编号：2024-SCJG-FZF0017

钱塘区市场监督管理局

法律服务和咨询项目

公开比选文件

2024年10月29日

我局就钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目进行采购，采购资金全部落实，欢迎各律师事务所参加报价。

一、项目编号：2024-SCJG-FZF0017

二、项目名称：钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目

三、项目服务期限：一年

四、项目详情

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》等精神，进一步提高我局依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平，拟通过公开比选方式，选聘法律顾问。现将有关事项公告如下。

甲方义务

1、甲方对乙方履行职责，依照规定负有监督管理和提供必要工作保障的职责。

第二条 乙方义务

1、根据甲方要求，可向甲方提供国家有关法律法规信息，就甲方及其职能部门行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出相关法律建议。

2、对甲方起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议。

3、就甲方已经面临或者可能发生的纠纷提出相关解决意见，参与谈判、协商。

4、起草、审查、修改民事合同，根据甲方的要求，拟订、审查并修改甲方因日常需要而与第三方签订的协议、合同及其它法律文书。

5、协助联系：参与并协助甲方同政府相关部门或者上下级之间进行沟通协调。

6、根据甲方的实际需求，可协助甲方审查内部管理制度，聘用合同文本及与之相关的培训协议、保密协议等。

7、根据甲方要求，可进行法律方面的业务培训，协助甲方进行法治宣传。

8、根据甲方要求，参加由甲方召开的疑难案件会商，参与讨论方式不局限于实地参会、远程视频、书面材料提交等。

9、按甲方要求提供以下服务：

（1）向甲方提供口头咨询服务，咨询范围涉及甲方所有行政职能（包括但不限于各类企业注册登记疑难问题的咨询、市场监管领域的投诉、举报涉及重大、复杂、疑难案件的咨询）和民事活动，口头咨询方式可以是电话、微信、短信、邮件等便捷方式。

（2）协助甲方审查政府信息公开答复书。

10、接受甲方委托代理政府参加本合同期限内的所有行政诉讼及涉及行政诉讼的案件调解、和解等（涉及合同期内发生的行政诉讼由乙方代理至全部诉讼审结完成，包括一审、二审、再审等所有程序），不包含冒名登记类案件。

11、接受甲方委托代理政府参加本合同期限内的所有行政复议案件听证会，维护甲方依法行使行政职权和维护甲方机关的合法权益。

12、接受甲方委托代理政府参加民事诉讼及案件调解、和解等，协助甲方依法行使行政职权和维护甲方的合法权益。

13、乙方协助甲方完成钱塘区法治建设合规性年检工作并出具书面报告。

14、乙方协助甲方完成本年度市场监管领域行政合规指导手册编写，根据甲方工作计划要求编写《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律法规相关的指导手册，配合甲方开展相关行政合规指导工作。

第三条 费用结算

1、自合同签订之日起20个工作日内甲方支付70%预付款，法律服务和咨询项目验收完成后支付30%。

第四条 保密责任

1、双方应对本协议履行过程中知晓的关于对方的有关经营、技术等信息内容保密。

第五条 参标单位资格要求

1、忠于宪法，遵守法律，具有良好的执业道德；

2、须为中华人民共和国境内合法成立的律师事务所；

3、未受到司法行政部门行政处罚或者律师协会行业处分。

第六条 评审标准和方法

（一）评审工作组织

本项目的评审办法采用综合评分法。评审应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评审工作由采购部门组建的评审委员会负责，评审委员会成员为3人及以上单数。

（二）评分标准

1、报价(20%权重):本项目报价不得超过规定的预算金额或者最高限价。评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会有权将其作为无效投标处理。本次报价费用一次性包干(包括但不限于人员工资、各种保险、人员食宿与交通、办公费、税费等)，供应商的报价应考虑以上因素。

2、技术及企业资信情况(80%权重)：由评审组负责对技术及律所资信部分采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。此项得分为：取有效评分的平均值（保留小数2位）。详细评审标准见下

3、得分=报价分（满分20分）+技术及企业资信分（满分80分）。

（三）评分表

1、技术及律所资信评分表（80分）

项目	序号	评分内容和标准	分值
商务资信（80分）	1	律师事务所人数达到10人及以上得5分、15人及以上得10分。（有效证明材料为律师事务所执业许可证证书复印件并加盖公章，并提供可以证明现有律师人数的有效证明材料，否则不得分）	10分
2	律师事务所指派一名律师为主办律师的得5分，指派两名及以上律师为主办律师的得10分。（提供有效证明材料，否则不得分）	10分
3	主办律师曾办理过信息公开案件的得2分、5件及以上信息公开案件的得5分、10件及以上信息公开案件的得10分。（提供有效证明材料，否则不得分）	10分
4	主办律师曾办理过行政复议及诉讼案件的得2分、5件及以上行政复议及诉讼案件的得5分、10件及以上行政复议及诉讼案件的得10分。（提供有效证明材料，否则不得分）	10分
5	主办律师曾担任过政府法律顾问的得5分、担任过5家及以上政府法律顾问的得7分。（提供有效证明材料，否则不得分）	7分
6	主办律师曾担任过企业法律顾问的得5分、担任过5家及以上企业法律顾问的得7分。（提供有效证明材料，否则不得分）	7分
7	主办律师在2022年—2024年期间对政府机构开展过法治建设合规性年检工作并出具过书面报告，一次得5分，两次及以上得13分。（提供有效证明材料，否则不得分）	13分
8	主办律师在2022年—2024年期间向市级以上政府单位提出有关市场监管领域立法建议并被采纳或在市级以上政府机关、法学会主持相关课题的，一次及以上得13分。（提供有效证明材料，否则不得分）	13分

