列情况之一的，采购人可以确定排名第二的候选人为成交供应商：

（1）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

5.7.2采购人在确定第二成交候选人为成交供应商的，应当在确定前向财政部门报告说明。

5.7.3不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。

5.8未成交解释

采购人、采购代理机构及磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释。

5.9成交公告

5.12.1定标后，浙江政府采购网公布成交结果，同日，由采购代理机构发出成交通知书。

5.12.2公告期限为1个工作日。

5.10签订合同

5.10.1成交供应商应在接到成交通知书后按成交通知书规定的时间内与采购人签订合同。

5.10.2磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、评审磋商过程中有关澄清文件、询标纪要和成交通知书均作为合同组成部分。

5.10.3拒签合同的责任：除不可抗力等因素外，成交供应商无正当理由拒不与采购人签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。

5.11关于要求制造商授权的说明

磋商文件要求供应商提供制造商授权的，建议供应商在提交响应文件时一并提供。也可在成交结果公告后向采购人提供。如制造商无故不予授权，在成交供应商作出保证产品质量和售后服务的承诺后，可以不需该授权文件将合同授予该供应商，但对此应在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款。

6其他

6.1合同履约考核

采购人自行或委托第三方对成交供应商进行履行合同考核和验收，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，降低配置、达不到国家、行业有关标准、磋商文件相关实质性规定及响应文件有关承诺的，一经查实，将提请采购人终止合同，并上报监管部门依法处理，给予网上通报，禁止其在1至3年内参与本单位采购活动，给采购人造成损失的，成交供应商须承担相应的法律责任。

6.2质疑

6.2.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，供应商认为磋商文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。上述供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

6.2.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

6.2.3供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。

以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

6.2.4供应商提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

6.2.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知被质疑供应商和其他有关供应商。

6.3投诉

6.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉。

6.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。

6.3.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（一）提起投诉前已依法进行质疑；

（二）投诉书内容符合本办法的规定；

（三）在投诉有效期限内提起投诉；

（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

（五）财政部规定的其他条件。

6.3.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

6.3.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加本单位采购活动：

（一）捏造事实；

（二）提供虚假材料；

（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

第二章 采购项目技术规范和要求

一、项目简介

1、经营范围：预包装食品、自制饮品、西点面包制作销售、烘焙面包、蛋糕、热食鲜食供应、文体用品、日用百货销售等。

不得经营烟酒，不得经营用电量、用水量或排水量大、对环境污染大的项目，不得经营餐饮如包子、馄饨、大饼、面条、炒菜、稀饭、烧烤等非包装食品，不得经营网吧、游戏厅等，严禁超范围经营。

2、经营期限：合同签订之日起至2025年6月30日止。学校不定期进行满意度调查，若满意度测评低于80%，每减少一个百分点，供应商向甲方赔付1000元，并限期整改，若满意度测评低于70%，则提出整改，一月后满意度测评仍低于70%，学校有权立即解除合同。

二、综合服务中心实体店必须符合以下经营规范：

1.以直营店方式在学校开设综合服务中心，不得转让、转包等，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由成交人自行承担。

2.具备统一的品牌形象、统一的管理标准、统一的制度承诺、统一的价格体系、统一的监督机制；

3. 供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，货品在质保期内。提供的货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。所出售食品必须符合国家食品安全标准，不得出售现场加工制作食品，不得出售其他违反学校管理规定的商品。

4、如因所供产品质量或品质问题造成人员身体不适、身体伤害及经济损失的，须由供应商立即派专人到现场妥善处理，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用、赔偿由此发生的一切经济损失。

5、如在合同执行阶段，成交人提供的货物质量及服务与响应文件所承诺的不符，采购人有权终止合同，并承担相关责任。

6、学校总务对服务中心不定期进行满意度测评，若满意度测评低于80%，每减少一个百分点，供应商向甲方赔付1000元，并限期整改一周，若满意度测评低于70%，则提出整改，一月后满意度测评仍低于70%，学校有权立即解除合同。如发现使用现金、微信、支付宝等非学校一卡通结算现象，一次赔付1000元，如多次违规不整改，学校有权立即解除合同。如发现商品实际售价价格高于投标价格的，一次赔付1000元，并按商品价格十倍退还客户，如多次违规不整改，学校有权立即解除合同。如有超出学校所规定的商品范围经营现象，一次赔付1000元，如多次违规不整改，学校有权立即解除合同。如因所供产品质量或品质问题造成人员身体不适、身体伤害及经济损失的，须由供应商立即派专人到现场妥善处理，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用、赔偿由此发生的一切经济损失，另外一次赔付1000元。凡学校向服务中心所采购商品，若中标方不及时结账，跨月结账一次赔付1000元。

