杭州市医疗保障管理服务中心（杭州市医疗保障稽查支队）

2024年安保服务项目采购需求

本次招标为安保服务项目，投标人应根据招标文件所提出的服务要求，综合考虑适应性，选择具有最佳性能价格比的方案前来投标。希望投标人以优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。

一、项目概况

本次招标服务范围：杭州市医疗保障管理服务中心（杭州市医疗保障稽查支队）2023年安保服务项目；

物业地址：杭州市建国北路799号；

物业类型：多层（含电梯）；

物业面积：5432.12平方米；

项目预算： 20万元

服务期：1年（2024年6月30日-2025年6月30日）；

注：6月30日至新合同生效前由原服务单位提供服务，费用由本年度中标单位支付。

注:因办公需求，预计2025年将整体搬迁到长天弄46号(时间待定)，安保需同时跟随。

二、服务范围

本次定点安保服务内容：1）办公大楼一楼展示大厅（接待等）、信访大厅传达、保安、秩序、停车场管理；2）停车场所属环境卫生管理；3）停车场环境绿化维护；4）采购单位交办的其他工作。5）配合大楼物业公司做好日常安保服务，服从采购人及物业公司的日常管理。

三、日常工作要求

（一）办公大楼一楼展示大厅（接待等）、信访大厅传达、保安、秩序、停车场管理：

1、服务内容：熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案；来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等，快递及包裹原则上由收件人亲自签收，得到收件人授权后方能代为签收，并按规范记录接收信息；门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及共他突发事件；负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；负责防盗、防火报警监控设备运行管理。积极主动配合、服从对口管理部门的临时应急调度。建立完善的消防制度和消防工作计划，物管人员应定期接受消防培训并掌握现有消防设施设备（微型消防站）的使用方法，并能及时处理各种火灾事故。明确防火责任人，按照突发火灾的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施及引路标志完好，紧急疏散通道畅通。

2、服务质量标准：

(1)门卫值班。

上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服（精致），装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责；配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。门卫安排24小时值勤、传达、保安、车辆、道路及公共秩序管理等制度。用语规范，礼貌待客，文明工作。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入行政区域内，维护行政区域安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入行政区域内。

(2)巡查。

服务区域范围以内安排24小时巡查。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时必须使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理;如巡视时现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。

(3)消控、监控室值班。

消控、监控设施应保持24小时开通，并保持完整的监控记录，保证对各出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警。监控室收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应及时报警，并派专人赶到现场进行前期处理。监控资料应至少保持90天，有特殊要求的参照相关规定或行业标准执行。同时，确保治安电话畅通，接听及时(在铃响三声内应接听)。

(4)停车管理。

管辖区域设置行车指示标志，规定车辆行驶路线，指定车辆停放区域，非机动车应实行定点停放。对进出管辖区域的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。车库应保持良好通风，无易燃、易爆等物品存放，地面、墙面按要求设立明显指示牌和地标，车库已安装定时亮灯开关，其它时段按要求做到及时关灯, 随季节变化及时调整亮灯时段。

(5)突发事件处理。

按照要求制订各类突发事件应急预案，并将预案内容在物业办公室、监控室、机房等处张榜悬挂。在各楼层固定位置悬挂疏散示意图及引路标志，每年组织不少于1次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，应采取以下应急措施:对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。

（二）停车场所属环境卫生管理

停车场(库)公共场地及设施维护保洁，在巡视过程中发现公区有垃圾等影响环境的情况，应及时清理维护，保持公共区域整洁美观。

（三）停车场环境绿化维护

停车场(库)公共场地绿化管理，在巡视过程中发现公区绿植有枯萎、积灰等影响环境的情况，应及时清理维护，若涉及绿植更换的，及时上报给物业公司，跟进绿植更换进度，保持公共区域整洁美观。

（四）采购单位交办的其他工作。

（五）配合大楼物业公司做好日常安保服务，服从采购人及物业公司的日常管理。

（六）日常管理档案建立。

四、管理服务人员要求

1、人员最低配置要求

工作地点	岗位	岗位	备注
下城区建国北路799号	保安经理	1	7:00-19:00
保安	3	24小时
合计
4
保安岗位设置应符合《中华人民共和国劳动合同法》。

2、人员素质

（1）项目经理：45岁以下，专科及以上学历，从事安保管理三年以上。

（2）保安人员：50岁以下男性，初中以上文化程度，身高165以上，有入伍服役经历或经保安公司培训取得保安上岗证。

注：上述人员要求政治上可靠，遵纪守法，敬业爱岗，身体素质好，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪。

五、管理服务应达到的各项指标

1、杜绝火灾责任事故和刑事案件；

2、环境卫生、清洁率达99%；

3、服务有效投诉少于1%，处理率100%；

4、满意率85%以上。

六、费用组成

1、安保管理服务费用以签订的合同价为准，业主按半年分期拨付。其中，分项目费用包括传达、保安、秩序管理；停车场环境卫生、绿化管理等，使用时在总合同价内统筹安排。

2、中标人需承担的费用：本项目配备的所有人员的人工成本，包括工资、社会保险、法定节假日加班费、延时加班费、服装费、福利费、高温费、交通费、餐费、年终奖励等；相关人员上岗证培训费；保洁日常工作中所需的工具、设备、耗材费等；安保日常工作中所需的工具等（不限于对讲机、强光手电、巡更器、消防器材的添置等）。中标人必须配置办公设备独立放置于采购人提供的办公区域内，且不能与承包区域外单位、部门或团体共用，其办公用品所需耗材应由中标人自行承担。（办公设备包括办公桌椅、档案柜、更衣柜、电脑、打印机、复印机、扫描仪、对讲机、电话、传真机、照相机、录像机等物品）。项目相关的其他费用包含在项目报价中。

七、采购人提供的相关场地

（一）采购人提供安保服务必要的办公场地，但办公用品（指办公桌、电脑、打印机、文件柜等自身使用的办公用品）由中标供应商自行解决。

（二）	采购人提供的相关房间：

1.办公楼中办公室1间；值班休息间视情况提供。

2.所有人员服装由中标供应商自行配备，费用自理，计入投标总价，但服装的样式需经采购人认可。

3、中标供应商员工的食、宿等，由供应商自行解决。

八、检查与考核

1、中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标人所有的工作除应按中标人的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时中标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

2、采购人定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈中标人，并每季对“传达、保安和秩序管理”内容的检查结果进行考核。