2、价格部分评分方法（20分）：

价格权值	计 算 方 法
价格权值=0.2	所有参与项目供应商的最低有效报价价格为基准价

报价得分=(基准价／报价)×价格权值×100

（计算得分保留小数点后2位）
3、解释权

凡涉及本项目相关事项的解释权均属于采购人。

第七条 报价函要求

1、预算金额8万元

2、公开比选文件发布方式：通过浙江政府采购网自行下载

3、报价函递交截止时间：2024年10月31日17时

4、报价函递交地点：杭州市钱塘区江东大道2199号智慧谷C1楼2023办公室（如选择邮寄递交，请提前电话联系，确保签收送达）。

联 系 人: 金煜 联系电话: 0571-89537570

5、报价人须知

报价文件组成须包含以下内容：

（1）报价函封面（见报价函格式）

（2）报价函★（附件1）

（3）报价单★（附件2）

（4）法定代表人资格证明书★（附件3）

（5）法定代表人授权书★（附件4）

（6）评审标准相应的技术及企业资信资料（按技术及企业资信评分表目录（序号和内容）提供相应的资料）★

（7）服务商承诺书★(附件5)

（8）服务商投标声明★（附件6）

（9）营业执照复印件★

标★项为投标响应必须项，否则按无效报价处理。

6、报价函应当密封完好，由授权代表或法人代表签署盖章，逾期送达的或者未送达指定地点的报价函，采购人不予受理。封口处参考样式如下：

钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目报价函

项目名称:钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目

项目编号:2024-SCJG-FZF0017

报价单位:

报价单位代理人: （签字） 联系电话:

在 年 月 日 时 分前不得启封，开标时启封。

杭州市钱塘区市场监督管理局

2024年10月29日

报价函格式

（报价函封面）

钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目

报价函

报价人：（盖章）

法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件1

报 价 函

杭州市钱塘区市场监督管理局：

我方参加贵方组织的（钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目）采购活动，并对（报价单）进行报价。

一、我方已完全理解公开比选文件的全部内容，在此我方声明如下：

（一）本报价函在开标之日起 180 日内有效。

（二）我方已经详细地阅读了全部公开比选文件及其附件，我方已完全清晰理解公开比选文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处。

（三）我方承诺在本次报价函中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

二、联系方式：

地址： 开户名称：

电话： 开户银行：

传真： 银行账号：

邮编：

报价人全称：（盖章） 法定代表人（或授权代理人）：（签字）

年 月 日

附件2 报价单

项目名称：钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目

项目编号： 2024-SCJG-FZF0017

项目名称	钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目
序号	项目	单位	数量	单价	合计
1	钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目	个	1
合计

报价单位（公章）：

报价日期：

附件3

法定代表人资格证明书

(法定代表人姓名)系（报价人全称）的法定代表人。

性别:男 年龄:

职务: 身份证号码:

特此证明。

报价人全称:

（盖章）

年 月 日

附件4

法定代表人授权书

杭州市钱塘区市场监督管理局：

（报价人全称） 法定代表人 （姓名、职务） 授权（授权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目编号 2024-SCJG-FZF0017 的（钱塘区市场监督管理局法律服务和咨询项目）公开比选活动，全权处理参加公开比选活动中的一切事宜。

报价人全称:（盖章） 法定代表人:（签字）

年 月 日

附:

授权代表姓名:

身份证号码:

职 务:

邮 编:

详细通讯地址:

传 真:

电 话:

附件5

供应商承诺书

1.忠于宪法，遵守法律，具有良好的执业道德；

2.须为中华人民共和国境内合法成立的律师事务所；

3.未受到司法行政部门行政处罚或者律师协会行业处分。

报价方法定代表人（或授权代表人）签字：

报价方名称（签章）：

日期： 年 月 日

附件6

供应商投标声明

杭州市钱塘区市场监督管理局：

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织 的 项目的投标，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1.本所向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的；

2.本所律师忠于宪法，遵守法律，具有良好的执业道德；

2.本所为中华人民共和国境内合法成立的律师事务所；

3.本所及指派律师未受到司法行政部门行政处罚或者律师协会行业处分；

4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿承担一切后果。

报价方法定代表人（或授权代表人）签字：

报价方名称（签章）：

日期： 年 月 日