三、项目要求:

1.本次招标采用零租赁形式，▲要求：（1）商品售价按本次中标承诺折扣执行；

2.责任风险：经营期所发生的食品卫生安全事故，车辆运输事故、职工意外伤害事故等均由中标单位负责；职工社会保险由中标单位承担，如上级管理部门检查中，受到经济处罚，由中标单位承担。发生重大安全事故，一切法律和经济责任由中标单位承担，且本合同无条件自行解除。

设施要求：学校只提供经营场所，保障通电、通水。其他经营所需设备设施、装修均由中标单位自行负责配备。经营期满后，中标单位提供的设施设备归还中标单位，装修部分属于学校（含硬装和软装，不计费用），双方互不牵涉。

中标后必须以中标企业名义办理所属分支机构营业执照。

执照从事经营活动，员工全部由中标单位雇佣，签订规范的劳动合同。

6.经营期内中标单位不得转让、转包、分包经营权，若转让、转包、分包经营权，校方可单方面自行解除合同。

7.经营期内如因学校相关教学需要而进行的临时售卖活动，中标单位必须无条件响应。

8.提供教职员工和学生的特色优惠服务方案。

9.水电费由中标单位承担。

10.杜绝销售保质期不足十分之一的商品（不含鲜奶和面包等保质期较短的商品）；鲜奶和面包等保质期较短的商品保质期不足三分之一时，不得销售。个别商品快到保质期需特价销售时，必须征得甲方同意，并在休闲吧醒目位置告知销售商品的保质期。

11.进口商品的品种数量不超过在售商品的50%。

12.必须及时提供商场同步优惠活动海报。

13.如采购人有需求，可提供送货上门服务。

14.经营价格：所有商品在商品旁边的醒目位置张贴、明码标价。销售商品由采购人确认后上架。超市商品售价（优惠活动商品除外）:按照世纪联华网上购物网的价格为基准价报折扣（世纪联华网上购物网无该产品报价的，参考京东自营店铺同品牌、同型号的价格为基准价）。世纪联华、京东等均没有对标价格的产品，其售价应当与采购人协商定价，供应商不得擅自拟定。

15.所有销售商品接受学校和上级有关部门的监督，索证齐全，不销售“三无”产品、过期变质食品、假冒伪劣商品。无条件接受学校对环境卫生、食品卫生、安全要求、经营品种、经营时间、服务态度以及价格等方面的监督、检查和处罚。

四、图纸（提供吴山校区关于小超市的平面图）

第三章 采购项目商务要求

1服务期

合同签订之日起至2025年6月30日止。

2履约保证金

无。

3验收要求

按浙江省杭州第四中学标准验收。

4服务地点

浙江省杭州第四中学吴山校区

第四章 合同格式

（参考格式，以最终签订版本为准）

合同编号：

采购合同书

项目名称：

甲方：

乙方：

签订地：

签订日期： 年 月 日

年 月 日， （采购人） 以 （采购方式） 对 （项目名称） 项目进行了采购。经 （相关评定主体名称） 评定， （中标或者成交供应商名称） 为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经 （采购人） (以下简称：甲方)和 （中或者成交标供应商名称） (以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1 合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2 中标或者成交通知书；

1.1.3 投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；

1.1.4 采购文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5 其他相关采购文件。

1.2 标的

1.2.1 服务内容： ；

1.2.2 服务标准： ；

1.2.3 技术保障： ；

1.2.4 服务人员组成： ；

1.2.5合同 （是/否）涉及货物。若涉及货物的，则：

1.2.5.1 货物名称、品牌、规格型号、花色： ；

1.2.5.2 货物数量： ；

1.2.5.3 货物质量： ；

1.3 价款

本项目采用以下第 条款规定的计价方式计价。

1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为：￥ 元（大写： 元人民币）。

分项价格：

序号	分项名称	分项价格
总价

1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为： 。服务工作量的计量方式为： 合同专用条款 。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥ 元（大写： 元人民币）。

1.3.3其他计价方式： 。

1.4履约保证金

乙方 （是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：

1.4.1履约保证金的比例为合同金额的 %；

1.4.2履约保证金支付方式详见 合同专用条款 ；

1.4.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；

1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起 个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的 0.05（可根据情况修改） %计算，最高限额为本合同履约保证金的 20 %。

1.5预付款

甲方 （是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：

1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见 合同专用条款 ；

1.5.2预付款的扣回方式详见 合同专用条款 ；

1.5.3预付款的担保措施详见 合同专用条款 。

1.6资金支付

1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。

1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。

1.7 履行期限、地点和方式

1.7.1 服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款；

1.7.2 服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款；

1.7.3 服务交付（实施）的方式：合同专用条款。

1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：

1.7.4.1 交付期限：详见合同专用条款；

1.7.4.2 交付地点：合同专用条款；

1.7.4.3 交付方式：合同专用条款。

1.8违约责任

1.8.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05 %计算，最高限额为本合同总价的 20 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的 0.05（可根据情况修改） %计算，最高限额为本合同总价的 20 %；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 0.05 %计算，最高限额为本合同总价的 20（可根据情况修改） %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

1.8.4 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

1.8.5 除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。

1.9合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第 条款规定的方式解决：

1.9.1 将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

1.9.2 向合同专用条款人民法院起诉。

2.0 合同生效

本合同自双方当事人盖章签字时生效。

甲方： 乙方：

统一社会信用代码： 统一社会信用代码或身份证号码：

住所： 住所：

法定代表人或 法定代表人或

授权代表（签字）： 授权代表（签字）:

联系人： 联系人：

约定送达地址： 约定送达地址：

邮政编码： 邮政编码：

电话: 电话:

传真: 传真:

电子邮箱： 电子邮箱：

开户银行： 开户银行：

开户名称： 开户名称：

开户账号： 开户账号：

第二部分 合同一般条款

2.1 定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.1.1 “合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

2.1.2 “合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。

2.1.3 “服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

2.1.4 “甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.1.5 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

2.1.6 “现场”系指合同约定提供服务的地点。

2.2 技术规范

服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.3 知识产权

2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。

2.3.2 合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。

2.4 履约检查和问题反馈

2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

2.4.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

2.5 结算方式和付款条件

详见合同专用条款。

2.6 技术资料和保密义务

2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.7 质量保证

2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.8 延迟履行

甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。

2.9 合同变更

合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.10 合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

2.11 不可抗力

2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.11.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；

2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.12 税费

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。

2.13 乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

2.14 合同中止、终止

2.14.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.15 检验和验收

2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；

2.15.2 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

2.16 通知和送达

2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件 发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。

2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。

2.17 合同使用的文字和适用的法律

2.17.1 合同使用汉语书就、变更和解释；

2.17.2 合同适用中华人民共和国法律。

2.18 计量单位

除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。

2.19合同份数

合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。

第三部分 合同专用条款

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

条款号	约定内容
1.3.2
1.4.2
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.6.2
1.7.1
1.7.2
1.7.3
1.7.4.1
1.7.4.2
1.7.4.3
1.8.7
1.9.1
1.9.2
2.3.2
2.5
2.11.3
2.11.4
2.15.1
2.15.3
2.19

第五章 磋商响应文件内容及格式

1供应商提交响应文件须知

1.1供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件或内容是供应商的风险。

1.2所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。

1.3声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

1.4供应商在响应文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。应对《技术条款偏离表》和《商务条款偏离表》偏离情况明确作出“偏离”、“无偏离”的应答，并作出具体、详细的说明。回答“无偏离”应说明如何满足招标文件要求没有偏离，回答“偏离”应明确说明哪部分偏离没有满足招标文件要求。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任；

1.5供应商提交的材料将按规定被保密保存。

1.6全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

1.7不同标项的响应文件应分别制作。

2响应文件组成

响应文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。

2.1资格证明文件

符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；

有效的《食品经营许可证》

法定代表人证明书，法定代表人授权书（法定代表人参加开标磋商的无须提供）、授权委托人身份证复印件、授权委托人社保证明）（此项不作为资格审查项）

2.2报价文件

供应商的报价文件包括以下内容（均需加盖公章）：

（1）磋商函；

（2）初次报价一览表；

（3）包括但不限于以上文件资料。

2.3商务技术文件

供应商的商务文件包括以下内容（均需加盖公章）：

（1）采购诚信承诺书；

（2）供应商基本情况简介；

（3）技术条款偏离表（针对磋商文件第二章内容逐条填写）；

（4）商务条款偏离表（针对磋商文件第三章内容逐条填写）；

（5）供应商业绩情况一览表及业绩证明材料（按第六章评分办法要求提供）；

（6）磋商文件第六章评分细则中涉及的相关内容描述；

（7）提供详细的服务方案，包括工作流程、程序，服务内容及服务标准；服务期间所需配备的各种设备、设施、工具列表等；

（8）为完成各项服务，并确保各项服务工作的正常开展，所需人员岗位安排分配明细情况，并达到使用户满意的质量标准的保证措施和安全文明保证措施及奖罚承诺；

（9）拟派项目负责人业绩证明材料（按第六章评分办法要求提供）；

（10）拟派项目负责人及项目管理班子人员组成（按第六章评分办法要求提供）；

（11）供应商针对该项目的各项服务承诺、突发事件服务承诺函、合理化建议等

（12）优惠条件及特殊承诺；

（13）包括但不限于以上技术文件或说明。

以上所需的各种证书、证件、证明、证照均应有效，若系复印件，须在复印件上加盖供应商公章。

3响应文件编制格式及规范要求

见后附响应文件编制格式及规范要求。
正本（副本） 附件 磋商响应文件封面

浙江省杭州第四中学

杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权项目(非政府）

磋商响应文件

（资格证明部分/报价部分/商务技术部分）

采购项目：杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权项目

采购编号：ZJXL-HSZ-202406

采 购 人：浙江省杭州第四中学

供 应 商：

时 间： 年 月

附件一 磋商函

磋商函

浙江省杭州第四中学

浙江信镧建设工程咨询有限公司：

（供应商全称）授权 （授权委托人姓名） （职务、职称）为授权委托人，参加贵方组织的 （项目名称）采购编号：（ ）采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在供应商须知前附表规定的磋商日期起遵守本投标书中的承诺且在磋商有效期满之前均具有约束力。

2、根据已收到贵方的采购编号为 ZJXL-HSZ-202406 的 杭州第四中学吴山校区综合服务中心经营权项目 的采购文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我单位经研究上述采购文件的供应商须知、采购项目技术要求、采购项目商务要求、合同条款及其他采购文件的有关文件后，我方愿以初次报价一览表的初次报价参与本项目的磋商。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条相关规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

3、编制和提交采购文件规定的全部磋商响应文件，包括磋商响应文件正本1份，副本 份。具体内容为：

3.1资格证明部分

3.2报价部分

3.3商务部分

3.4资信技术部分

4、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。

5、我方愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

6、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件的澄清或修改（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无异议。

7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

7.1提供虚假材料谋取成交、成交的；

7.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

7.3与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；

7.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

7.5在采购采购过程中与采购人进行协商磋商的；

7.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

供应商有前款第7.1至7.5项情形之一的,成交、成交无效。

8、本投标自磋商之日起60天内有效（成交单位，顺延至合同结束）。

9、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

10、我方承诺在确认成交后5天内支付磋商代理服务费。

法人代表签字或盖章：

授权委托人签字：

公 司 盖 章：

联系人： 联 系 电 话：

联系地址：

邮政编码： 传真号码：

日期： 年 月 日

注：未按照本磋商函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致被拒绝

附件二 初次报价一览表

项目名称：

采购编号：

项目名称	投标报价	服务期	备注
超市商品售价（优惠活动商品除外）:按照世纪联华网上购物网的价格为基准价报折扣（世纪联华网上购物网无该产品报价的，参考京东自营店铺同品牌、同型号的价格为基准价），折扣为 %	合同签订之日起至2025年6月30日止。

注：1、本表的报价与附件一的磋商函内的投标价必须相符。

2、商品结算价=商品价格*折扣

供应商（公章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件三 法定代表人证明书、法定代表人授权书

法定代表人证明书

浙江省杭州第四中学：

浙江信镧建设工程咨询有限公司：

同志，身份证号码： ，现任我单位 职务，为我单位法定代表人，特此证明。

供应商（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

法定代表人身份证正反面复印件

法定代表人授权书

浙江省杭州第四中学：

浙江信镧建设工程咨询有限公司：

我以 （供应商全称）法定代表人的身份授权 （授权委托人姓名）、身份证号	，为我单位的授权委托人，参加贵处组织的 （项目名称）采购编号：（ ）的采购，全权处理采购活动中的一切事宜，我单位均予承认。

供应商（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

授权委托人身份证复印件：

授权委托人身份证正反面复印件：

附件四 诚信承诺书

采购诚信承诺书

（采购人）、 （采购代理机构）：

我公司 （单位名称）已详细阅读了 （项目名称）采购编号：（ ）的采购文件，自愿参加该项目的采购活动，现就有关事项做出郑重承诺如下：

一、诚信竞争，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义参与采购和竞争，不弄虚作假；

二、遵纪守法，公平竞争。不与其他单位相互串通、哄抬价格，不排挤其他单位，不损害采购人的合法权益；不向评审小组、采购人、采购代理机构提供利益以牟取中标（成交）。

2.1不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

2.2不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

2.3不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

2.4不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

2.5不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

2.6严格遵守政府采购法、招标投标法、民法典等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

三、若中标（成交）后，将按照规定及时与采购人签订采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务；

若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消竞争资格、记入信用档案、没收参与竞争的保证金、媒体通报、1-3年内禁止参与本单位采购等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

单 位 ： （盖单位公章）

法定代表人： （签字或印章）

日 期： 年 月 日

备注：若以联合体形式参与采购活动的，联合体各成员应分别填写。

附件五 符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函

符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函

浙江省杭州第四中学、浙江信镧建设工程咨询有限公司：

我方参与 （项目名称）采购编号：（ ）的采购活动，郑重承诺：

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、具有法律、行政法规规定的其他条件。

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）不存在以下情况：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

供应商（公章）：

日期： 年 月 日

附件六 技术条款偏离表

技术条款偏离表

项目名称：

采购编号：

序号	磋商文件要求	响应文件响应（逐条逐项列示投标产品的具体技术性能指标和参数等响应内容）	偏离情况	说明

注：本表请供应商按照磋商文件要求填写，不填视完全响应采购文件要求。

供应商全称（盖章）：

授权委托人（签字或盖章）：

日期：

附件七 商务条款偏离表

商务条款偏离表

项目名称：

采购编号：

序号	磋商文件要求	响应文件响应（逐条逐项列示响应内容）	偏离情况	备注

注：本表请供应商按照磋商文件要求填写，不填视完全响应采购文件要求。

供应商全称（盖章）：

授权委托人（签字或盖章）：

日期：

附件八 服务内容及服务标准

格式可由供应商自行编制

序号	服务项目	服务内容	服务标准

供应商（公章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件九 服务期间所需配备的各种设备、设施、工具列表

名称	品牌、型号	数量	产地	出厂日期

供应商（公章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件十 服务项目负责人情况表

姓名	业绩及承担的主要工作情况
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号(如有)
其他资质情况(如有)
联系电话

供应商（公章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件十一 服务项目团队人员情况表

序号	姓名	性别	年龄	学历	专业	职称	本项目中的职责	项目经历	参与本项目的到位情况

供应商（公章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

第六章 评审办法

本评审办法遵照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）的有关规定，结合本项目的具体情况制定。

1总则

采购工作遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，评审人员依据采购文件规定的办法、标准和要求，客观、独立、审慎地开展评审工作，择优推荐成交候选人。在评审期间，磋商小组及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审磋商的有关情况。

对落标人，磋商小组不作任何落标解释。

2评审组织

评审工作由采购人或采购代理机构依法组建的磋商小组负责。磋商小组负责审标、询标、评审、磋商等工作，并向采购人提出评审意见和评审报告。

3评审程序和内容

评审的一般程序为：

熟悉磋商文件和评审办法；

响应文件的资格审查（先进行资格审查，通过之后进入符合性审查及后续程序）；

响应文件的符合性审查；

询标澄清响应文件的疑问；

经与供应商磋商，改变磋商文件中的技术和服务需求，或者合同草案条款，并接受供应商的调整后的磋商响应文件和报价（如需要）

响应文件（包括调整后的磋商响应文件）的商务技术文件评审及评分；

对供应商最终报价文件进行评审及评分；

完成评审报告，推荐成交候选人。

4响应文件的审查

磋商小组应当首先对供应商的资格进行审查，再对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。如果响应文件实质上不满足磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为实质性满足的响应文件。

4.3无效投标

4.3.1响应文件属下列情况之一的，应当在资格性检查时按照无效投标处理：

资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的。

4.3.2响应文件属下列情况之一的，应当在符合性检查时按照无效投标处理：

（1）首次提交的响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；

（2）磋商有效期短于供应商须知前附表规定期限的响应文件；

（3）未响应磋商文件实质性要求（磋商文件中带“▲”条款要求）；

（4）供应商存在串通行为或虚假投标的；

（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。

4.3.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，报价文件将被视为无效，不再进入报价评审环节：

（1）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

（2）报价具有选择性；

（3）不符合磋商文件规定要求进行报价的；

4.4串通投标情形认定

4.4.1供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。

4.4.2供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：

（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

经查实有上述4.4.1和4.4.2行为的，采购人或采购代理机构将依法向采购监管部门报告，由监管部门依法处理。

4.5废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一的，应予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目、政府与社会资本合作项目，供应商可以是2家，但不得少于2家。）；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。

5评审磋商

5.1磋商小组对供应商资格证明文件进行查验、核实，资格审查不通过的，不再进行后续评审及磋商程序。

5.2磋商小组对通过资格审查的响应文件资信、商务、技术部分，以及初次报价的符合性进行评审。

5.3磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商小组可以结合磋商文件明确的在磋商过程中可能实质性变动的内容确定磋商要点，变动的内容包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。

5.4磋商小组按供应商先到后谈顺序逐一就可能实质性变动的内容与供应商进行磋商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

5.5经磋商，磋商小组请采购人代表就需要实质性改变磋商文件的相关条款予以确认。对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分。

5.6磋商小组以书面形式将实质性改变的磋商文件相关条款、由代理机构工作人员通知供应商，要求供应商在规定时间内作出书面响应。

5.7供应商应当按照磋商小组的书面通知内容和磋商小组的要求针对变动条款提交书面响应，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

5.8磋商小组对响应文件（包括针对变动条款提交的书面响应）进行商务技术评审评分，资信（不得补正）评审评分。

5.9代理机构工作人员通知同意继续参加磋商的合格供应商在规定时间内进行最终书面报价。分以下两种情形：

（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目、政府与社会资本合作项目，进入最终报价的供应商可以是2家，但不得少于2家。

在不增加采购需求的前提下，下一轮报价不得高于上一轮报价。

已提交响应文件的供应商在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

5.10磋商小组根据磋商文件规定的评分细则对最终报价进行评分，汇总资信、商务、技术、报价分值，得出评审总分。

5.11磋商小组根据综合评分情况，按照评审总得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目，政府与社会资本合作项目可以推荐2名。）

6评分细则

本次评审采用综合评分法，磋商小组按照磋商文件及其评审办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对供应商的报价、综合实力、技术（服务）、信誉、业绩和售后服务等方面进行审核评价。磋商小组根据评审细则，对各供应商的报价进行统一打分，对各供应商的资信、商务及技术（服务）由磋商小组成员在分值范围内进行独立打分。所有分值均在小数点后保留2位小数。

每个供应商最终得分=投标报价分+资信分+技术分

磋商小组推荐得分最高的供应商为第一成交候选人、得分次高的供应商为第二成交候选人。如果得分相同，则按供应商报价从低到高顺序推荐为成交候选人，如果报价也相同，则按供应商技术得分从高到低顺序推荐成交候选人，如果报价和技术得分都相同则采取随机抽取方式确定。

6.1磋商报价分10分

商务报价评分将在有效供应商范围内进行，最高得10分，最低得0分，小数点后保留2位小数。满足招标文件要求且有效投标价格最低的为评标基准价，其价格分为报价分值的满分。

投标报价分=（评审基准价/报价）×10

此项由磋商小组集体核实后统一打分。

6.2资信评分4分

6.2.1供应商自2021年04月份以来同类项目业绩，每个得0.5分，最高得1分；（业绩必须提供合同复印件，时间以合同签订时间为准）

6.2.2供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全体系认证，且在有效期内的，每项得1分，本项最高得分为3分。【提供有效期内的认证证书复印件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台网站查询截图（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）】。

6.3技术分86分

序号	评分标准	分值	评分类型
1	项目服务方案及需求分析： 1）针对本项目需求分析，分析准确，定位清晰得5分，分析基本准确，定位略有偏差得3分，分析不太准确，定位有偏差得1分，无相关内容不得分； 2）有分别针对项目经营情况、特点和对策分析，内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-10分	主观分
2	对本项目经营管理的目标。内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-5分	主观分
3	本项目管理创新特色亮点。内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-5分	主观分
4	项目实施方案: 1)有健全的管理制度和管理网络，管理工作有计划，重视宣传工作，员工岗位责任明确，有培训计划，管理规范。（0-3分） 2)推行全成本核算，有规范的财务管理制度，体现微利的要求。（0-3分） 3)突发事件应急预案。（0-4分）内容完善合理可实施性强得4分，内容基本完善合理可实施得2分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-10分	主观分
5	与校方工作安排的配合方案：内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-5分	主观分
6	对本项目质量保障措施。内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-5分	主观分
7	食品安全及其他安全管理： 1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》等相关政策，有食品安全管理的具体措施及方案。（0-5分）内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。 2）其他水电等安全管理措施。（0-5分）内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-10分	主观分
8	经营设施设备：至少体现设备名称，数量、设备布置情况等；拟投入的设备设施完全满足本项目实施要求得5分，基本满足项目实施要求得3分，有欠缺的的1分，不满足不得分。	0-5分	主观分
9	服务承诺： 1）制定员工服务规范，着装整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语等。（0-3分） 2）公布投诉电话，有改进方案与反馈流程。具有对用户突发事件的应急措施及方案。（0-3分）	0-6分	主观分
10	售后服务承诺及保障措施进行综合评定打分：内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-5分	主观分
11	对本项目拟投入人员配备情况： 拟派店长情况：学历高中的得1分，大专及以上的得2分。（提供劳动合同以及学历证明材料，未提供不得分） 具有营养师的得2分，提供证明材料及劳动合同，未提供不得分。 3、其他团队人员情况：人员分工、素质、专业、经验等。人员安排科学合理，分工明确，完全满足项目需求得3分，人员安排基本合理，满足项目需求人员得2分，安排不太合理需完善后方可实施得1分，不合理不科学不得分。	0-7分	1、2客观分，3主观分
12	为拟投入服务人员的岗前培训，明确培训主题，频次，师资等内容。内容完善合理可实施性强得5分，内容基本完善合理可实施得3分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-5分	主观分
13	优惠承诺： 1）针对教职员工的特色优惠服务方案0-4分；内容详实可实施性强得4分，内容基本详实可实施得2分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。 2）针对学生的特色优惠服务方案0-4分；内容详实可实施性强得4分，内容基本详实可实施得2分，内容略有缺陷基本可行得1分，不合理不得分。	0-8分	主观分

7.评审报告

7.1磋商小组成员应当独立、客观、公正、审慎地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。

7.2评审结束后，磋商小组应当根据评审结果编写评审报告，按评审得分由高到低顺序推荐中标候选人，如排名第一的中标候选人投标报价为最高报价的，评审报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。磋商小组全体人员对评审报告进行签字确认。如对评审报告有异议的，可以在报告中签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。

7.3磋商小组向采购人提交采购项目评审报告，评审报告是采购人确定成交供应商的合法依据。